ธิษะณา ชุณหะวัณ หารือปัญหาการรื้อถอนและเวนคืนที่ดินในชุมชนแออัดเขตปทุมวันและราชเทวี โดยนำเสนอข้อมูลผ่านสไลด์ประกอบการประชุม เน้นย้ำความจำเป็นในการเยียวยาอย่างเหมาะสม การมีส่วนร่วมของประชาชนในการวางแผนผังเมือง และการแก้ไขปัญหาคุณภาพชีวิตของผู้ได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบางและผู้พิการติดเตียงที่ต้องย้ายไปอยู่ในพื้นที่ไม่เหมาะสม
เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ธิษะณา ชุณหะวัณ สส. แบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานครเขต ๒ หรือเขตปทุมวัน สาทร และราชเทวีค่ะ วันนี้ดิฉันอยากมาปรึกษาหารือเรื่องประเด็นการรื้อถอนในพื้นที่รับผิดชอบ ของดิฉัน ซึ่งในเขตปทุมวันและเขตราชเทวีค่ะ ขออนุญาตสไลด์ค่ะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ในพื้นที่ปทุมวันจากที่ได้ลง พื้นที่กับทีมงานและรับฟังปัญหาพี่น้องประชาชน ดิฉันทราบว่ามีการขอคืน รวมถึง การเวนคืนพื้นที่รื้อถอนในบริเวณต่าง ๆ อย่างเช่น ชุมชนพัฒนาบ่อนไก่ ชุมชนกุหลาบแดง ชุมชนหลังวัดปทุมวนาราม ชุมชนวัดดวงแขบริเวณซอยงูเหลือม แล้วก็พื้นที่ของ รฟท. ไม่ว่าจะเป็นชุมชนบุญร่มไทร ชุมชนแดงบุหงา ชุมชนนิคมมักกะสัน ริมทางรถไฟมักกะสัน ซึ่งเป็นพื้นที่ของการรถไฟแห่งประเทศไทยหรือว่า รฟท. และพวกเขา ก็กำลังจะสูญเสียที่อยู่อาศัยแต่เดิมที่อยู่กันมาหลายชั่วอายุคนนะคะ อันนี้เป็นในบริเวณของ ชุมชนร่วมฤดี ในเขตปทุมวัน มากไปกว่านั้นนะคะ ดิฉันและทีมงานได้เข้าไปร่วมรับฟัง ความคิดเห็นร่างผังเมืองในกรุงเทพมหานคร ครั้งที่ ๔ เมื่อวันที่ ๖ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ณ สำนักงานเขตปทุมวัน สิ่งที่ได้ทราบมาและมีความกังวลอย่างมากคือ เป็นพื้นที่สีแดง ทั้งหมดนะคะ หมายถึงเป็นพื้นที่ที่ทำการพาณิชยกรรมทั้งสิ้น ในเขตปทุมวันมีประชากรเกือบ ๔๐,๐๐๐ ราย แต่เนื่องจากประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ถึง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ทำให้ประชาชน เกือบส่วนใหญ่ในเขตปทุมวันยังไม่ทราบถึงร่างของผังเมืองครั้งนี้ และจะส่งผลกระทบต่อ ความเป็นอยู่และการดำรงชีวิต ถ้าหากว่าพื้นที่ของพวกเขากลายเป็นสีแดงสำหรับพื้นที่ พาณิชยกรรมทั้งหมดก็มีความเป็นไปได้สูงที่จะขอคืนพื้นที่หรือเวนคืนพื้นที่ ไปจนถึง การถูกไล่รื้อถอนค่ะ ดิฉันจึงได้เสนอให้มีการแสดงความคิดเห็นลงในแบบฟอร์มนะคะ ทางกรมโยธาธิการและผังเมืองได้จัดไว้ เพื่อเป็นการรักษาสิทธิของพ่อแม่พี่น้องที่จะสามารถ คัดค้านไปจนถึงบริเวณที่ถูกไล่รื้อถอนได้ แล้วก็มีการก่อสร้าง Megaproject ในบริเวณพื้นที่ ใกล้ชุมชนหนาแน่นแบบปทุมวัน ก็ได้รับผลกระทบด้านสภาพอากาศ มลภาวะทางเสียง หมอกฝุ่นปกคลุมทั้งอุบัติเหตุจากอุปกรณ์ก่อสร้างขนาดใหญ่ เพราะฉะนั้นจึงจำเป็นต้องมี การไตร่ตรองมากยิ่งขึ้นและพิจารณาพร้อมเปิดโอกาสให้ประชาชนมีบทบาทในการตัดสินใจ มากยิ่งขึ้นและสัดส่วนของคณะกรรมการผังเมืองก็ยังไม่มีความยึดโยงกับพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ นอกจากการไม่มีการประชาพิจารณ์อย่างทั่วถึงแล้วนะคะ นอกจากนี้ในเขตพื้นที่ ราชเทวีก็มีข้อพิพาทในเรื่องการไล่รื้อถอนของการรถไฟแห่งประเทศไทย ในชุมชนที่อยู่ โดยรอบพื้นที่รางรถไฟ ดิฉันอยากปรึกษาหารือว่า เรามีมาตรการช่วยเหลือที่มีความเหมาะสม ต่อการเจรจากับชาวบ้านในเรื่องการหาที่อยู่อาศัยใหม่ การเยียวยาตามบริบทของพื้นที่และ ตามบริบทของครอบครัว เช่น มีผู้ป่วยติดเตียง ผู้ไม่สามารถช่วยเหลือตัวเองได้ กลุ่มเปราะบาง จริงจังแล้วหรือยังคะ ชุมชนแออัดไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินของตัวเองอย่างเป็นมั่นคงถาวร และเสี่ยงต่อการถูกเวนคืนพื้นที่โดยนายทุนใหญ่ โดยเฉพาะในเขตของดิฉันที่ปัจจุบันเป็น พื้นที่พาณิชยกรรมทั้งหมด สามารถขึ้นตึกสูงได้มากกว่า ๒๖ ชั้น และเป็นผู้ได้รับผลกระทบ จากการเวนคืนพื้นที่ของการรถไฟแห่งประเทศไทย โดยเฉพาะโครงการรถไฟฟ้าความเร็วสูง เชื่อมต่อ ๓ สนามบิน รื้อถอนถึง ๑,๖๐๐ ครัวเรือน โดยมีการคืนค่าเวนคืนพื้นที่ให้ แต่ตาม ราคาค่าวัสดุตามราคาตลาดแต่เพียงเท่านั้น แต่ยังไม่เพียงพอกับการหาที่อยู่อาศัยใหม่ และสิ่งที่น่าสงสัย คือตามข้อมูลของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ แฟลตการเคหะที่สร้างเพื่อผู้มีรายได้น้อยยังขายไม่ออกถึง ๑๗,๐๐๐ กว่า Unit ทั้ง ๆ ที่มีผู้ไม่มี กรรมสิทธิ์ในที่ดินของตัวเองในประเทศนี้มากกว่า ๗๕ เปอร์เซ็นต์ และต้องเรียนว่า ประสบการณ์ที่ดิฉันได้จากการลงพื้นที่นั้น ทำให้ดิฉันเห็นว่าปัญหาเหล่านี้จะเป็นประโยชน์ ในวงกว้างให้แก่ประชาชนในพื้นที่ชุมชนแออัด เนื่องจากหลายครอบครัวในชุมชนเหล่านี้ ยังคงประสบปัญหาต่าง ๆ เช่น การมีผู้ป่วยติดเตียงในที่อยู่อาศัยในครัวเรือน บางรายก็พ่วงมา ด้วยค่าใช้จ่ายในการรักษาบางประการที่มีราคาสูง ซึ่งจะต้องเน้นไปในการดูแลที่เหมาะสม และที่ดิฉันพบนั้นผู้ป่วยบางรายมีภาวะแทรกซ้อนตามมา อย่างเช่น แผลกดทับ ข้อยึดติด กล้ามเนื้อลีบ ผื่นจากการใส่ผ้าอ้อม หรือการเข้าข่ายที่เป็นภาวะซึมเศร้า ซึ่งสภาวะเหล่านี้ ย่อมไปกระทบถึงสภาพจิตใจของผู้ป่วยที่อยู่ในชุมชนได้อีกด้วยค่ะ อาจจะก่อให้เกิดสภาวะที่ กดดันจากการดูแลผู้ป่วยติดเตียง ในเขตราชเทวีได้รับผลกระทบจากการเวนคืนพื้นที่อย่างที่ ดิฉันได้กล่าวไปล่วงหน้าค่ะ และต้องย้ายไปอยู่ในแฟลตที่เป็นแนวดิ่งค่ะ ซึ่งก็ประสบปัญหา ความไม่สะดวกสบาย เพราะการทำนุบำรุงแฟลตการเคหะก็มีปัญหาเรื่องงบประมาณ ต่อเนื่องมาจากการระบาดของโควิด ที่ได้ส่งผลกระทบต่อการเก็บค่าเช่าของการเคหะให้มี รายได้น้อยลง งบในการซ่อมบำรุงโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ลิฟต์ขึ้นลงชั้นสูงก็มีปัญหาค่ะ จึงขอความอนุเคราะห์ท่านประธานช่วยประสานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและ หน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องมา ณ ที่นี้ เพื่อที่อยู่อาศัยของพี่น้องประชาชนที่ไม่มีกรรมสิทธิ์ ในที่อยู่ของตนเองได้อย่างมั่นคงถาวร ขอบพระคุณค่ะ