กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม เจษฎา ดนตรีเสนาะ ผู้แทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๒ พรรคประชาชน คนปทุมธานี ลุ่มน้ำเจ้าพระยาครับท่านประธาน วันนี้ผมขออนุญาตร่วมอภิปรายญัตติด่วนเรื่องน้ำท่วม ด้วยนะครับ แล้วก็จะนำพาความทุกข์ใจของพ่อแม่พี่น้องชาวปทุมธานีมาบอกให้ท่านประธาน ได้รับทราบครับ ขออนุญาตขอสไลด์ด้วยนะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ในช่วงเดือนกันยายนถึงเดือน พฤศจิกายนของทุกปีครับท่านประธาน ปทุมธานีจะต้องเผชิญกับน้ำหลากที่มาจากทางเหนือ เพื่อจะออกกับปากอ่าวใช่ไหมครับ สไลด์ถัดไปครับ เพราะฉะนั้นในช่วงเดือนกันยายนถึง เดือนพฤศจิกายน ปทุมธานี นนทบุรี กรุงเทพมหานคร สมุทรปราการ จะเป็นช่วงที่น้ำเอ่อท่วม เป็นเวลานานประมาณ ๓ เดือนทุกปีครับท่านประธาน เป็นธรรมชาติ แต่สิ่งที่ไม่ธรรมชาติ เดี๋ยวผมจะอธิบายถัดไปนะครับ โดยน้ำที่มาเอ่อกันก็จะมี ๓ น้ำครับท่านประธาน น้ำเหนือ ที่มาจากทางภาคเหนือครับ น้ำฝนที่ตกลงมา แล้วก็น้ำทะเลหนุนสูงในช่วงเดือนกันยายน ตุลาคม สไลด์นี้เราก็จะเห็นว่าน้ำที่เอ่อเมื่อก่อนเราปล่อยให้ท่วมทุ่ง ๒ ข้างริมแม่น้ำครับ ท่านประธาน แต่ในปัจจุบันหลังจากปี ๒๕๕๔ มานี้ หน่วยงานราชการใช้ถนนเส้นสีแดง เป็นเขื่อนในการป้องกันไม่ให้น้ำท่วมด้านนอก เพราะฉะนั้นริมแม่น้ำเจ้าพระยาเขาจึงเรียกว่า เขตนอกแนวคันกั้นน้ำ ทำให้น้ำท่วมทุกปีครับท่านประธาน ท่วมมาก ท่วมน้อยนะครับ แต่ในระยะหลัง ๆ น้ำท่วมสูงมาก บางปีท่วมสูงกว่าปี ๒๕๕๔ อีกครับท่านประธาน ทำให้ประชาชนที่อยู่ริมแม่น้ำเจ้าพระยาได้รับผลกระทบมหาศาลนะครับ ขอสไลด์ถัดไปครับ เขาใช้เขื่อนเป็นถนนครับท่านประธาน น้ำท่วมสูงมากจากการจัดการ ระดับน้ำสูงเกินกว่า พื้นที่น้ำท่วมปกติครับ แล้วก็ประชาชนที่อยู่ในพื้นที่ได้รับผลกระทบเป็นจำนวนมากนะครับ ของปทุมธานีมีครัวเรือนได้รับผลกระทบประมาณ ๕,๖๐๐ หลังคาเรือน ตลอด ๓๐ กิโลเมตร ของจังหวัดปทุมธานีใน ๒ อำเภอ อำเภอสามโคก แล้วก็อำเภอเมืองปทุมธานีครับ สไลด์ถัดไป เราไปดูถึงแนวทางการแก้ไขปัญหาพื้นที่นอกแนวคัน อย่างแรกเลยที่ผมอยากให้หน่วยงาน ราชการทำกับประชาชนก็คือไปพูดคุยกับประชาชนในพื้นที่ครับ ผมอยู่ในพื้นที่นอกแนว คันกั้นน้ำนี้มา ๓๐ กว่าปี ไม่เคยมีหน่วยงานราชการไปพูดคุยกับประชาชนเลยว่าพื้นที่ ที่คุณอยู่นี้จะต้องเป็นพื้นที่ที่น้ำท่วม มันกลายเป็นว่าเป็นพื้นที่ที่เราถูกบังคับให้ท่วมครับ ท่านประธาน โดยที่เราก็ไม่เต็มใจแต่เขาบังคับ เราก็ไม่มีทางเลือกครับท่านประธาน อันที่ ๒ คือการจ่ายเงินเยียวยาช่วยเหลือในชีวิต อันที่ ๓ ก็คือการชดเชยค่าซ่อมแซม บ้านเรือนที่ทุกปีก็ได้น้อยมาก บางปีก็ไม่ได้ครับ ขอสไลด์ถัดไปครับ เป็นเรื่องของการจ่ายเงิน เยียวยา เราไปดูปัญหา อันที่ ๑ ก็คือต้องประกาศเป็นเขตภัยพิบัติก่อน ถ้าไม่ประกาศ เป็นเขตภัยพิบัติจ่ายเงินเยียวยาไม่ได้ครับท่านประธาน อันที่ ๒ ก็คือจ่ายช้าไม่ทันเหตุการณ์ บางปีกว่าจะได้ธันวาคม บางปีไปโน่นครับ เมษายนปีหน้า บางปีกันยายนน้ำจะมาอีกปีแล้ว เพิ่งจะได้เงินก็มีครับท่านประธาน อันที่ ๓ ก็คือไม่มีมาตรฐาน แต่ละปีจ่ายไม่เท่ากัน อยู่ที่มติของรัฐบาลในปีนั้น ๆ ว่าจะจ่ายหรือไม่จ่าย บางปีไม่จ่ายก็มีครับท่านประธาน อันที่ ๓ ก็คือระเบียบเรื่องการจ่ายเงินเยียวยาชดเชยมันไม่มี และมันก็ไม่ชัดเจนครับ ขอสไลด์ถัดไปครับทางแก้ไขนะครับ อันที่ ๑ เราต้องจ่ายทันทีเมื่อน้ำท่วมครับ เพื่อช่วยลด ความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้องประชาชน อันที่ ๒ คือจ่ายทุกเดือนจนกว่าน้ำจะลดครับ ท่านประธาน อันที่ ๓ ก็คือจำนวนเงินที่จ่ายไปนั้นจะต้อง อันที่ ๑ เหมาะสมกับ ความเสียหายที่เกิดขึ้น อันที่ ๒ ก็คือเข้ากับค่าครองชีพในพื้นที่นั้น ๆ เราไม่สามารถ ใช้เสื้อตัวเดียวกันแจกให้กับคนทั้งประเทศได้ครับ ขอสไลด์ถัดไปครับ อันที่ ๓ เป็นปัญหา เรื่องการจ่ายเงินชดเชยครับ อันที่ ๑ ก็คือระเบียบเรื่องจ่ายเงินชดเชยมีความยุ่งยาก ซับซ้อน อันที่ ๒ ก็คือแบบฟอร์มไม่ได้มาตรฐาน เทศบาล ก ฟอร์มหนึ่ง เทศบาล ข ฟอร์มหนึ่ง เทศบาล ค ฟอร์มหนึ่ง แต่ละฟอร์มก็กรอกยากง่ายต่างกันครับท่านประธาน เทศบาลไหนอยากช่วยเหลือ ประชาชนก็ฟอร์มง่าย ๆ กรอกง่าย ๆ ครับ และถ้าหากกรอกผิดนี้ถูกลิดรอนสิทธิครับ บางทีกรอกผิดเพราะคิดว่าต้องกรอกแบบนี้ แต่ไม่มีเจ้าหน้าที่ช่วยดูแลก็กลายเป็นผิด ก็กลายเป็นว่าจากที่จะได้รับเงินในจำนวนนั้นก็ไม่ได้รับครับ ขอสไลด์ถัดไป หัวข้อสุดท้ายครับ ท่านประธานที่ผมอยากได้ของจังหวัดปทุมธานีก็คือระบบเตือนภัยครับ โดย ๓ ด้านนะครับ ๑. ก็คือศูนย์ข้อมูลน้ำจังหวัดปทุมธานี ซึ่งไม่เคยมีมาก่อนเลย อันที่ ๒ เสาวัดระดับน้ำ มีในหลายจุด แต่อยู่ในจุดที่หน่วยงานราชการดูแลและประชาชนเข้าไม่ถึงครับ มีอันหนึ่ง ที่ผมเคยขอไปยังกรมชลประทาน มีตั้งอยู่ที่สวนเทพปทุมอันเดียวครับท่านประธาน ส่วนอันที่ ๓ ก็คือเป็นเรื่องของการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนเข้าถึงนะครับ อันนี้ก็คือตัวอย่าง ผมเอามาจากศูนย์ข้อมูลน้ำจังหวัดแพร่ที่เตือนน้ำท่วมล่าสุดได้แม่นยำ รวดเร็ว เพียงแต่ว่า การเข้าถึงประชาชนมันยังช้าครับ ขอสไลด์ถัดไปครับ อันนี้คือจุดติดตั้งโทรมาตรสำคัญ ของจังหวัดปทุมธานี จุดแรกก็คือวัดท้ายเกาะที่อำเภอสามโคก จุดที่ ๒ ก็คือปากคลองรังสิต ถามว่าจุดแรกสำคัญอย่างไร จุดแรกสำคัญเพราะว่าเป็นจุดที่น้ำจากภาคเหนือบวกแม่น้ำป่าสัก แล้วก็จุดอื่น ๆ จะมาถึงปทุมธานีโดยที่ไม่มีการระบายออกที่อื่นแล้วนะครับ น้ำถ้าเข้าจุดนี้ เมื่อไรจะออกอีกทีก็คือที่ปากอ่าวเลย เพราะฉะนั้นปริมาณน้ำที่บอกตรงนี้จะสำคัญมากกับ จังหวัดปทุมธานีเอง นนทบุรี กรุงเทพมหานคร และสมุทรปราการ เพราะว่าจะได้เตรียมการ รับมือถูก ส่วนที่ ๒ ปากคลองรังสิต เพราะว่ามีปริมาณน้ำที่สูบย้อนจากกรุงเทพมหานครไป ลงคลองเปรมนะครับ แล้วก็จากคลองเปรมสูบออกคลองรังสิต คลองรังสิตก็ต้องมาออกจุดนี้ เข้าแม่น้ำเจ้าพระยาครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นน้ำในปริมาณนี้ก็มีโอกาสที่จะเอ่อล้น ท่วมบ้านเรือนของพ่อแม่พี่น้องประชาชนมากกว่าปกติทั่วไปครับท่านประธาน ขอสไลด์ถัดไปครับ อันนี้เป็นเสาวัดระดับน้ำครับ ปกติเสาวัดระดับน้ำรูปขวาครับท่านประธาน จะเป็นแค่เสาโด่ ๆ ปกติใช่ไหมครับ ซึ่งไม่รู้หรอกว่าจะใช้อย่างไร แต่ถ้าหน่วยงานราชการทำบอกแบบนี้ครับ ระดับ ๒.๔ เมตร น้ำระบาย ๘๐๐ วินาที ถามว่า ๘๐๐ วินาทีนี้เราดูจากอันไหน ดูจากเขื่อนเจ้าพระยาที่ประกาศครับท่านประธาน พอเขื่อนเจ้าพระยาประกาศว่า ระบาย ๘๐๐ ลูกบาศก์เมตร เราไปดูเลยว่าน้ำจะท่วมขึ้นเท่าไร พ่อแม่พี่น้องประชาชน จะได้ยกของหนีทันแล้วก็สูงเพียงพอ ยกแล้วแต่ไม่พ้นน้ำ ทำให้เสียหายเช่นเดียวกัน