เชตวัน สนับสนุนนิรโทษกรรม แต่ชี้รัฐประหารคืออาชญากรรมรัฐ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๓ · ๑๗ ตุลาคม ๒๕๖๗

เชตวัน เตือประโคน สนับสนุนร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมเพื่อยุติความขัดแย้ง แต่ย้ำว่าต้องดำเนินควบคู่กับการค้นหาความจริง โดยเฉพาะกรณีความรุนแรงของรัฐที่ยังไม่คลี่คลาย พร้อมตั้งข้อสังเกตว่าการรัฐประหารในปี 2549 และ 2557 เป็นอาชญากรรมที่ไม่ควรถูกนิรโทษกรรม เพราะทำให้ประเทศเสียโอกาสในการพัฒนากว่าทศวรรษ และเปรียบการยึดอำนาจเหมือนคนโง่ใช้ขวานโค่นต้นมะม่วงเพื่อเก็บผลกิน ซึ่งสะท้อนถึงความสูญเสียที่ไม่คุ้มค่า

นายเชตวัน เตือประโคน ปทุมธานี

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคประชาชน จังหวัดปทุมธานี ผมขอร่วมอภิปราย สนับสนุนรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการตรา พระราชบัญญัตินิรโทษกรรมฉบับนี้ เพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรของเรารับรองส่งให้กับรัฐบาล เพื่อดำเนินการต่อไป ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับคำของอาจารย์โคทม อารียา ที่ปรึกษากรรมาธิการ ขออภัยที่เอ่ยนามครับ ไม่เสียหาย ที่บอกว่าไม่มีความผิดใดที่จะ ยกโทษให้ไม่ได้ แล้วผมก็จะขอเสริม ขอวิสาสะเสริมประโยคของตัวเองเข้าไปด้วยอีกท่อนหนึ่งว่า ถ้าจะมีความผิดที่ไม่ควรได้รับการนิรโทษกรรม สิ่งนั้นคืออาชญากรรมรัฐและการ รัฐประหารครับ ทุกเหตุการณ์ ทุกการชุมนุมครอบคลุมมาตั้งแต่ ๑ มกราคม ๒๕๕๘ ถึงปัจจุบัน ซึ่งก็คือวันที่นำรายงานชิ้นนี้เข้าสภาใช่ไหมครับ ผมเห็นด้วยว่า เราควรที่จะมี การนิรโทษกรรมให้กับประชาชน ไม่ว่าคดีหลัก ไม่ว่าคดีรอง หรือไม่ว่าคดีที่ท่านจะให้ นิยามว่าเป็นคดีที่มีความอ่อนไหว แต่แน่นอนถ้าจะมีความผิดที่ไม่ควรนิรโทษกรรมให้ นั่นก็คือกรณีผู้สั่งการ หรือเจ้าหน้าที่รัฐที่กระทำการปราบปรามประชาชนอย่างโหดเหี้ยม อำมหิต และยังไม่มีกระบวนการค้นหาความจริง ยังไม่ได้รับการลงโทษ ยังไม่มีการเยียวยา ผู้สูญเสีย หรือแม้แต่ยังไม่มีการเอ่ยปากขอโทษจากใจจริง ท่านคิดว่าญาติพี่น้องของผู้สูญเสีย เขาจะรู้สึกอย่างไรครับ การชุมนุมของพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย ปี ๒๕๔๘-๒๕๕๑ การเสียชีวิตของ พันตำรวจโท เมธี ชาติมนตรี และคุณอังคณา ระดับปัญญาวุฒิ เรารู้ความจริงแล้วหรือยัง การชุมนุมของ นปก. นปช. เมื่อปี ๒๕๕๐-๒๕๕๓ ที่ทำให้มี ผู้เสียชีวิต ๙๙ ศพ บาดเจ็บกว่า ๒,๐๐๐ ความจริงปรากฏแล้วหรือไม่ การชุมนุมของ กปปส. ปี ๒๕๕๖-๒๕๕๗ ที่แม้จะไม่มีรายงานอย่างเป็นทางการนะครับ แต่สื่อหลายสำนักก็รวบรวม ไว้ว่า มีผู้เสียชีวิต ๒๙ คน บาดเจ็บ ๗๔๗ คน ความจริงคืออะไร และการชุมนุมของนักเรียน นักศึกษา เยาวชน ประชาชน ปี ๒๕๖๓ ถึงปัจจุบัน การเสียชีวิตในเรือนจำของคุณบุ้ง เนติพร เสน่ห์สังคม การที่ทนายความสิทธิมนุษยชน อย่างอานนท์ นำภา ถูกรัฐละเมิดสิทธิมนุษยชน เสียเอง ความดำมืดนี้ใครรับผิดชอบ Clear แล้วหรือไม่ ทั้งหมดที่ผมพูดมาคำตอบคือยังครับ ทั้งหมดที่ผมกล่าวถึงพ่อแม่พี่น้อง ญาติสนิท มิตรสหาย เพื่อนฝูงของผู้สูญเสีย เหล่านี้ยังรอ รัฐบาลไทยทำความจริงให้ปรากฏอยู่นะครับ ท่านประธานครับ ในการทำงานของกรรมาธิการ ท่านได้มีการศึกษาและสังเคราะห์กฎหมายที่เกี่ยวกับนิรโทษกรรม ร่าง พ.ร.บ. นิรโทษกรรม ที่พรรคการเมืองเสนอมา รวมถึงคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ ๖๖/๒๕๒๓ อันลือลั่น ผมเห็นด้วย ครับว่าทางออกของความขัดแย้งคือนิรโทษกรรม เห็นด้วยและพร้อมสนับสนุนอย่างยิ่ง แต่สิ่งที่เราควรต้องทำควบคู่กันไปด้วย นั่นก็คือกระบวนการค้นหาความจริงใช่ไหมครับ เรามี พ.ร.บ. นิรโทษกรรมแก่นักเรียน นิสิต นักศึกษา และประชาชน ที่กระทำความผิด อันเกี่ยวเนื่องกับการเดินขบวนเมื่อ ๑๓ ตุลาคม ปี ๒๕๑๖ ออกมาในปี ๒๕๑๖ เรามี พ.ร.บ. นิรโทษกรรมผู้ซึ่งกระทำความผิด เนื่องในการชุมนุมใน ม. ธรรมศาสตร์ในเหตุการณ์ ๔-๖ ตุลาคม ปี ๒๕๑๙ ออกมาในปี ๒๕๒๑ เรามี พ.ร.บ. นิรโทษกรรมแก่ผู้กระทำผิดเนื่องใน การชุมนุม ระหว่างวันที่ ๑๗-๒๑ พฤษภาคม ปี ๒๕๓๕ ที่ออกมาในปี ๒๕๓๕ ถามว่า เหล่านี้ที่มีผู้บาดเจ็บล้มตายจากสิ่งที่เรียกว่า อาชญากรรมรัฐ นี้ จากการสลายชุมนุมอย่าง โหดเหี้ยมอำมหิตนี้ ความจริงปรากฏแล้วหรือไม่ โดยเฉพาะเหตุการณ์ที่ลืมไม่ได้ จำไม่ลงครับ อย่างเหตุการณ์ล้อมปราบนักศึกษาและประชาชนที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เมื่อวันที่ ๖ ตุลาคม ปี ๒๕๑๙ กรรมาธิการและเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านในที่นี้ ผมดูจากประวัติ ของท่าน โชกโชน ท่านเป็นหนึ่งในผู้ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์นี้ด้วย บางคนถูกสั่งฟ้อง บางคนถูกดำเนินคดีข้อหาล้มล้างการปกครอง เป็นคอมมิวนิสต์ แล้วก็ต้องหลบหนีเข้าป่า จับอาวุธสู้ร่วมกับพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย คดี ๖ ตุลาคม ๒๕๑๙ นะครับ กว่าที่เรื่องนี้จะขึ้นศาล หลาย ๆ ท่านก็ทราบดี กว่าจะมีการไต่สวน ก็ล่วงเลยมาจนถึง ปี ๒๕๒๑ และเมื่อสืบพยานฝ่ายเจ้าหน้าที่ ความจริงถูกเปิดเผยมากขึ้น ตำรวจเปิดว่า ใครมาจากหน่วยไหน ใครเป็นผู้สั่งการ สืบพยานถึงผู้เกี่ยวข้องระดับนายพล และอาจไป กระทบกับผู้มีอำนาจ สุดท้าย ๑๕ กันยายน ๒๕๒๑ ผู้มีอำนาจก็สั่งปิดเกม ผ่าน ๓ วาระรวด ในวันเดียว และไม่มีการสืบสวนเรื่องเหตุการณ์ ๖ ตุลาคมอีกเลย ผมหนุนเรื่องนิรโทษกรรมครับ แต่กระบวนการค้นหาความจริงก็ต้องทำ ท่านประธาน นิรโทษกรรมคดีความผิดตาม ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๒ ที่เสนอนี้ไม่ใช่การแก้มาตรา ๑๑๒ นะครับ แล้วก็ไม่ใช่ การยกเลิกมาตรา ๑๑๒ ด้วย นิรโทษกรรมคดีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๒ ไม่ใช่แก้มาตรา ๑๑๒ กฎหมายตัวนี้ยังอยู่ หากแต่นี่เป็นการนิรโทษกรรมให้กับประชาชน ที่โดนคดี ซึ่งปฏิเสธไม่ได้ครับว่า มีแรงจูงใจทางการเมืองทั้งสิ้น เป็นคดีการเมือง ใช้กลั่นแกล้ง ใส่ร้ายทำลายกันทั้งสิ้น ที่อ้างว่าประชาชนทั่วประเทศจำนวนมากคัดค้าน อ้างว่าประชาชน จำนวนมาก คัดค้านนิรโทษกรรมเรื่องนี้ คำว่า มาก ของท่านมันนามธรรมครับ ถ้าอยากเห็น ที่เป็นวิทยาศาสตร์ต้องไปทำประชามติ และการนิรโทษกรรมคดีนี้ก็ไม่ได้ขัดหรือแย้งกับ รัฐธรรมนูญมาตรา ๖ หลัก The King can do no wrong มาพร้อมกับ The King can do nothing ท่านที่ไม่เห็นด้วยกับการนิรโทษกรรมคดีมาตรา ๑๑๒ แล้วยกมาอ้าง ท่านต้องไป ศึกษาหลักการนี้นะครับ หรือการอ้างคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับคดี ที่ ๓/๒๕๖๗ ก็ไม่ใช่เช่นกันครับ

ท่านประธานครับ สุดท้ายแล้วถ้าจะมีการกระทำไหนที่ไม่ควรนิรโทษกรรม ผมพูดไปแล้ว เพื่อที่เราจะหยุดวงจรลอยนวลพ้นผิด สิ่งนั้นก็คืออาชญากรรมรัฐ ถ้าจะมี การกระทำไหนที่ไม่ควรนิรโทษกรรมเลย เพื่อที่เราจะได้หยุดวงจรอุบาทว์อย่างการ รัฐประหาร ฉีกรัฐธรรมนูญ สิ่งนั้นคือการรัฐประหาร ฉีกรัฐธรรมนูญเราไม่ควรนิรโทษกรรม รัฐประหาร ปี ๒๕๔๙ รัฐประหาร ปี ๒๕๕๗ ทำให้เราเสียเวลาในการพัฒนาประเทศไปเกือบ ๒๐ ปี หนึ่งในคนเดือนตุลาคมผมเพิ่งอ่านบทความเขามา หนึ่งในคนเดือนตุลาคมที่หลบหนี เข้าป่าพร้อม ๆ กับเพื่อนสมาชิกหลายท่านนะครับ ภายใต้นามปากกา มุกดา สุวรรณชาติ เขียนเปรียบเทียบเกี่ยวกับการยึดอำนาจ ปี ๒๕๔๙ กับปี ๒๕๕๗ ไว้อย่างเห็นภาพครับว่า คนโง่พวกนี้อยากมีอำนาจบริหาร แต่ทำงานไม่เป็น จึงใช้ขวานโค่นต้นมะม่วงเพื่อเก็บผลกิน ฝากให้คิดด้วยครับ ขอบคุณครับ