นายสะถิระ เผือกประพันธุ์ ชลบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม สะถิระ เผือกประพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อำเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรีครับ วันนี้ผมขอท่านประธานอภิปรายในเรื่องของรายงานผล การพิจารณาศึกษาการเสริมสร้างความเข้มแข็งของผู้ประกอบการ ซึ่งเป็น ๓๕ เปอร์เซ็นต์ ของรายได้ทั้งหมดของประเทศ หรือ GDP นะครับ ที่เราเรียกว่า SMEs ของคณะกรรมาธิการ การพัฒนาเศรษฐกิจ ก่อนอื่นต้องขอบอกว่าเป็นรายงานที่ละเอียดและขอบคุณจริง ๆ ที่ให้ความสำคัญกับ SMEs เป็นอย่างยิ่งครับ เพราะว่าผมอยู่ในจังหวัดชลบุรีซึ่งเป็นพื้นที่ EEC หรือที่เราเรียกว่า เศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก ไม่ว่าจะเป็น Startup อุตสาหกรรม การบริการ อุตสาหกรรมท้องถิ่น EEC กำลังจะเริ่มต้นครับท่านประธาน โดยเฉพาะในเรื่อง ของข้อเสนอแนะของกรรมาธิการในเชิงกฎหมายหรือเชิงนโยบาย ยกตัวอย่างเช่น การจ้างงาน ท่านประธานครับ การจ้างงานฝีมือจากต่างประเทศติดขัดปัญหาอยู่นะครับ ตอนนี้ไม่ว่า จะเป็นเวียดนาม อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ ต่าง ๆ เหล่านี้ผู้ประกอบการ SMEs จะนำเข้า อย่างไร หรือแม้กระทั่งแรงงานต่างด้าว การจ้างแรงงานต่างด้าวที่ติดขัดปัญหา ไม่ว่าจะเป็น เรื่องของ One Stop Service หรือเรื่องของขั้นตอนทางกฎหมายต่าง ๆ ของแรงงานต่างด้าว ที่ไม่ว่าจะเป็นร้านอาหารไทยหรือโรงแรมของไทย โดยเฉพาะโฮมสเตย์ หรือแม้กระทั่ง Farm Stay ด้วยครับท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่ฝากท่านประธานผ่านไปยัง คณะกรรมาธิการด้วยว่า ผมชื่นชมนะครับ สำหรับข้อเสนอแนะเชิงนโยบายสำหรับ การทำงานของกรรมาธิการ แต่จะนำไปปฏิบัติเป็นกฎหมาย หรือร่าง พ.ร.บ. หรือแก้ไข เพิ่มเติมอย่างไร อันนี้ผมหวังเป็นอย่างยิ่งครับ

ทีนี้เรื่องสำคัญครับท่านประธาน การเข้าถึงแหล่งเงินทุน บสย. หรือบรรษัท ประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดย่อม ขั้นตอนการพิจารณาผมพูดได้เลยครับท่านประธาน แล้วเพื่อน ๆ สมาชิกทุกคนนี่เห็นด้วยครับ เขาคัดเลือกอย่างไร ผมเชื่อครับ นาย ก กู้ได้ อีก ๕ ปี นาย ก คนนี้ก็ยังกู้ได้อีกเหมือนเดิม ผมยังรออันนี้ครับท่านประธาน ผมยังรอ Nano Finance กับ Micro Finance อยู่นะท่านประธานครับ เพื่อ Startup ต่าง ๆ ที่จะเข้ามาครับ ท่านประธาน กู้หลัก ๕๐,๐๐๐ ถึง ๓ ล้านบาท ตรงนี้ผมรออยู่ท่านประธานครับ ทีนี้ท่านจะ เอาอะไรค้ำประกัน มูลค่าของสินค้า มูลค่าของการบริการ ผมว่ามันสำคัญไม่แพ้กันครับ ท่านประธาน การเข้าถึงแหล่งเงินทุนผมว่าเป็นสิ่งที่สำคัญมากนะครับ ไม่ใช่เฉพาะแค่ บยส. สถาบันการเงินต่าง ๆ ก็ต้องรับเรื่องนี้ไปทำด้วยครับท่านประธานครับ ทีนี้การจัดเก็บภาษี ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งครับ การเก็บภาษีก้าวหน้า ๕ เปอร์เซ็นต์ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ทีนี้กำไรจากสินค้ารายได้สุทธิครับท่านประธาน ท่านคำนวณอย่างไร กับกำไรครับ สินค้าบางรายการลงทุน ๓๐ ล้านบาท ลงทุน ๑ ล้านบาท ต่อ ๑ ชิ้น ได้กำไร หลักหมื่นก็มีนะครับ กับบางชิ้นลงทุน ๑๐๐,๐๐๐ บาทได้กำไรหลักหมื่น ความคุ้มค่าของ การลงทุนมันต่างกัน สิ่งตรงนี้ผมก็ฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านกรรมาธิการด้วยว่า การจัดเก็บภาษีผมเห็นด้วยครับ สำหรับการจัดเก็บภาษีก้าวหน้า แต่ขั้นตอนต้นทุนของมูลค่า อุตสาหกรรมหรืออุตสาหกรรมบริการแต่ละอย่างมันไม่เท่ากันครับท่านประธานครับ ฝากท่านประธานไปถึงคณะกรรมาธิการด้วยครับ ทีนี้สำคัญอีกอย่างหนึ่งครับในเมื่อผมอยู่ พื้นที่ EEC ภาคตะวันออก ผมชอบมากครับ เรามีโรงแรม เรามีร้านอาหารไทย เราจะต้องมี โฮมสเตย์เกิดขึ้นอีกมากมาย ผมชอบอย่างยิ่งครับ ที่จะต้องให้นักศึกษาทุกระดับมาฝึกงาน แล้วผู้ประกอบการ SMEs สามารถนำไปลดหย่อนภาษีได้ ยิ่งลดเยอะยิ่งเท่าไรยิ่งดี เราได้ฝึก อาชีพของนักศึกษา นักเรียนด้วยครับ ผมขอเริ่มตั้งแต่ระดับมัธยมศึกษาด้วยซ้ำ ไปจนถึง ระดับอาชีวศึกษา อย่าลืมนะครับ ปวส. ปวช. รวมถึงระดับอุดมศึกษา หรือปริญญาตรี

แล้วเรื่องสุดท้ายครับท่านประธานครับ อันนี้ผมก็อยาผ่านท่านประธานไปยัง คณะกรรมาธิการด้วยว่า อีกเรื่องหนึ่งที่ผมอยากให้ลดหย่อนภาษี บริษัทเขามีอยู่แล้วครับ รับผู้พิการ แต่ผมอยากให้เพิ่มนี่ครับ ผมไปต่างประเทศมา KFC McDonald’s รับผู้สูงอายุ เข้าทำงานและลดการลดหย่อนภาษีได้ ตรงนี้ฝากท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการ ด้วยว่า ผู้สูงอายุประเทศไทยเรา ซึ่งเรากำลังเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอีกไม่กี่ปีนี้ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ของประเทศ ถ้าท่านรับผู้พิการได้ ก็ควรรับผู้สูงอายุเข้ารับทำงานใน SMEs และสามารถ ลดหย่อนภาษีได้เช่นกันครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ