รังสิมันต์ ยันคุ้มครองสิทธิแรงงานต่างด้าว-เร่งรับมือปัญหาชายแดนเมียนมา

นายรังสิมันต์ โรม ประธานคณะกรรมาธิการ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม รังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธาน คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย ยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ ผมขออนุญาตใช้โอกาสนี้ในการสรุป ซึ่งก่อนหน้านี้ผมได้อภิปรายชี้แจงในประเด็นต่าง ๆ ซึ่งหลังจากนั้นก็มีผู้อภิปรายที่เกี่ยวข้องหลายท่าน ไม่ว่าจะเปึนท่านเซีย จำปาทอง ท่านเชตวัน ท่านกัณวีร์ ท่านฐิติกันต์ ท่านสิริลภัส แล้วก็รวมถึงท่านสุดท้ายคือท่านนพดล ซึ่งในหลากหลายประเด็นนะครับ ไม่ว่าจะเปึนท่านเซีย จำปาทอง ท่านเชตวัน ท่านกัณวีร์ ทางกรรมาธิการของพวกเราก็เห็นด้วยกับประเด็นต่าง ๆ ที่ท่านได้นำเสนอนะครับ ซึ่งใน หลายประเด็นที่อาจจะเพิ่มเติมเข้ามา ทางกรรมาธิการเราก็จะรับข้อสังเกตนะครับ แล้วเราก็ ยังมองว่ารายงานฉบับนี้ไม่ใช่ฉบับสุดท้ายนะครับ คงจะต้องมีการติดตาม คงจะต้องมีการ ดำเนินการอีกหลากหลายประการนะครับ ซึ่งยืนยันนะครับว่าเราจะให้ความสำคัญกับเรื่อง ประเด็นสิทธิมนุษยชนเปึนประเด็นที่สำคัญนะครับ แล้วเราก็มองว่าความมั่นคงของรัฐ กับประเด็นเรื่องสิทธิมนุษยชนเปึนประเด็นที่จะต้องไปด้วยกัน

สำหรับท่านฐิติกันต์นะครับ เมื่อสักครู่ในเรื่องของที่มีชาวเมียนมา Live สดต่าง ๆ ผมได้ตอบไปบ้างแล้วนะครับ แต่ผมยืนยันว่าในเรื่องนี้เปึนเรื่องที่เราอย่าหยิบยกแค่กรณีใด กรณีหนึ่ง แล้วก็เหมารวมว่าคนเมียนมาทุกคนจะต้องเปึนแบบนั้น ผมคิดว่าสิ่งสำคัญก็คือ เราพิจารณาจากผลประโยชน์ของประเทศเรา ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของมิติเศรษฐกิจ มิติแรงงาน เราต้องยอมรับว่าวันนี้เราต้องการแรงงานต่างชาติ และแนวทางในการแก้ปัญหาคือ เราต้อง เอาเขาขึ้นมาข้างบนนะครับ แล้วผมเชื่อว่าเราสามารถที่จะดำเนินการตามกฎหมายอื่น ๆ ได้ พูดตรงนี้ให้ชัดเจนนะครับ การดำเนินการในกรณีที่มันมีการกระทำที่ผิดกฎหมายไม่ได้ หมายความว่าเราจะต้องส่งเขากลับไปประเทศอื่น ไปประเทศที่เปึนประเทศต้นทางเสมอไป เราสามารถที่จะมีการดำเนินการตามกฎหมายในมิติ ในรูปแบบอื่น ๆ ได้ แล้วเปึนสิ่งที่ควรทำ ในกรณีที่มันมีการฝ์าฝ๋นกฎหมาย แต่การส่งกลับส่งเขาไปตายไม่ใช่คำตอบ

ถัดมานะครับ รับในข้อสังเกตของท่าน เข้าใจว่าเปึนปัญหาในพื้นที่นะครับ ที่ในจังหวัดภูเก็ตที่มีในเรื่องของ Mafia ใช่ไหมครับ ของรัสเซีย ยูเครน เรื่องนี้รับเปึน ข้อสังเกตนะครับ และเดี๋ยวคงจะได้มีการหารือในเรื่องของกรรมาธิการที่จะต้องศึกษา ในเรื่องนี้ต่อไป เข้าใจถึงปัญหานะครับ แล้วเข้าใจว่าทั้ง ๒ ท่านก็ทำงานอย่างขยันขันแข็ง ในเรื่องนี้นะครับ

ถัดมาข้อสังเกตในเรื่องด้านสาธารณสุขนะครับ รับไปจากท่านสิริลภัสนะครับ เดี๋ยวเรื่องนี้คงจะได้เพิ่มเติมเข้าไปต่อทางรัฐบาลนะครับ

ท่านสุดท้ายคือท่านนพดลนะครับ ด้วยความเคารพต่อท่านนะครับ ผมคิดว่า ท่านได้มีความเข้าใจในเรื่องสถานการณ์เมียนมาเปึนอย่างดีมากนะครับ ในหลากหลาย ประเด็นที่ท่านได้นำเรียนต่อท่านประธานสภามาถึงพวกเรานะครับ เราคิดคล้ายกันนะครับ แล้วก็เปึนหลายประเด็นที่ผมคิดว่ามีความสำคัญนะครับ แล้วก็คงเปึนสิ่งที่เราคงจะต้อง ช่วยกันนะครับ ในการที่จะแก้ปัญหาต่อไป ทั้ง ๖ ประเด็นที่ท่านหยิบยกถึงความสลับซับซ้อน ในเรื่องของสถานการณ์เมียนมาที่สะท้อนถึงความเข้าใจของท่านนพดลเปึนอย่างดีเยี่ยม ผมเองก็เห็นคล้อยตามนะครับ แล้วก็คงจะต้องดำเนินการ อย่างเรื่องประเด็นหนึ่งที่ต้องเรียนว่า ที่ระยะหลังในกรรมาธิการความมั่นคง เราให้ความสำคัญมากเปึนพิเศษนะครับ คือเรื่อง ยาเสพติด เนื่องจากว่าถ้าเราติดตามข่าวสารต่างประเทศ เราจะพบว่าเราเห็นถึงการขยายตัว ของกลุ่มว้าที่มีการขยายตัว มีการสู้รบนะครับ แล้วก็มีการขยายเขตอิทธิพล เพื่อที่จะมา ประชิดติดกันกับพรมแดนของประเทศไทย นั่นหมายความว่าผมกำลังพูดถึงการส่งยาเสพติด เข้ามาที่ประเทศไทยได้ง่ายยิ่งขึ้นนะครับ การส่งยาเสพติดมาที่ประเทศไทยที่สะดวกมาก ยิ่งขึ้น ซึ่งในช่วงเวลาที่ผ่านมาเมื่อพูดถึงมาตรการในการแก้ปัญหาเรื่องยาเสพติด เรามักจะให้ ความสำคัญไปกับเรื่องของชุมชน การสร้างชุมชนเข้มแข็ง การสร้างชุมชนสีขาว เราอาจจะให้ ความสำคัญในเรื่องของการจับยาเสพติดที่เน้นในเรื่องของเชิงปริมาณ ซึ่งสุดท้ายเราจับได้ เยอะขึ้นครับ แต่เราก็พบว่ายาเสพติดในประเทศไทยของเราราคาถูกลง แล้วถ้าเราดูข้อมูล ของหน่วยงานอย่าง UNODC นะครับ เราก็จะพบว่าในภูมิภาคของเราเปึนภูมิภาคที่ส่ง ยาเสพติดประเภท Methamphetamine และ Ice สูงเปึนอันดับต้น ๆ ของโลกนะครับ แล้วก็ที่สำคัญไม่ใช่แค่ในเชิงปริมาณนะครับ แต่ในเชิงคุณภาพของยาเสพติดที่ส่งออกก็นับว่า เปึนคุณภาพที่ดีที่สุดในโลกด้วยซ้ำไป ประเทศเมียนมาผลิตในส่วนของ Opium หรือฝ่ืน เปึนอันดับหนึ่งของโลกแล้ว เนื่องจากว่าประเทศอัฟกานิสถานได้มีการ Ban ในส่วนของฝ่ืน ซึ่งฝ่ืนก็สามารถที่จะไปแปรรูปเปึนเฮโรอีนต่อไปได้อีกด้วยนะครับ ในปัจจุบันก็มีความกังวลว่า ตรงพื้นที่ในรัฐว้าตรงนี้จะมีศักยภาพถึงขนาดที่จะผลิตยาเสพติดประเภท Fentanyl ได้ด้วย หรือไม่ ซึ่ง Fentanyl ก็เปึนยาเสพติดที่อาจจะเรียกว่าเริ่มมีความนิยมในประเทศสหรัฐอเมริกา เปึนอย่างมาก ดังนั้นสิ่งที่กำลังเกิดขึ้นในรัฐว้าตอนนี้เปึนปัญหาของโลก เปึนปัญหาที่เรา ไม่สามารถที่จะหลีกเลี่ยงได้ นี่คือปัญหาที่เราต้องดำเนินการในการแก้ไข ซึ่งที่ผ่านมานะครับ เรายังไม่ได้ให้ความสำคัญในเชิงมิติของทางต่างประเทศที่จะเข้าไปมีบทบาทในการที่จะแก้ไข ปัญหาเรื่องยาเสพติดอย่างเปึนรูปธรรม รวมไปถึงการยกระดับในเรื่องของปัญหาชายแดน ไม่ว่าจะเปึนการใช้เทคโนโลยีต่าง ๆ ที่จะเข้ามามีส่วนสำคัญในการแก้ปัญหาเรื่องยาเสพติด ผมคิดว่ายังมีจุดอ่อนอยู่ค่อนข้างมาก ยกตัวอย่างที่เปึนรูปธรรมนะครับ ว่าเราอาจจะมีการ เพิ่มในเรื่องของประสิทธิภาพของชายแดนฝัืงตะวันตก แต่เราก็พบว่ายาเสพติดเข้ามาที่ทางฝัืง แม่น้ำโขงเพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งเปึนบริเวณชายแดนที่มีความอ่อนแอที่มากกว่า สิ่งเหล่านี้ เปึนสิ่งที่ผมคิดว่าประเทศไทยของเราจำเปึนที่จะต้องให้ความสำคัญอย่างมาก ถ้าพูดให้ เฉพาะเจาะจงมากยิ่งขึ้น อย่างกรณีของรัฐว้า ข้อมูลที่เราได้รับทราบมา เขามีกองกำลัง ที่ทันสมัยสูงถึง ๓๐,๐๐๐ นาย อาวุธครบมือ สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่ผมคิดว่าเรามีความจำเปึน ทั้งสภาและรัฐบาลต้องทำงานร่วมกัน ในการที่จะหามาตรการในการที่จะรับมือกับภัยคุกคาม ที่กำลังขยายอิทธิพลมาประชิดชายแดนของประเทศไทย ข้อมูลอย่างไม่เปึนทางการ จริง ๆ เขา ประชิดไปแล้วนะครับ แต่เข้าใจว่าหลังจากนี้ก็คงจะมีความชัดเจนในเรื่องของการก่อตั้ง รัฐยาเสพติดที่น่ากังวลอย่างยิ่งแบบนี้ต่อไปมากยิ่งขึ้น

สุดท้ายนี้ครับท่านประธานครับ ข้อสังเกตต่าง ๆ ผมเองก็พร้อมที่จะรับไป แล้วก็ศึกษาต่อ กรรมาธิการชุดนี้เปึนกรรมาธิการสามัญ เราก็จะทำหน้าที่ในการที่จะศึกษา ต่อไป เรามีการตั้งอนุกรรมาธิการนะครับ โดยท่านปทิดาจากพรรคภูมิใจไทย ในการที่จะ ศึกษาในเรื่องของการพัฒนาด่านชายแดน เรามีการตั้งกรรมาธิการ นำโดยท่านจุฬาลักษณ์ ในการที่จะมีการกฎหมาย ศึกษากฎหมาย ในการที่จะมีหน่วยงานที่จะมารับผิดชอบโดยตรง ในเรื่องของชายแดนเหมือนกับที่หลาย ๆ ประเทศได้ทำ และมากไปกว่านั้นนะครับ ผมเอง ก็ตั้งคณะทำงานหลาย ๆ คณะเพื่อที่จะมาช่วยกันที่จะแก้ปัญหาในเรื่องของความมั่นคง ปัญหาเรื่องของชายแดนที่ครอบคลุมในทุก ๆ มิติ โดยเฉพาะจากฝัืงเมียนมา

สุดท้ายนี้ครับท่านประธานครับ ผมเองในนามของคณะกรรมาธิการ ผมต้อง ขอบพระคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านที่ได้ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อรายงาน ผลการพิจารณาญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาและหาแนวทางแก้ไขปัญหาผู้หนีภัยการสู้รบใน ประเทศเมียนมาของคณะกรรมาธิการ และกระผมหวังเปึนอย่างยิ่งว่าทุกท่านจะเห็นชอบกับ ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการตามรายงานฉบับนี้ เพื่อที่จะส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งผู้ที่มีอำนาจได้นำไปพิจารณาในการดำเนินการ หรือวางนโยบาย หรือแนวทางในการ ที่จะดำเนินการและแก้ไขปัญหาในเรื่องดังกล่าวให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติ และประชาชนต่อไป นอกจากนี้นะครับ กระผมในฐานะประธานต้องขอกราบขอบพระคุณ ท่านคณะกรรมาธิการความมั่นคงทุกท่าน จากทุกพรรคการเมือง ท่านคณะอนุกรรมาธิการ ดังรายนาม ท่านสุธรรม แสงประทุม ท่านมานพ คีรีภูวดล ท่านสรัสนันท์ อรรณนพพร ท่าน พลโท พงศกร รอดชมภู ท่าน พันตำรวจเอก สุเทพ สัตถาผล ท่านชลธิชา แจ้งเร็ว ท่านพรเพ็ญ คงขจรเกียรติ ท่านรัฐวิศว์ เอื้อประชานนท์ ท่านศิววงศ์ สุขทวี และท่านอดิศร เกิดมงคล ที่ได้ช่วยกันทำรายงานฉบับนี้ และเราหวังว่าจะเปึนแนวทางในการที่จะแก้ปัญหา เพื่อประเทศชาติต่อไป เราอยากจะให้ปัญหานี้ซึ่งเปึนปัญหาที่คั่งค้างมานานไล่เรียงกันไป เกือบจะครึ่งศตวรรษแล้วได้จบลงเสียที วิธีการประเทศอื่นมีบทเรียน มีแนวทางที่เราสามารถ ดูได้เปึนแบบอย่างได้ เรามีรายงานฉบับนี้ที่พยายามจะศึกษาโดยละเอียดในการที่จะ แก้ปัญหาอย่างเปึนรูปธรรม ก็หวังว่าปัญหาเหล่านี้จะเปึนปัญหาที่ได้รับการแก้ไข ไม่ใช่แค่ เพื่อประโยชน์ของมนุษยชาติ แต่รวมไปถึงเพื่อประโยชน์ของคนไทยอีกด้วย ขอบคุณ ท่านประธานมากครับ ขอบคุณครับ