กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมเองเปึนกรรมาธิการในสัดส่วนของเสียงข้างน้อย แล้วก็ได้สงวนความเห็นเพื่อที่จะมาพูดในสภาผู้แทนราษฎรในวาระที่ ๒ ขั้นแปรญัตติ บรรยากาศในห้องประชุมครับท่านประธานครับ ผมนำเรียนอย่างนี้ว่า ถึงแม้จะเปึ้น กรรมาธิการเสียงข้างน้อย ไม่ใช่ว่าจะไม่เห็นชอบทุกโครงการ มีเห็นชอบบ้าง มีเห็นต่างบ้าง มีไม่เห็นชอบบ้าง แม้กระทั่งพรรคเดียวกันก็ยังเห็นต่างนะครับ นี่คือความสวยงามของ ประชาธิปไตย หลาย ๆ ครั้งผมยกมือสนับสนุนรัฐบาล หลาย ๆ ครั้งผมยกมือสนับสนุน ฝ์ายค้าน จนเพื่อนตกใจว่าผมยกผิด ท่านสรวุฒิเพื่อนผม เอาลง ๆ แม้กระทั่งท่านภราดร ว่าที่รองประธานก็บอก เอาลง ๆ ผมบอกเอาลงไม่ได้เพราะผมเปึนฝ์ายค้านแล้วผม ไม่เห็นชอบนะครับ บรรยากาศก็จะเปึนอย่างนี้ แต่ท้ายที่สุดต้องเคารพมติที่ประชุม กรรมาธิการทุก ๆ สิ่งทุก ๆ อย่าง ผมขอลงรายละเอียดในเวลาสั้น ๆ ๗ นาที ๓ กรมด้วยกันครับ ท่านประธานครับ ในส่วนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผมได้มีโอกาสได้ติดตามท่านอดีต รัฐมนตรีเฉลิมชัย ศรีอ่อน แล้วก็ติดตามท่านอดีตรัฐมนตรี ท่านผู้กองธรรมนัส พรหมเผ่า ในช่วง ๔-๕ ป้ที่ผ่านมา จึงทำให้ทราบว่าปัญหาเกษตรในพื้นที่เยอะแยะมากมายเต็มไปหมด มีเงินเท่าไร มีงบประมาณเท่าไร ปัญหาก็เพิ่มขึ้นตามมานะครับ ซึ่งผมรวบรวมประเด็นปัญหา ๓ กรม เพื่อแจ้งกับท่านประธานได้รับทราบ ดังนี้ครับ
กรมแรกก็คือกรมส่งเสริมการเกษตรและกรมวิชาการ ได้รับการร้องเรียน และในเรื่องของงบประมาณที่ทางกรรมาธิการได้ชี้แจงนะครับ ก็คือว่ามันจะมีผู้ปลูก มันสำปะหลังนะครับ ซึ่งเปึนโรคใบด่างระบาดเปึนพื้นที่กว้างขวาง ปัญหานี้งบประมาณ ที่แก้ไขรัฐบาลก็รับปาก มีทุกป้นะครับ เพียงแต่ว่าเก่าไม่ถูกที่คันแก้ปัญหาไม่ตรงจุด เพราะว่า ตอนนี้งบประมาณมีไม่เพียงพอในการจัดหา ซื้อ แล้วจะเยียวยาให้กับพี่น้องเกษตรกร รับปาก มาหลายป้ ท่านไปตั้งไว้ในงบศึกษา แต่งบแก้ปัญหาเยียวยายังมีไม่เท่าที่ควรนะครับ ตรงนี้ ผมจึงยังไม่เห็นชอบในเรื่องของวิธีการแก้ไขการดำเนินการ
กรมที่ ๒ คือเรื่องของกรมการข้าว ซึ่งกรมนี้ทางสมาชิกได้อภิปรายกัน อย่างกว้างขวางเยอะแยะมากมาย ทั้งเรื่องของการก่อสร้างระบบบาดาล การก่อสร้างระบบ กระจายน้ำด้วยพลังงานแสงอาทิตย์แบบบาดาลและแบบผิวดินนะครับ ท่านสมาชิก ก็ได้พูดไปแล้ว ๑๓ แห่ง ๖๒ ล้านบาท แล้วก็ ๔๘๐ ล้านบาท บางท่านอภิปรายว่างบประมาณ แพงเกินไป ไม่เหมาะสม เอื้อประโยชน์กับผู้ประกอบการ แต่ผมมองต่างนะครับ เหตุผลที่ผม มองต่างเพราะว่าในเรื่องของการกระจายน้ำไปสู่การพัฒนาเมล็ดพันธุ์ข้าวยังเปึนสิ่งที่จำเปึน ส่วนราคาจะถูก ราคาจะแพง หรืออะไรก็แล้วแต่ เราจะมีองค์กรอิสระหน่วยตรวจสอบ อีกเยอะแยะมากมาย ทั้ง ป.ป.ช. สตง. ซึ่งทางท่านอธิบดีก็ได้ยืนยันนะครับว่า ในการทำ งบประมาณ บุคลากรในกรมมีไม่เพียงพอก็ต้องอาศัยบุคลากรอย่างอื่น ตรงนี้ผมก็ไม่ติดใจ เพราะว่าท่านได้ปรับลดตัวเองลงมา ติดใจอยู่นิดเดียว เพราะผมได้พูดในกรรมาธิการ หลาย ๆ คณะ หลาย ๆ กรมที่มาชี้แจงก็คือ ในเรื่องของราคากลางอะไรก็แล้วแต่นะครับ ท่านประธานครับ ทุกวันนี้จะมีเยอะมากในเรื่องของราคากลางโซลาร์เซลล์ โซลาร์เซลล์ ระบบไฟฟัาแสงอาทิตย์ พลังงานสะอาด แต่ท่านทราบไหมครับ ราคากลางสเปกแต่ละ หน่วยงานที่นำมาเสนอต่อกรรมาธิการไม่เท่ากันสักหน่วยงาน บางหน่วยงานราคาเท่าตลาด บางหน่วยงานแพงกว่า ๑๐ เท่า บางหน่วยงานสเปกแผงโซลาร์เซลล์กับ Inverter แตกต่างกัน ไม่เหมาะสมกันนะครับ เพราะฉะนั้นผมจึงอยากตั้งประเด็นนี้ให้ผ่านไปยัง กรรมาธิการ ท่านประธาน แล้วก็หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุก ๆ กรมนะครับว่า เรื่องของวัสดุ อุปกรณ์โซลาร์เซลล์หรืออื่น ๆ ที่ยังไม่มีราคากลางครุภัณฑ์ของกรมบัญชีกลางให้ท่านได้ตั้ง เปึ้นราคากลางครุภัณฑ์มาตรฐานกรมบัญชีกลางนะครับ จะกี่กิโลวัตต์ ๕ กิโลวัตต์ ๑๐ กิโลวัตต์ ก็ให้อยู่ในราคากลางมาตรฐานครุภัณฑ์ของกรมบัญชีกลางเพื่อจะได้ใช้เปึน มาตรฐานเดียวกันในการปรับปรุงงบประมาณในป้ต่อ ๆ ไป และที่สำคัญเมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิก อภิปรายเปึนคนอีสาน ผมก็เปึนคนอีสานครับ เปึนคนอุบล พี่น้องที่อยู่ข้างบนก็พี่น้อง เมืองตระการ คนอุบลคือกันมานั่งฟังที่ประชุมสภา เปึนเรื่องของปากท้องพี่น้องชาวนาครับ ในเรื่องของงบเกี่ยวกับปุิยโครงการคนละครึ่ง และงบเกี่ยวกับช่วยเหลือชาวไร่ชาวนาไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท ไม่เกิน ๒๐ ไร่ ประเด็นมีอย่างนี้ครับท่านประธานครับ ปุิยคนละครึ่งรัฐบาล ได้เสนอโครงการมาในป้นี้แต่ว่าได้ยกเลิกไป และดำเนินการต่อในป้ ๒๕๖๘ โดยเจ้าภาพก็คือ กรมการข้าว อธิบดีบิ๊กโจรับปากว่าจะทำปุิยคนละครึ่งอย่างมีประสิทธิภาพและจะทำเอง ตรงนี้ผมประทับใจนะครับ เห็นชอบ เพียงแต่ว่ายังหาตัวเลขเงินงบประมาณโครงการช่วยเหลือ ชาวบ้านไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท ยังหาไม่เจอครับท่านประธานครับ ไม่ทราบว่าจะเปลี่ยนชื่อตรงไหน หรือจะเปลี่ยนอย่างไร หรือจะเปลี่ยนแปลงงบประมาณอย่างไรก็แล้วแต่ เพราะเปึ้นสิ่งที่ ชาวบ้านชอบ ไร่ละ ๑,๐๐๐ บาทต่อครัวเรือน ไม่เกิน ๒๐ ไร่ ครัวเรือนหนึ่งก็จะได้อยู่ประมาณ ๒๐,๐๐๐ บาท ตรงนี้ถ้าเปึนไปได้อยากให้กรรมาธิการได้ชี้แจงว่า ในส่วนของคนละครึ่ง และไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท จะมีให้พี่น้องเกษตรกรหรือไม่ หรือจะเปลี่ยนแปลงงบประมาณ ได้อย่างไร
และสุดท้ายในเรื่องของกรมชลประทาน แผนบูรณาการกรมชลประทานครับ ท่านประธาน งบกรมชลประทาน ๘๒,๙๘๙ ล้านบาท ถือว่าเปึนพี่ใหญ่ของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ และท้ายที่สุดครับ งบประมาณส่วนใหญ่จะอยู่ที่การบริหารจัดการน้ำ ทั่วประเทศไทย ที่ผมต้องพูดอย่างนี้เพราะว่าเมื่อ ๓-๔ วันที่แล้วท่านรัฐมนตรีเจ้ากระทรวง ได้นัดประชุมหัวหน้าทุกภาคส่วนที่กรมชลประทาน เพื่อที่จะดูแลแก้ปัญหาการบริหารจัดการน้ำ และเปึนข้อห่วงใยครับ ผมในฐานะพี่น้องลูกหลานชาวเมืองอุบล ท่านกังฟูก็อุบล และ หลาย ๆ ท่านก็อุบลนะครับ พูดอยู่บ่อยครั้ง พูดอยู่หลายครั้ง การบริหารจัดการน้ำต้อง บูรณาการร่วมกัน หลาย ๆ ครั้งก็คือ เขื่อนในสังกัดกรมชลประทานปล่อยน้ำตั้งแต่ปลายน้ำ กลางน้ำ มาจนถึงต้นน้ำนะครับ แต่ปลายเขื่อนที่สังกัดการไฟฟัาฝ์ายผลิต คือเขื่อนปากมูล ป่ดเขื่อนนะครับ ต้นน้ำ กลางน้ำ ระบายน้ำมาท้ายเขื่อน แต่ปลายน้ำป่ดเขื่อนไม่ยอมเป่ีด ประตู ตรงนี้จึงอยากฝากในเรื่องของการบริหารจัดการน้ำให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น เพราะว่าถ้าเกิดปัญหาไปงบกลางที่เราได้ตั้งไว้หลายแสนล้านบาท แทนที่จะเอาไปลงทุน ให้เกิดประโยชน์ต้องกลับมาสูญเสียในการเยียวยา ช่วยเหลือ ดูแลผู้ประสบภัย ตรงนี้ จึงไม่อยากให้เกิดขึ้นครับ กระทรวงนี้ไม่อยากตัดครับ แต่ต้องพูดตามวาระแปรญัตติไป ผมจึงขอปรับลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ลงมาอีก ๓ เปอร์เซ็นต์ เพื่อจะไปเพิ่ม เสริม เติมในสิ่งที่เปึ้นประโยชน์ที่ผมได้อภิปรายในวันนี้ ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ