นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ศรคีรี ศรีประจวบ ชายผู้มาก่อนการณ์ เคยบอกว่า น้ำท่วมน้องว่า ดีกว่าฝนแล้ง พี่ว่าน้ำแห้งให้ฝนแล้งเสียยังดีกว่า หลายสิบปีที่ผ่านมาครับ เหมือนศรคีรี ศรีประจวบ จะรู้ว่าปัญหาน้ำท่วมกับปัญหาฝนแล้งจะเป็นมหากาพย์ที่เราไม่สามารถแก้ไขได้ แก้ได้ก็บางช่วงบางตอน ยังไม่สามารถเอาชนะปัญหานี้ได้แบบเบ็ดเสร็จเด็ดขาด ท่านประธานที่เคารพ ในทีมกรรมาธิการ El Nino ของท่านประธานศักดา วิเชียรศิลป์ นั้น ทั้งในซีกของฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาล เราลุกขึ้นมาอภิปรายกันหลายคน ความจริงครับ ในกรรมาธิการวิสามัญ El Nino ของเรานั้น ก็เตรียมการจะสรุป Job ปิดเล่มเพื่อมารายงาน ต่อสภา แต่เกรงว่าถ้าเข้าสภาในจังหวะเวลานี้ ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกอาจสงสัยครับ ว่ามัน El Nino ตรงไหน เพราะวันนี้น่าจะเป็นปรากฏการณ์ La Nina ไม่ใช่ภัยแล้งครับ แต่คือปัญหาน้ำท่วม ปรากฏการณ์หลักนั้นมันมาจากสิ่งที่เรียกว่า Climate Change ไม่ใช่ภาวะโลกร้อนครับ แต่คือภาวะโลกรวน ถ้าเปรียบเป็นมวยครับ ๓ เดือนก่อนเราเจอ El Nino แล้วในเวลาต่อมาเราเจอ La Nina ถ้าพากษ์เป็นภาษามวยก็ต้องบอกว่า El Nino เดิน เดิน เดิน La Nina หนี หนี หนี El Nino ศอก ศอก ศอก La Nina เข่า เข่า เข่า เพราะว่า พลิกกลับไปกลับมา ชนิดที่เราเรียกว่า ตั้งรับไม่ถูกกันเลยทีเดียว แต่นั่นละครับท่านประธาน ผมต้องกราบเรียนว่า ผมดู Trend หรือแนวโน้มการอภิปราย ของเพื่อนสมาชิกในกรรมาธิการ El Nino ส่วนใหญ่จะบอกให้ปลูกป่าครับ ผมสังเกตดู ทั้งฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล ผมก็เป็นผู้หนึ่งครับที่เห็นด้วยว่าต้องปลูกป่า แต่ก่อนจะปลูกป่า ผมขออรรถาธิบาย ขอปุจฉา วิสัชนา กับคำถามว่าน้ำท่วมภาคเหนือรอบนี้เกิดจากอะไร อธิบายง่าย ๆ ครับ เกิดจากฝนตกเยอะครับ แล้วก็ระบายไม่ทัน ตัวเลขนี้ครับมีการรวบรวม แล้วก็พบว่าปริมาณฝนในเชียงราย เก็บสถิติตัวเลขตั้งแต่เดือนกรกฎาคม สิงหาคม พบว่า เฉพาะพื้นที่เชียงรายครับ มีปริมาณฝนมากขึ้นถึง ๑๕ เปอร์เซ็นต์ด้วยกัน ประกอบกับ ลักษณะทางภูมิประเทศของภาคเหนือ เป็นลักษณะทิวเขา วางตัวจากเหนือลงใต้แบบนี้ครับ แล้วจะเกิดหุบเขาตรงกลาง และหุบเขานี้บางพื้นที่มีลักษณะเป็นแอ่งกระทะ พอฝนตกมาก ๆ เหมือนรถสองแถวครับ เคยบรรจุคนได้ ๑๒ คน มากัน ๔๐ กว่าคน หุบเขาหรือแอ่งนั้น ก็ไม่สามารถรองรับน้ำได้ ที่สำคัญถ้าเราไปดูว่าทิวเขาที่วางตัวจากเหนือจรดใต้นั้น มีภูเขาสูง สลับซับซ้อน ซึ่งยากต่อการบริหารจัดการน้ำ เพราะว่าน้ำจะไหลจากที่สูงลงสู่ที่ต่ำ ท่านประธานครับ ผมไม่ห่วงเรื่องของแผนเผชิญเหตุ ผมไม่ห่วงเรื่องของการฟื้นฟูเยียวยา ผมไม่กังวลเรื่องของการบูรณาการข้อมูลข่าวสาร ผมมั่นใจระบบพยากรณ์อากาศ ระบบจาก ศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติ แต่เขาไม่ห่วง ไม่กังวล นั่นไม่ได้แปลว่าไม่ทำอะไรนะครับ แต่เราต้องยกระดับ จากที่มีความแม่นยำให้มีความแม่นยำมากยิ่งขึ้น ที่สำคัญครับ เราต้องเริ่มลงมือตั้งแต่วันนี้ในการปฏิรูปหรือแก้ปัญหาเชิงโครงสร้าง สิ่งที่เราต้องมองครับ วันนี้เราจำเป็นต้องเป็นเนเธอร์แลนด์ ๒ ชื่อประเทศเขาก็บอกครับ เนเธอร์ แปลว่า ต่ำกว่า ระดับน้ำทะเล ของเราครับ เราต้องศึกษาและใช้นวัตกรรม ใช้เทคโนโลยี ผมต้องเรียน ท่านประธานครับว่า น่าเสียดายที่ครั้งหนึ่งสมัยรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร เราขยับเข้าใกล้กับแผนบริหารจัดการน้ำ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แม้ว่าจะทำไม่ครบ ๙ Module แต่มันก็แปลงมาเป็นระบบบริหารจัดการน้ำแบบย่อย ๆ ไม่ว่าจะเป็นโครงการ เจ้าพระยา ๒ บางบาล บางไทร ไม่ว่าจะเป็นโครงการ Floodway ผันน้ำจากตะวันตก ไปออกอ่าวไทย แต่ที่น่าสังเกตครับท่านประธาน ในอดีตในพื้นที่ราบลุ่มรับน้ำภาคกลาง เรามีถึง ๑๓ ทุ่งรับน้ำ แต่วันนี้ด้วยการพัฒนาแบบขาดยุทธศาสตร์และการบริหารผังเมือง ที่ถูกต้องจาก ๑๓ ทุ่งรับน้ำ เราเหลือเพียง ๑๑ ทุ่งรับน้ำ ดังนั้นในวันนี้เราต้องลุกขึ้นมา และเริ่มต้นนับ ๑ ตั้งแต่วันนี้ ท่านประธานครับ การส่งเสริมให้ประชาชนปลูกป่า เป็นที่น่าสังเกตนะครับว่า ต้องมาแล้วครับ การปลูกป่าต้องเข้าแล้ว ปี ๒๕๖๖ ถึง ปี ๒๕๖๗ ปีเดียวนี้ป่าลดไป ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ เชียงใหม่ แม่ฮ่องสอน ป่าก็ลด เพราะอะไรครับ ไปทำเกษตรเชิงเดี่ยว แล้วก็มีปัญหาไฟป่า ปัญหาหมอกควัน ถึงเวลาครับที่เราต้องสนับสนุน ต้องส่งเสริมครับ เช่น การเก็บภาษีในอัตราต่ำที่จะให้ประชาชนได้ดูแลป่าต่อไป หรือพื้นที่ ว่างเปล่าถ้ามาปลูกป่าครับ ก็จะได้รับการยกเว้นการเก็บภาษี วันนี้อย่างที่ผมกราบเรียนครับ ว่า ๒ สิ่งที่เราต้องทำควบคู่กันก็คือการแก้ปัญหาเชิงโครงสร้าง แก้ทั้งระบบ และการปลูกป่า และทำอย่างไรให้คนอยู่กับป่า เพื่อเป็นการป้องกันปัญหาน้ำท่วมและภัยแล้งอย่างเป็นระบบ และแก้ปัญหาแบบบูรณาการ ขอบพระคุณครับ