ธีรทัย แจงความคืบหน้าระบบเทคโนโลยีในศาล-ค่าเสื่อมราคา-การใช้ดอกเบี้ยประกันตัว

กราบเรียน ท่านประธานสภา ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านนะครับ ก่อนอื่นก็ต้องขอบคุณ ทุกความห่วงใยที่ท่านสมาชิกทุกท่าน มีความเป็นห่วงเป็นใยในสถาบันของศาล ในส่วนที่มี ข้อสังเกตเกี่ยวกับเรื่องเทคโนโลยี ในเรื่องของระบบ CIOS กับระบบ e-Filing ที่อาจจะ ยังไม่สอดคล้องกันโดยสมบูรณ์นั้น ต้องขออนุญาตกราบเรียนว่าปัจจุบันนี้สำนักงาน ศาลยุติธรรมเองพยายามพัฒนาระบบนี้อย่างต่อเนื่อง ตามงบประมาณที่ได้รับ จัดสรรมานะครับ ย้อนกลับไปในช่วงแรกระบบเราค่อนข้างที่จะล้มลุกคลุกคลาน เราทำ ระบบนี้ขึ้นมาก็เพื่อจะให้ประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้ด้วยความสะดวกจริง ๆ หลายอย่างที่ท่านผู้พิพากษาเองต้องรับภาระเพิ่มขึ้น เราก็พยายามทำแบบนั้นนะครับ เมื่องบประมาณที่ได้รับแต่ละปีมันเพิ่มมากขึ้น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่จะนำมาสนับสนุน และพัฒนาระบบนี้ เราก็นำมาพยายามพัฒนาระบบนี้อย่างต่อเนื่อง ตรงไหนที่ยังเป็นช่องว่าง ตรงไหนที่มันยังไม่สอดคล้องกัน เราก็พยายามที่จะจัดทำอย่างต่อเนื่องมาโดยตลอด ซึ่งปัจจุบันนี้ก็ต้องขออนุญาตกราบเรียนว่า มีอีกหลาย ๆ ระบบที่มันเริ่มพัฒนา เริ่มเข้ารูปเข้าร่าง สอดคล้องกันได้มากขึ้นแล้ว แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นในเรื่องข้อสังเกต ในประเด็นย่อย ๆ ไม่ว่าจะเป็น การอุทธรณ์ของผู้ร้องสอดที่ยังไม่สามารถเข้าระบบนี้ได้ก็ดี เรื่องปฏิทินวันนัดที่ยัง ไม่สอดคล้องกันก็ดีนะครับ ก็จะขออนุญาตรับเป็นข้อสังเกต แล้วก็นำไปพัฒนาปรับปรุง ต่อไปนะครับ

ในส่วนของค่าป่วยการพยานที่ท่านสมาชิกให้ความห่วงใยว่า การเบิกความ ของพยานบางครั้ง การบันทึกคำพยานของศาลอาจจะมีทั้งจดไว้ก่อน แล้วไปบันทึก หรือบันทึกทีเดียว ปัจจุบันนี้เราก็พยายามจะนำระบบเทคโนโลยีเข้ามาช่วยอยู่แล้วนะครับ ตามงบประมาณที่ได้รับไปนะครับ เราอาจจะมีระบบ Speech To Text ซึ่งอยู่ระหว่าง พัฒนาอยู่เพื่อให้ใช้ได้อย่างเสถียรนะครับ ระบบนี้เป็นเรื่องที่สำคัญ ในเรื่องงบประมาณ ที่ได้รับเพิ่มเติมมาในปีงบประมาณนี้ ก็จะทยอยนำไปพัฒนาไปปรับปรุงระบบนี้ให้มีความดี มีความเสถียรมากยิ่งขึ้น มั่นใจว่าเมื่อมีการพัฒนาไปจนสุดทางแล้วก็จะเกิดประโยชน์ อย่างแท้จริงกับประชาชนต่อไปนะครับ

ในส่วนของเรื่องการตัดจำหน่ายค่าเสื่อมราคาที่มันมากขึ้น ขออนุญาต กราบเรียนอย่างนี้นะครับว่า เนื่องจากในปีงบประมาณ ๒๕๖๕ มันมีโปรแกรมที่พัฒนา เสร็จสิ้นสมบูรณ์แล้วเพิ่มขึ้นอีก เพราะฉะนั้นเราก็เลยต้องปรับรูปแบบบัญชีให้เป็นโปรแกรม สำเร็จรูป ในปี ๒๕๖๖ ก็เลยต้องคิดค่าเสื่อม มันเลยทำให้ปริมาณค่าเสื่อมเพิ่มขึ้นบ้าง ก็ เป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานทางบัญชีอยู่แล้ว ขออนุญาตนำเรียนตรงนี้

ส่วนในประเด็นเรื่องของเงินประกัน ขออนุญาตยืนยันตรงนี้ว่าทางศาลยุติธรรมเอง ไม่เคยนำดอกเบี้ยอันเกิดจากเงินกลางไปใช้จ่ายเป็นสวัสดิการครับ ในเรื่องของการนำ เงินสดมาเป็นหลักประกันนั้น มันเป็นไปตามประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๑๑๔ ซึ่งถามว่าเงินเอามาฝากไว้ที่ศาลเกิดดอกเบี้ยไหม อาจจะเกิดดอกเบี้ยครับ เงินเอาไปวางชำระหนี้ที่สำนักงานวางทรัพย์ของกรมบังคับคดี เกิดดอกเบี้ยไหม เกิดดอกเบี้ยครับ แต่ทั้งหมดทั้งปวงนี้ เมื่อหน่วยงานของรัฐต้องนำเงินไปจ่ายคืนแก่คู่ความ ก็จะจ่ายในเรื่องของ เงินต้นตามที่เอามาฝาก แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นในเรื่องของการนำหลักประกันมาวางเพื่อขอประกันตน ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา เราให้หลักประกันไว้ ๓ ประเภท คือ เงินสด หลักทรัพย์อื่น หรือตัวบุคคลเป็นหลักประกัน ในส่วนของเงินสดบางรายใช้เป็นสมุดเงินฝาก มาเป็นหลักประกัน อาจจะมีบางรายที่มีความรู้สึกว่าใช้เงินสดแล้วมีความคล่องตัวสูง ก็เลย ขอใช้เงินสดมาวางเป็นหลักประกัน เมื่อเกิดดอกเบี้ยขึ้น สำนักงานศาลยุติธรรมนำไปใช้จ่าย ในเรื่องอะไร การใช้จ่ายเงินดอกเบี้ยที่เกิดจากเงินตรงนี้ไม่มีกรณีที่นำไปใช้เป็นสวัสดิการ อย่างแน่นอน ผมขอยืนยันตรงนี้ การเอาไปจ่ายเป็นเงินค่ารถค่าอะไร ไม่ได้จ่ายจากเงิน ดอกเบี้ยตรงนี้แน่นอน การจ่ายเงินดอกเบี้ยนี้จะมีพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ ศาลยุติธรรม กำหนดไว้อยู่แล้วว่าจะใช้จ่ายได้กรณีไหนบ้าง แล้วก็จะมีประกาศ คณะกรรมการบริหารศาลยุติธรรมว่าด้วยเรื่องของการใช้จ่ายเงินทุนสำรองจ่ายกำหนดไว้ ชัดเจนว่า จะเอาไปใช้จ่ายอะไรได้บ้าง ตัวอย่างเช่น เราจะมีประกาศคณะกรรมการบริหาร ศาลยุติธรรม ในเรื่องของการใช้จ่ายเงินทุนสำรองจ่าย ให้เอาไปใช้จ่ายได้กรณีที่ประสบ ภัยธรรมชาติหรือภัยใด ๆ ที่ไม่สามารถควบคุมได้อย่างฉุกเฉินในระหว่างที่ยังไม่มี เงินงบประมาณในส่วนนี้ เราจะจ่ายในลักษณะนั้นครับ นอกเหนือจากนี้แล้วเราไม่เคยเอาไป จ่ายนอกเหนือไปจากประกาศของคณะกรรมการบริหารศาลยุติธรรม ไม่เคยเลยนะครับ ขออนุญาตยืนยันกับท่านสมาชิกอย่างนี้นะครับ

ส่วนประเด็นสุดท้าย ที่มีความห่วงใยเกี่ยวกับเรื่องการริบทรัพย์ในเรื่อง ความผิดฐานใช้รถบรรทุกน้ำหนักเกิน ก็คงเป็นดุลยพินิจในทางตุลาการของท่านผู้พิพากษา แต่ทั้งนี้ทั้งนั้น สำนักงานศาลยุติธรรมจะน้อมรับข้อสังเกตนี้ไปหาข้อเท็จจริงหาข้อกฎหมาย ที่จะมาเสนออีกครั้งหนึ่ง แล้วก็คงจะนำเรียนให้ตุลาการทราบเป็นข้อสังเกตนี้ต่อไปครับ กราบขอบพระคุณครับ