เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ซาบีดา ไทยเศรษฐ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้รับมอบหมายจากท่านอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้มาตอบคำถามในเรื่องของการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำประปาทั้งระบบ ของท่าน สส. อัครแสนคีรี โล่ห์วีระ จากที่ท่านได้ถามมาดิฉันก็ต้องขอขอบคุณในความเป็นห่วงเป็นใย สำหรับท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะคะ ที่ได้เสนอแนะแนวทางแล้วก็มีความเป็นห่วงเป็นใย พี่น้องประชาชน จากที่ท่านถามว่าในเรื่องของแหล่งที่มาของเงินทุนนั้นจะนำเงินที่ไหนมาทำ ดิฉันก็ขอเกริ่นก่อนว่า หน่วยงานผู้ให้บริการน้ำประปามีจำนวนทั้งหมด ๘๗๘ อำเภอ ซึ่งอยู่ใน หน่วยการให้บริการของการประปาส่วนภูมิภาคไปแล้ว ๖๒๕ อำเภอ แล้วก็อยู่ในส่วนของ การประปานครหลวง ๑๒ อำเภอ แล้วก็ ๕๐ เขต ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร แล้วก็ในส่วนของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็ให้บริการไป ๒๔๑ อำเภอ ส่วนในเรื่องของการลงทุน ทั้งประเทศ หรือว่า ๘๗๘ อำเภอ ทุกหน่วยงานไม่ว่าจะเป็นการประปาส่วนภูมิภาค การประปานครหลวง หรือว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถใช้เงินของหน่วยงานได้ แต่ละในพื้นที่ เมื่อได้รับการประสานจากหน่วยงานท้องถิ่น อย่างเช่นว่าการประปา ส่วนภูมิภาคจะนำเงินมาจากไหน อันดับแรกก็ต้องเริ่มย้อนกลับมาก่อนค่ะว่า การที่ประปา จะเข้าไปขยายเขตนี่ต้องดูเจตจำนงขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก่อนว่า เขามีเจตจำนง ที่จะให้การประปาส่วนภูมิภาคเข้าไปสำรวจออกแบบแล้วก็ขยายเขตหรือไม่ ถ้ามีเราก็จะเริ่ม มีการทำแผน ทำโครงการ ศึกษาโครงการ เมื่อศึกษาโครงการแล้วเราก็จะนำโครงการนั้น มาเข้าแผนประจำปีปฏิทินงบประมาณต่อไปนะคะ เมื่อมีการเข้าแผนปุ๊บก็จะขอรับจัดสรรเงิน จากงบประมาณของรัฐบาล แล้วก็ส่วนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เขาก็จะสามารถ นำเงินของหน่วยงานเขามาบริหารจัดการการประปาของเขาได้โดยตรง แล้วก็ในส่วนของ คำถามที่ท่านถามว่า ทางการประปาส่วนภูมิภาคนั้น มีแผนดำเนินการและได้ออกแบบ การประปาทุกอำเภอไว้แล้วหรือไม่ ก็ต้องขอเรียนตามตรงค่ะว่า ดิฉันก็เหมือนเติบโตมาจาก ท้องถิ่นต่างจังหวัด ก็เข้าใจสภาพปัญหาดีค่ะว่าความยากลำบาก ความขาดแคลนน้ำประปา นั้นเป็นอย่างไรนะคะ แต่ว่าดิฉันก็ต้องขอบอกก่อนว่า จากปัญหาที่ฉันเคยพบเจอ เนื่องจากว่า บางพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้มีการยื่นเจตจำนงไปยังการประปาส่วนภูมิภาค แล้วก็ ก่อนจะยื่นเจตจำนงไปนั้น เขาก็จะต้องมีการทำประชาพิจารณ์ข้อ ๑ ส่วนข้อ ๒ ก็ต้องมี การให้ผ่านสภาท้องถิ่นว่าจะสามารถอนุมัติได้หรือไม่ แต่บางทีไม่ผ่าน ๒ ขั้นตอนนี้ ก็ทำให้ การประปาส่วนภูมิภาคไม่สามารถที่จะเข้าไปขยายเขตในพื้นที่นั้นได้ ก็อาจจะเป็นเรื่องปัญหา ภายในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งเราก็ไม่สามารถที่จะเข้าไปก้าวล่วงได้ แต่ถามว่ามีแผน แล้วหรือไม่ ตัวดิฉันเองดิฉันก็มีความตั้งใจเช่นกันนะคะ เพราะว่าอย่างที่ท่านเคยทราบว่า ท่านอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย แล้วก็ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ทั้ง ๒ ท่าน ท่านก็มีนโยบายในการที่จะขยายระบบประปา แล้วก็พัฒนาระบบประปาให้ ครอบคลุมทั้งหมด ๘๗๘ อำเภอนะคะ แต่ว่าก็อย่างที่ดิฉันบอกไปนะคะว่า ได้มีการคุยแล้วก็ ตกลงกันแล้วนะคะว่า การที่จะสำรวจออกแบบนั้นก็จะขอเพิ่มวงเงินงบประมาณในปี ๒๕๖๙ นี้ อันดับแรกเราจะเพิ่มเหมือนเพิ่มเส้นเลือดฝอยก่อนค่ะ ไปยัง ๔๑๓ อำเภอที่เดิมมีการขยาย เขตประปาไปอยู่แล้ว ถามว่าทำไมมันถึงซ้ำในอำเภอเดิม ไม่มีอำเภอใหม่ จริง ๆ มีอำเภอใหม่ เพิ่มมาอีก ๗ อำเภอ แต่อีก ๔๑๓ อำเภอนี้ก็คือเป็นการเหมือนเพิ่มไปตามซอยต่าง ๆ ค่ะ เป็นการขยายให้ทั่วถึง แล้วก็ครอบคลุมพื้นที่ในอำเภอนั้น ๆ มากขึ้นนะคะ ซึ่งอำเภอที่จะมี การขยายไปก็มีวงเงิน ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท โดยประมาณนะคะ ที่จะเป็นการเส้นเลือดฝอย ในพื้นที่เดิม ๔๑๓ อำเภอ ส่วนพื้นที่ใหม่ ๗ อำเภอค่ะ อยู่ที่วงเงิน ๔๘๒ ล้านบาทนะคะ ก็ได้แก่อำเภอเกาะลันตา จังหวัดกระบี่ อำเภอทรายทองวัฒนา จังหวัดกำแพงเพชร อำเภอกำแพงแสน จังหวัดนครปฐม อำเภอแม่วงก์ จังหวัดนครสวรรค์ อำเภอมายอ จังหวัดปัตตานี อำเภอโคกสูง จังหวัดสระแก้ว แล้วก็อำเภอดอนมดแดง จังหวัดอุบลราชธานี แต่ว่าเดิมถ้าเกิดว่ามีการแสดงเจตจำนงว่าจะขยายพื้นที่ประปา ประปาก็จะมีการเข้าไป ตรวจสอบ แล้วก็ศึกษาโครงการค่ะ แต่เพื่อเป็นการ Guarantee ให้การประปาส่วนภูมิภาค เข้าไปดำเนินการอย่างชัดเจนที่สุดนะคะ ก็เลยมีการทำ MOU ก็อยู่ระหว่างการจดบันทึก ข้อตกลงร่วมระหว่างการประปาส่วนภูมิภาคกับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เพื่อให้มี ความร่วมมือ ๔ ข้อดังนี้นะคะ คือเมื่อมีการยื่นเจตจำนงมาแล้ว จะมีการที่ประปาส่วนภูมิภาค ก็จะเข้าไปให้คำปรึกษาทางวิชาการแก่ประปาหมู่บ้าน หรือท้องถิ่น พูดง่าย ๆ ก็คือ ไปให้ความรู้ในเรื่องของการพัฒนาคุณภาพน้ำ เพื่อให้พี่น้องประชาชนสามารถใช้น้ำ ที่มีคุณภาพ เพื่อสุขภาวะที่ดี หรืออย่างข้อที่ ๒ ก็จะเป็นในเรื่องของการขยายเขตน้ำประปา ให้ครอบคลุมพื้นที่มากขึ้น ทั้งการประปาส่วนภูมิภาคและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นว่า ถ้าท้องถิ่นมีความเข้มแข็งพอที่ต้องการที่จะขยายพื้นที่ประปาของเขาเอง เขาก็สามารถทำได้ โดยการที่เหมือนการประปาส่วนภูมิภาคเข้าไปเป็นพี่เลี้ยง เข้าไปช่วยดูแล หรือว่าถ้าท้องถิ่น มีเจตจำนงว่าการประปาส่วนภูมิภาคทำเองจะได้คุณภาพมากกว่า การประปาส่วนภูมิภาค ก็เข้าไปดำเนินการ ส่วนข้อที่ ๓ ก็ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรับน้ำจากการประปา ส่วนภูมิภาคไปจำหน่าย ก็อย่างเช่นว่าในพื้นที่ที่มีการขยายเขต มีท่อผ่านไปยังพื้นที่ของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้ว แต่ว่ายังไม่มีการใช้น้ำของการประปาส่วนภูมิภาคในจุดนั้น ก็สามารถที่จะเพิ่ม Bound sale แล้วก็ติดมิเตอร์ แล้วก็ขายน้ำไปยังท้องถิ่น ซึ่งท้องถิ่น จะเป็นคนขายน้ำให้กับพี่น้องประชาชน แต่ว่าการประปาส่วนภูมิภาคก็จะเป็นการขายน้ำ ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ส่วนข้อที่ ๔ ก็คือถ้าท้องถิ่นมองว่าท้องถิ่นไม่มีศักยภาพ ในการดำเนินการในเรื่องของน้ำประปาได้ ก็ถ่ายโอนภารกิจมายังการประปาส่วนภูมิภาค ให้การประปาส่วนภูมิภาคนั้นสำรวจออกแบบแล้วก็ดำเนินกิจการนี้แทนนะคะ ซึ่งปัจจุบันนี้ ก็อยู่ระหว่างหารือในรายละเอียดในเรื่องของการทำข้อตกลงนี้ ซึ่งเป็นสิ่งที่กำลังดำเนินการอยู่ แล้วดิฉันก็ไม่ได้รีรอที่จะดำเนินการในเรื่องนี้ ก็ต้องขอเรียนตามตรงว่า จะทำให้เร็วที่สุด ขอบคุณค่ะ