ทวิวงศ์ แจงปัญหาขยะอยุธยา หนุนกระจายอำนาจ-เพิ่มหลักสูตรรักษ์สิ่งแวดล้อม

นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ พระนครศรีอยุธยา

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ ผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา พรรคประชาชนจากพี่น้อง ชาวอยุธยาและบางบาลที่ในขณะนี้กำลังน้ำท่วมอยู่ครับ แล้วก็เปึนข้อสังเกตที่ผมอยากจะขอ ฝากท่านประธานถามไปถึงคณะกรรมาธิการ ในเรื่องความคิดเห็นในการจัดการและบริหาร ขยะในช่วงเวลาที่เกิดภัยพิบัติ ยกตัวอย่าง ช่วงน้ำท่วมที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยาในขณะนี้ ที่ก็ต้องบอกตามตรงว่า การจัดการขยะหรือการเก็บขยะนั้นอาจจะไม่สามารถพูดถึงได้เลย ในช่วงเวลาที่เกิดน้ำท่วมแบบนี้ แต่ก็ต้องขอเรียนถามไปครับ เนื่องจากว่ารายงานฉบับนี้ เปึนรายงานที่ทรงคุณค่าอย่างมาก ต้องขอชื่นชมคณะกรรมาธิการทุกท่านเลย

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเป่ดคลิปภาพ)

แต่ผมต้องขอพูดถึงจังหวัด พระนครศรีอยุธยาบ้านผมเช่นกัน ในเรื่องของบ่อขยะขนาดใหญ่ที่อยู่ที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ที่บางบาลซึ่งก็มีข้อกังวลเช่นกันว่า จะใกล้เคียงกับโครงการขนาดใหญ่ คือคลองระบายน้ำหลาก บางบาล-บางไทร ที่กำลังมีการก่อสร้างอยู่นี้ครับ ซึ่งก็เปึนกังวลอย่างยิ่งว่า กองขยะเหล่านั้น อาจจะมีโอกาสที่จะปนเปุ๋อนไปสู่เส้นทางน้ำเหล่านี้ได้ แต่สถานการณ์ล่าสุดของบ่อขยะแห่งนี้ ก็ต้องบอกว่า มีการยกเลิกสัญญาในการที่จะเตรียมตั้งโรงผลิตไฟฟัาจากขยะแล้วด้วย เหลือเพียงแค่การนำเอาขยะไปผลิตเปึนเชื้อเพลิง หรือการทำ RDF เพียงเท่านั้นครับ นี่ก็เปึน อีกข้อกังวลหนึ่งที่ผมอยากจะขอฝากท่านประธานผ่านไปถึงกระทรวงมหาดไทย ให้ได้รีบเร่ง แก้ปัญหาครับ แต่นอกจากที่บางบาลก็ย้อนกลับมาที่ในเมืองอยุธยาเมืองแห่งมรดกโลก เมืองแห่งการท่องเที่ยวครับ เราต้องเจอภาพแบบนี้อยู่ตลอดเวลาครับ ภาพแบบนี้ไม่ใช่ เปึนภาพที่คนอยุธยาเห็นจนชินตา แต่นักท่องเที่ยวต่างชาติมากมายที่เขามาเที่ยว ที่เขามา ปัืนจักรยานในจังหวัดพระนครศรีอยุธยาต้องเจอภาพแบบนี้อยู่ตลอด จุดนี้คือจุดที่อยู่ใกล้กับ แหล่งอุทยานประวัติศาสตร์พระนครศรีอยุธยา ที่ชาวต่างชาติเดินผ่านไปผ่านมาเต็มไปหมด แถมยังอยู่ใกล้ท่ารถตู้ที่เดินทางไปจากกรุงเทพมหานคร ก็จะมีชาวต่างชาติเดินทางมาเยอะ เช่นกัน ภาพถัดไปครับ นี่เปึนอีกจุดหนึ่งที่นักท่องเที่ยวต่างชาติ รวมถึงคนอยุธยาต้องเจอ ในแทบทุก ๆ วัน เพราะว่าอยู่ในตลาดเจ้าพรหม ตลาดที่เปึนตลาดใหญ่ที่สุดของเกาะเมืองอยุธยา มากไปกว่านั้นยังเปึนจุดที่เมื่อนักท่องเที่ยวที่มาจากสถานีรถไฟ ลงมาท่าเรือข้ามฟาก แล้วมา ที่ท่าเรือที่จุดตลาดเจ้าพรหมแห่งนี้ พอจะไปเที่ยวที่โบราณสถานที่สวยงามของจังหวัด พระนครศรีอยุธยาต้องผ่านกองขยะแห่งนี้ ซึ่งบางครั้งบางคราวนักท่องเที่ยวก็ถ่ายรูปกองขยะ แห่งนี้ติดไปด้วยเช่นกัน ภาพถัดไป เปึนอีกถนนหนึ่งถนนเดียวกับสำนักงานของผมเลย ถนนคลองมะขามเรียง เปึนคลองประวัติศาสตร์และเปึนสถานที่ท่องเที่ยวให้กับนักท่องเที่ยว ที่มาจากต่างประเทศได้มาใช้ชีวิตทำกิจกรรมต่าง ๆ มากมายในจังหวัดพระนครศรีอยุธยา แต่ผมก็ต้องบอกตามตรงครับ ขอภาพถัดไป ต้องขอแสดงความเห็นใจและขอแสดงความเข้าใจ ไปถึงเทศบาลนครพระนครศรีอยุธยา ผมเชื่อเปึนอย่างยิ่งว่าทางเทศบาลมีความตั้งใจอยากที่จะ แก้ปัญหา แต่การศึกษาของรายงานนี้ก็ชี้ชัดแล้วว่า การกระจายเรื่องหน้าที่ของการจัดเก็บขยะนั้น เปึนการกระจายไปเพียงแค่หน้าที่ครับ แต่ยังไม่ได้กระจายอำนาจอย่างเต็มที่อย่างมี ประสิทธิภาพไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การกระจายอำนาจอย่างมีประสิทธิภาพ ผมกำลังหมายถึง การกระจายทั้งคน กฎ และงบไปให้กับการบริหารจัดการขยะในท้องถิ่น ให้เกิดขึ้นได้ กฎครับเราเห็นกันอยู่แล้ว การศึกษานี้ก็ชี้ชัดว่า การจัดเก็บขยะนั้นไม่สามารถ จัดเก็บขยะด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หากว่ามีการคัดแยกหรือไม่มีการคัดแยกหรือไม่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถที่จะเลือกได้เลย จำเปึนที่ต้องเก็บไป นั่นทำให้เขา ไม่สามารถจัดระเบียบการจัดเก็บขยะได้ครับ รวมไปถึงเขายังไม่สามารถที่จะขายถุงขยะ ที่เปึนแนวทางตามที่ต่างประเทศ อย่างประเทศญี่ปุ์น หรือประเทศเกาหลีใต้ทำแล้ว ถ้าหาก เราสามารถคลี่คลายกฎนี้ และกระจายอำนาจ กระจายคน กฎ งบ ไปให้กับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นครับ เราจะสามารถแก้ในเรื่องของกฎที่ทำให้ท้องถิ่นสามารถที่จะจัดระเบียบ การบริหารจัดการขยะได้เอง กำหนดวัน กำหนดประเภทของขยะที่เขาจะเก็บในวันนั้น ๆ ได้ ส่งให้พี่น้องประชาชนสามารถที่จะเลือกที่จะทิ้งขยะให้ถูกประเภทให้ตรงวันได้ สามารถ กำหนดได้ว่า ให้มีบุคลากรเฉพาะทางที่อยู่ในท้องถิ่น ให้สามารถที่จะเปึนผู้ดูแลอย่างเต็มที่ ในเรื่องของการบริหารจัดการขยะให้กับท้องถิ่นนั้น ๆ ได้เอง และในเรื่องของงบประมาณ ที่จะสามารถทำให้ หากเราสามารถขายถุงขยะตามสี ตามประเภทต่าง ๆ ของขยะได้ ก็จะเพิ่มงบประมาณให้ท้องถิ่นสามารถนำเอาไปเปึนคุณภาพชีวิตให้พี่น้องประชาชน หรือนำเอาไปสู่การบริหารจัดการขยะได้อีกต่อไป จึงขอเปึนข้อเสนอและเปึนคำถาม ที่ฝากถามไปถึงกรรมาธิการว่า ข้อเสนอเหล่านี้มีความเปึนไปได้มากน้อยเพียงใด และมีอุปสรรคในเรื่องอะไรบ้าง ในปัจจุบันนี้ที่ประเทศไทยเรายังต้องหวังว่าจะทำให้การ จัดการขยะเกิดขึ้นได้จริง

สุดท้ายครับ ที่ต้องฝากข้อเสนอที่ดีเปึนอย่างยิ่งจากรายงานฉบับนี้ครับ นั่นคือเรื่องของการทำให้มีหลักสูตรของการรักษ์สิ่งแวดล้อม หลักสูตรของการคัดแยกขยะ เริ่มต้นในการศึกษาได้จริงครับ จึงขอฝากข้อเสนอเหล่านี้และคำถามเหล่านี้ ผ่านไปถึง กรรมาธิการและรัฐบาลให้ได้เร่งแก้ปัญหาครับ ขอบคุณท่านประธานครับ