สุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน ชี้แจงถึงบทบาทของ กสทช. ในการร่วมแก้ปัญหาข้อมูลเท็จและอาชญากรรมออนไลน์ผ่านความร่วมมือกับหน่วยงานต่าง ๆ เช่น กระทรวงดีอีเอส ตำรวจ ดีเอสไอ และธนาคารแห่งประเทศไทย เพื่อบูรณาการข้อมูลและสนับสนุนการดำเนินคดีอย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งรายงานความคืบหน้าการจัดระเบียบสายสื่อสารและสายไฟลงดินในกรุงเทพฯ และต่างจังหวัดร่วมกับการไฟฟ้าและท้องถิ่น การป้องกันการใช้คลื่นความถี่ผิดกฎหมาย การขยายโครงข่าย 5G การร่วมมือด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ และการผลักดันการตั้ง TB-CERT เพื่อกำหนดมาตรฐานความปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติอย่างเป็นระบบ
เรียนท่านประธาน สมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ในประเด็นหลาย ๆ ประเด็นดังที่ท่าน มีข้อกังวลและข้อเสนอแนะ ผมก็จะขอชี้แจงพร้อมกับตอบคำถาม แล้วก็รับข้อเสนอแนะ ของท่านมาดำเนินการอย่างต่อเนื่องนะครับ โดยผมแบ่งออกเป็น ๔ เรื่อง ในเรื่องแรก ในเรื่องของ Call Center กับ SMS ซึ่งผมอาจจะต้องทำความเข้าใจกับทางสภาผู้ทรงเกียรติ นิดหนึ่งนะครับ ผมต้องขอบคุณท่านฐากร ตัณฑสิทธิ์ ขออนุญาตเอ่ยนาม เพราะว่าท่านเข้าใจ ตรงเลยว่า กสทช. เป็นส่วนงานที่สนับสนุน ไม่ใช่ส่วนงานหลักในการที่แก้ไขปัญหา เราเป็นส่วนงานกลางน้ำ ผู้ประกอบการเป็นปลายน้ำนะครับ อย่างที่เรียนว่า ขั้นตอนหรือ รูปแบบกระบวนการต่าง ๆ เรามีการบูรณาการร่วมกัน ตั้งแต่กระทรวง DEs ซึ่งถือ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ ถือ พ.ร.ก. ฉุกเฉินในเรื่องของการที่ตามจับ ตามกำหนดข้อกฎเกณฑ์ต่าง ๆ ร่วมกับทางตำรวจแห่งชาติ DSI อย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวว่า เอ๊ะ ทำไม เราไม่ดำเนินการร่วมกับ DSI จริง ๆ เราทำนะครับ เราไม่ใช่ว่าเราไม่ทำ เราทำมากกว่านั้นด้วย เรามีแม้กระทั่งตำรวจ DSI แบงก์ชาติ แล้วผู้ประกอบการของเรา เราไม่ได้ทำโดยส่วนตัวว่า เราไม่ได้รับรู้ เราไม่ได้มีกระบวนการที่เข้าไปเกี่ยวข้อง เรามีส่วนร่วมในการสนับสนุนในเรื่อง การที่จะหาข้อมูล เพื่ออะไร หาข้อมูลในการที่จะให้กับตำรวจ กับ DSI ไปตามจับกุม ตามอำนาจหน้าที่ของทาง DSI ต่อไปนะครับ ผู้ชี้เป้าคือใคร เรามีการทำงานร่วมกับ ศูนย์ AOC ที่กระทรวง DEs ที่มีประชาชนร้องเรียนมา มีคนกล่าวหามา มีคนชี้เบาะแสมา เรามีการกำหนดแนวทางร่วมกัน การดำเนินการตาม พ.ร.ก. อย่างไร เราก็มีนะครับ แล้วขั้นตอนต่อมาเราได้รับข้อมูลต่าง ๆ จากกระทรวง DEs เราก็จะส่งให้กับผู้ประกอบการ ในการดำเนินการ ในการที่จะหาหลักฐานให้กับตำรวจเข้าไปจับกุมในสิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น อย่างที่เรียนว่า กสทช. ดูในส่วนที่โทรคมนาคมเท่านั้น การกระทำความผิดที่มีการโอน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องทางการเงิน หรือการซื้อขายออนไลน์ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น เราจะมีทางด้าน แบงก์ชาติ ก็คือ ธปท. เป็นคนที่ร่วมกับสมาคมในการที่จะปิดบัญชี ไม่ว่าจะเป็นบัญชีม้า การปิดการโอนเร็ว โอนช้าอย่างไร ก็จะเป็นหน้าที่ของแบงก์ชาติที่จัดการร่วมกับ แบงก์พาณิชย์ต่อไป อันนี้ก็จะทำความเข้าใจนิดหนึ่งว่า เรามีกระบวนการการดำเนินการ อย่างนี้ ให้ทางสภาผู้ทรงเกียรติได้เข้าใจในกระบวนการนิดหนึ่งนะครับ
ส่วนมาตรการที่ผ่านมา เรามีตั้งแต่เบาไปหาหนักอย่างที่ท่านสมาชิกสภา ผู้ทรงเกียรติได้ฝากกล่าวแล้วว่า เราทำ แล้วเราก็ยังทำต่อไปนะครับ เพราะเราไม่ได้ว่า เราหยุดทำในสิ่งที่เราเคยมา เรามีการแบ่งเป็นเฟส ไม่ว่าจะเป็นเฟส ๑ ที่เรามีกระบวนการ ตั้งแต่เรื่อง SIM นะครับ จัดการเรื่อง SIM จัดการเรื่อง Cleansing SIM คนมาลงทะเบียน ที่ไม่ได้ลงทะเบียน หรือลงทะเบียนมากกว่า ๑๐๐ เบอร์ หรือ ๑,๐๐๐ เบอร์ขึ้นไปนะครับ อันนี้เราก็มีการปิดไปแล้วเป็นล้าน ๆ เบอร์ที่เกิดขึ้นนะครับ ส่วนแนวทางเฟส ๒ มา นอกจากเราทำเรื่อง SIM เราก็มาทำเรื่องเสา สาย ในเรื่องการที่ไม่ให้ สัญญาณที่ออกไปนอกอาณาเขต เกินอย่างที่ท่านสภาผู้ทรงเกียรติได้แนะนำหลายเรื่อง ที่เกิดขึ้น อันนี้ก็เป็นสิ่งหนึ่งที่เราเริ่มดำเนินการทำ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องหักเสาที่ไม่จำเป็น หัน Antenna ที่ออกไปนอกอาณาเขตของเรากลับมา ลดสัญญาณในบริเวณที่ห่างจาก ชายแดนออกมา ไม่ให้มีสัญญาณล้ำเข้าไปอยู่ในพื้นที่เหล่านั้นที่เกิดขึ้น นี่คือมาตรการ ที่เราทำอยู่อย่างต่อเนื่อง เรามีการปิดเสา ถ้าผมจำไม่ผิดนะครับ มีการปิดไปแล้วประมาณ ๓๐๐ กว่าต้น ๓๖๖ สถานี มีการปิด Sector ไปแล้วประมาณ ๔๐๐ กว่า Sector ที่หันกลับ เข้ามา แล้วก็ยังมีต่อเนื่องไปเรื่อย ๆ ในพื้นที่ในเฟส ๒ ของเรา ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดตาก ไม่ว่าจะเป็นแม่ระมาด พบพระ ที่กำลังดำเนินการอยู่ แล้วก็ทางจังหวัดบุรีรัมย์ ทางกาบเชิง จังหวัดสุรินทร์ สิ่งเหล่านี้เป็นการทำงานของเราอย่างต่อเนื่องที่เราบอกว่า เราทำ อย่างต่อเนื่องที่เกิดขึ้นนะครับ หรือสิ่งนี้เองเราก็บอกว่า เราไม่ได้ละเลย และเรามีการทำงาน ร่วมกับหน่วยงานความมั่นคง ไม่ว่าจะเป็นทางตำรวจ ตอนนี้ก็มีการขยายไปถึงในหน่วยงาน ชายแดนของเรา คือทหารที่เป็นความมั่นคงเข้าไปดู อย่างที่เรียนกล่าวไปนะครับ ถามต่อมาว่า เอ๊ะ แล้วเรื่องสายล่ะที่ลักลอบ เราก็มีการไปจับกุม คือชาวบ้าน หรือ อบต. ที่อยู่ในพื้นที่หน่วยปกครอง แจ้งเบาะแสเรามาอย่างที่บอกว่า กสทช. ไม่สามารถที่จะไป ดูแลได้ในชายขอบทั้งหมด เราก็อาศัยในเครือข่ายของเราในการทำงาน เราก็ได้ความร่วมมือดี ในการแจ้งเบาะแสต่าง ๆ เหล่านี้ เราก็ไปกับตำรวจในการบอกว่า สายนี้ไม่ถูกต้อง ไม่ได้รับ อนุญาตจากเรา เราตัด เราจับทันทีนะครับ ผิดกฎหมายเรา เราก็ดำเนินการทางคดีปกครอง ต่อไปนะครับ และแผนในการดำเนินงานของเราเอง เราจะก็มีการคุยกับกระทรวง DEs ทางแผน AOC ทางอนุของท่านรัฐมนตรี ก็จะได้มีการขยายความเข้มงวดขึ้นไปเรื่อย ๆ ไม่ว่าจะเป็นการที่ท่านแนะนำว่า มีการจับสัญญาณ Traffic หรือไม่ เราก็จะมีนะครับ ดู Monitor ในการใช้งานบริเวณนั้นเยอะไหม เราก็เริ่มมีการส่งตัวเลขให้กับทางตำรวจแล้ว ผมเชื่อว่าการขยายผลทั้งในเฟส ๔ ที่เรากำลังพูดถึงกันอยู่นี้ น่าจะเห็นผลในระยะอันใกล้นี้ ในเรื่องของ SMS Call Center นะครับ
ส่วนในประเด็นที่ ๒ เรื่องการจัดระเบียบสายสื่อสาร แล้วก็สายลงดิน อย่างที่ผม เรียนว่า เรามีแผนในปี ๒๕๖๗ ร่วมกับการไฟฟ้านครหลวง ในพื้นที่ของ กทม. เรามีเส้นทาง เร่งด่วนทั้งหมดอยู่ประมาณ ๕๐๒ เส้นทาง แล้วก็อยู่ที่ประมาณ ๗๐๐ กว่ากิโลเมตร ซึ่งปัจจุบันเราก็เริ่มดำเนินการอยู่ ตอนนี้กำลังมีการประเมินว่า เสร็จไปแล้วเท่าไร เดี๋ยวผม ก็คงคิดว่าจะต้องทำเป็นประชาสัมพันธ์ให้กับทางหน่วยงานต่าง ๆ ได้รับทราบนะครับ
ในส่วนของต่างจังหวัดเอง ตัวเลขมีนะครับ ก็คือ ๙๐๐ กว่าเส้นทาง ๑,๖๐๐ กว่ากิโลเมตร ซึ่งปัจจุบันก็ได้ทำไปแล้วประมาณ ๓๕๐ กว่ากิโลเมตร ซึ่งก็ประมาณ ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์ที่เกิดขึ้น อันนี้ก็จะมีการทำงานอย่างต่อเนื่องกับการไฟฟ้า ทั้งภูมิภาค กับนครหลวงในเรื่องของการจัดระเบียบสายสื่อสาร เอาสายลงดินเราก็มีนะครับ มีโครงการ กับทาง กทม. กับการไฟฟ้านครหลวง และการไฟฟ้าภูมิภาค ในพื้นที่ที่มีความสุ่มเสี่ยง ในการที่จะเกิดอุบัติเหตุต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น เราก็มีแผนในปี ๒๕๖๗ ในการดำเนินการ แล้วก็ ตอนนี้เรากำลังทำแผนในปี ๒๕๖๘ ร่วมกับ ๓ หน่วยงานที่ได้กล่าวไปก็คือ หน่วยงาน ปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็น อบต. อบจ. ในพื้นที่ต่างจังหวัด กรุงเทพมหานครในพื้นที่ กรุงเทพมหานครเอง แล้วก็รวมถึงการไฟฟ้าทั้ง ๒ หน่วย ในการที่จะบูรณาการแผนเรื่องนี้ ร่วมกัน อย่างที่ผมเรียนว่าการจัดระเบียบสายสื่อสาร ไม่ใช่ กสทช. ทำด้วยตัวเอง เรามี หน่วยงานที่เข้ามาเกี่ยวข้องค่อนข้างเยอะ ไม่ว่าจะเป็นอย่างที่บอกก็คือ การไฟฟ้าเจ้าของเสา อบต. อบจ. กทม. หน่วยงานท้องถิ่น ตำรวจก็ต้องมาอำนวยความสะดวก แล้วก็ กสทช. และที่สำคัญก็คือผู้ประกอบการของเรา ที่มาช่วยกันดำเนินการในการที่จะทำให้บ้านเมือง สวยงามขึ้น อย่างที่เรียนว่าความยากลำบากของเราคือ ไม่ได้ทำในกลางวัน พวกจัดระเบียบสายสื่อสาร กับการสื่อสารลงดินเราต้องทำในช่วงกลางคืนนะครับ ท่านต้องเข้าใจว่าเราทำกลางวันไม่ได้ เพราะ ๑. คือริมถนน มีคนเดิน มีการใช้บริการตลอดเวลา เราทำได้ตอนประมาณ ๓ ทุ่ม ๔ ทุ่ม แล้วก็ต้องปิด แล้วก็ต้องเสร็จภายในตี ๕ หรือตี ๔ ก็ต้องเสร็จแล้ว ต้องเคลียร์ของทุกอย่าง ทำงานเหมือนกับแข่งเวลา แล้วก็พื้นที่ทั้งหมดที่มีอยู่ก็ค่อนข้างเยอะ เราก็ทยอยทำตามแผน ของเรา อันนี้ก็จะเป็นในเรื่องที่ ๒ ในเรื่องที่ผมจะกล่าวนะครับ
ในเรื่องที่ ๓ ก็เป็นเรื่องของ Coverage 5G แล้วก็ USO อย่างที่ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติได้โชว์รูปเมื่อสักครู่นี้ ในเรื่องของตู้อินเทอร์เน็ตที่ใช้งานไม่ได้ ผมต้องเรียน ตามตรงว่าเรา Check พื้นที่ไปแล้ว ตรงนั้นพื้นที่ใช้อินเทอร์เน็ตได้ แต่ตู้ตัวนั้นเป็นตัวของ Mobile ซึ่งให้บริการอยู่ ผมคิดว่าอาจจะมีการใช้ Mobile หรือใช้อินเทอร์เน็ตไม่ได้ตรงนั้น เป็นชื่อสัญญาณที่เป็น 4G แต่ทั้งนี้ทั้งนั้น ข้อสังเกตของท่านเราจะรับมาในเรื่องของการขยาย โครงข่ายให้กับประชาชนได้มีการใช้บริการโทรคมนาคมอย่างเท่าเทียม แล้วก็ทั่วถึงในทุกพื้นที่ ของประเทศ อันนี้ก็จะเป็นส่วนหนึ่งที่เราพยายามทำอย่างต่อเนื่อง ตอนนี้ก็มีการที่เรา Implement ไปแล้ว เรามีแผนออกไปแล้ว และสัญญาที่เราหมด ไม่ว่าจะเป็นเน็ตชายขอบ เน็ตห่างไกลของเราเองที่ภายใต้ กสทช. เน็ตประชารัฐของกระทรวง DEs ที่ท่านดูแลอยู่ เราก็พยายามบูรณาการในการทำงานร่วมกัน แล้วก็ลดความซ้ำซ้อนตรงนี้เกิดขึ้น
ต่อข้อซักถามของหลาย ๆ ท่านที่ว่าอยากให้ 5G ไปส่งเสริมต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ใน Model ต่าง ๆ ที่สำนักงานควรจะต้องไป Promote เพื่อสร้างเศรษฐกิจให้มันเติบโต ต้องเรียนตามตรงว่า นโยบายของท่านประธานเองก็จะมีหลายเรื่องที่ลงไป ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง Tele Health อย่างที่เรียนไป เราก็มีการร่วมมือกับโรงพยาบาลศิริราช โรงพยาบาลรามาธิบดี ในการทำเอา 5G เข้าไป Apply ในเรื่องของการสาธารณสุข เรามีการคุยกับ EEC ในพื้นที่ ของ EEC เราจะเอา 5G เต็มรูปแบบลงไปได้อย่างไร เรามีการคุยกับทาง EEC แล้วนะครับ ซึ่งกำลังรอ Implement อยู่นิดหนึ่ง เรามีคุยกับ Sandbox กับทาง ปตท.สผ. ที่วังจันทร์ ในการพัฒนา ในพื้นที่ของวังจันทร์วัลเลย์ทั้งหมดให้มีการลงทุนใน 5G ไปในการพัฒนา สิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น แล้วเราก็มีไปในต่างจังหวัด ในโครงการการเกษตร โครงการหลวงต่าง ๆ ที่เราไปสนับสนุนใช้ 5G ในการเกษตร ซึ่งเราก็ได้มีการเชิญกรรมาธิการทางด้านโทรคมนาคม ไปดูเรียบร้อยแล้วนะครับ อันนี้ก็จะเป็นการประเมินที่ว่าเราจะทำอย่างไรต่อ แต่ผมคิดว่า ผลที่จะเยอะที่สุดก็คือ ในเรื่องของที่เราทำร่วมกับ EEC นะครับ
ในส่วนของท่านสภาผู้ทรงเกียรติมีอีกเรื่องหนึ่ง เรื่อง Cyber Security ซึ่งอันนี้เองเราเป็นหน่วยงานที่เฉพาะ แล้วก็มีการคุยกับ สกมช. เรื่องสำนักงานไซเบอร์แห่งชาติ ในการที่จะออกกฎเกณฑ์ ในการที่จะป้องกัน ในการตั้ง TB-CERT ของเรา ในการร่วมมือ กับทีม TB-CERT ของทางแบงก์ชาติ ก็มารวมกันเพื่อป้องกันในเรื่องของ Security ในเรื่องของสิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นตรงนี้นะครับ อันนี้ก็รับทราบข้อเท็จจริงแล้วก็ชี้แจงครับ ขอบคุณครับ