ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ หารือกรณีตุลาการศาลรัฐธรรมนูญแสดงความคิดเห็นในที่สาธารณะเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง ซึ่งอาจขัดต่อจริยธรรมและจรรยาบรรณ เสนอให้สภายื่นข้อสังเกตผ่านญัตติเพื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญตรวจสอบตนเอง พร้อมย้ำความจำเป็นในการแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายประกอบเพื่อปรับบทบาทองค์กรอิสระและตุลาการ ให้สอดคล้องกับหลักการประชาธิปไตยและอำนาจของสภานิติบัญญัติในฐานะตัวแทนประชาชน
ขอบคุณท่านประธาน ในความห่วงใย แล้วก็ผมเชื่อว่าผมและเพื่อนสมาชิกก็จะปฏิบัติทุกอย่างตามข้อบังคับ แล้วก็ ตามกฎหมายอภิปรายอยู่ในกรอบ ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ขออนุญาต ใช้เวลาเพียงไม่กี่นาทีเพื่ออภิปรายถึงหลักการและเหตุผลในการเสนอญัตติดังกล่าว ท่านประธานครับ สืบเนื่องจากประเด็นเมื่อวานที่มีหน้าข่าวเปึนที่วิพากษ์วิจารณ์อย่าง กว้างขวางในสังคม กรณีที่มีตุลาการศาลรัฐธรรมนูญท่านหนึ่งขึ้นไปบรรยายในเวทีสาธารณะ ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี และมีการแสดงความคิดความเห็นที่ระบุถึงพรรคประชาชนโดยตรง ในการที่บอกว่า พวกเราจะต้องขอบคุณท่านที่ท่านได้วินิจฉัยยุบพรรคก้าวไกล จนนำมาสู่การที่ พรรคประชาชนได้รับยอดบริจาคสูงถึง ๒๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ผมคิดว่าการแสดง ความคิด ความเห็นแบบนี้ในเวทีสาธารณะของบุคคลผู้ดำรงตำแหน่งเปึนตุลาการ ศาลรัฐธรรมนูญ จะต้องมีการคิดไตร่ตรองอย่างดีครับว่าเปึนการแสดงทัศนคติส่วนตัว หรือเปึนการแสดงทัศนคติที่ส่วนหนึ่งนั้นเกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจหน้าที่ของท่าน ในฐานะ องค์กรอิสระภายใต้รัฐธรรมนูญ เรื่องนี้ถ้าเปึนการแสดงความคิด ความเห็นส่วนตัวทั่วไป ผมคิดว่าไม่ขัดข้องครับ แต่เนื่องจากว่าเปึนการแสดงความคิด ความเห็นที่ท่านเอง เปึนองค์คณะตุลาการที่ท่านได้พิพากษาประหารชีวิตพรรคการเมือง โทษสูงสุดประหารชีวิต พรรคการเมือง คือการยุบพรรคการเมือง แล้วท่านออกมาแสดงความคิด ความเห็นต่อประเด็นดังกล่าวแบบนี้ เชิงประชดประชัน หรือถากถางว่าพวกเราต้องขอบคุณท่าน ผมคิดว่าแบบนี้เปึนความชอบธรรมของ สภาผู้แทนราษฎรของประชาชนที่กำลังรับฟังอยู่ ที่เราในฐานะตัวแทนปวงชนผู้ทรงอำนาจ สูงสุด ควรจะต้องตั้งคำถามได้ครับ ต่อองค์กรภายใต้รัฐธรรมนูญ ท่านประธานครับ ตามมาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ หมวด ๒ ว่าด้วยจริยธรรมอันเปึน ค่านิยมหลัก ข้อ ๑๓ มีบทบัญญัติไว้ว่า ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญจะต้องปฏิบัติหน้าที่ ด้วยความยุติธรรม เปึนอิสระ เปึนกลาง และปราศจากอคติ ข้อ ๑๗ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ จะต้องไม่กระทำการใด ๆ ให้เสื่อมเสียต่อเกียรติศักดิ์และการดำรงตำแหน่ง ท่านประธานครับ จากการแสดงทัศนคติบนเวทีสาธารณะแบบนี้ ท่านคิดว่าเปึนการแสดงทัศนะคติที่เปึนกลาง หรือไม่ครับ เปึนการแสดงทัศนะคติที่สาธารณชนสามารถตั้งคำถามได้หรือไม่ครับ ว่าคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญที่ตัดสินยุบพรรคก้าวไกลไปนั้น ท่านใช้อคติส่วนตัวในการ วินิจฉัยหรือไม่ ผมคิดว่าเรื่องแบบนี้เราตั้งคำถามได้ แล้วในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้เปึนเวที ที่เราแสดงความคิดเห็นแบบนี้ได้ร่วมกันครับ นอกเหนือจากมาตรฐานทางจริยธรรมของ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญนะครับท่านประธาน ถ้าพูดถึงจรรยาบรรณวิชาชีพของคนที่เปึน ตุลาการ ของคนที่เปึนผู้พิพากษา มีประมวลจริยธรรมข้าราชการตุลาการ ข้อ ๒๘ ครับ ท่านประธาน บัญญัติเอาไว้ว่า ผู้พิพากษาไม่พึงแสดงปาฐกถา บรรยาย สอน หรือเข้าร่วม การสัมมนา อภิปรายแสดงความคิดเห็นใด ๆ ต่อสาธารณชน ซึ่งอาจกระทบกระเทือนต่อ การปฏิบัติหน้าที่และเกียรติศักดิ์ของผู้พิพากษา ดังนั้นนอกเหนือจากมาตรฐานจริยธรรม ของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่ท่านต้องถูกบังคับใช้โดยตรงแล้ว พูดถึงเรื่องของจรรยาบรรณ วิชาชีพของคนเปึนตุลาการ ผมก็คิดว่าคงไม่มีนักกฎหมายคนไหน ที่จะสามารถยอมรับได้ว่า องค์คณะผู้พิพากษาตัดสินคดีที่ผู้ถูกพิพากษาคืออดีตพรรคก้าวไกล ที่ถูกตัดสินประหารชีวิต เปึนคนที่ถูกลงโทษโดยตรงนั้นถูกองค์คณะผู้พิพากษาตัดสินคดีออกมาแสดงความคิด ความเห็นเชิงเสียดสีประชดประชันแบบนี้ ผมคิดว่านี่เปึนหลักฐานเชิงประจักษ์ที่แสดงออก อย่างชัดเจนครับว่า ทำให้เกิดความเสื่อมเสียของจรรยาบรรณวิชาชีพของตุลาการ ศาลรัฐธรรมนูญ ดังนั้นครับท่านประธาน ผมคิดว่าเวทีของสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้อยากจะ เรียกร้องเพื่อนสมาชิกผ่านท่านประธานครับ ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบกับญัตตินี้ เพื่อส่งข้อสังเกตไปยังศาลรัฐธรรมนูญให้ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป เพราะพวกเรา ยืนยันครับว่าในเรื่องของมาตรฐานจรรยาบรรณ ซึ่งเปึนเรื่องนามธรรม ควรจะต้องให้คน ภายในองค์กรนั้นตรวจสอบกันเอง ดังนั้นเรื่องนี้สบายใจครับท่านประธาน ไม่ใช่เรื่องที่ ฝ์ายนิติบัญญัติจะไปใช้อำนาจล่วงเกินฝ์ายอื่น ๆ
อีกประการหนึ่งครับท่านประธาน ผมคิดว่านอกจากเนื้อหาสาระตามชื่อ ญัตตินี้แล้ว อีกหนึ่งอย่างที่พวกเราฝ์ายนิติบัญญัติผู้ทรงสิทธิ ผู้ได้รับอำนาจจากประชาชน สิ่งที่เราทำได้ร่วมกันแน่นอน ก็คือการเสนอร่างแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญและพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องครับ ซึ่งผมเชื่อว่าจะมีเพื่อนสมาชิกบางท่าน ลุกขึ้นมา อภิปรายในส่วนนี้ครับ ว่าเวลาของพวกเราที่เหลือต่อจากนี้อีก ๒ ป้กว่า ๆ ของสภาชุดนี้ เราจะสามารถทำงานร่วมกันเพื่อจัดวางตำแหน่งอำนาจหน้าที่ ที่มาที่ไป การถอดถอนของ องค์กรอิสระและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญอย่างไรได้บ้าง ดังนั้นครับ นี่คือหลักการและเหตุผล ของการเสนอญัตติดังกล่าว เพื่อย้ำครับว่าพวกเราในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ฝ์ายนิติบัญญัติเรามีอำนาจเต็มที่จะดำเนินการเรื่องนี้ เพื่อทำให้สภาผู้แทนราษฎรของเรา ทรงความศักดิ์และสิทธิในการเปึนผู้แทนของปวงชนครับ ขอบคุณครับท่านประธาน