กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ และสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม พลเรือเอก ประสาน สุขเกษตร ประธาน กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ตาม พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และ กตป. ด้านการส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชน พร้อมด้วย รองศาสตราจารย์คลินิก พลเอก สายัณห์ สวัสดิ์ศรี กตป. ด้านกิจการกระจายเสียง ดอกเตอร์ จินตนันท์ ชญาต์ร ศุภมิตร กตป. ด้านกิจการโทรทัศน์ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดอกเตอร์ สุทิศา รัตนวิชา กตป. ด้านกิจการโทรคมนาคม นางสาวอารีวรรณ จตุทอง กตป. ด้านการคุ้มครองผู้บริโภค ได้รับหน้าที่เมื่อวันที่ ๑๖ สิงหาคม ๒๕๖๕ ตามพระราชบัญญัติ องค์กรจัดสรรคลื่น มาตรา ๗๒ กตป. มีอำนาจหน้าที่ในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล การดำเนินการและการบริหารงาน กสทช. สำนักงาน กสทช. เลขาธิการ กสทช. แล้วแจ้งผล ให้ กสทช. ทราบภายใน ๙๐ วันนับจากสิ้นปีบัญชี และให้ กสทช. นำรายงานดังกล่าวเสนอ ต่อรัฐสภา พร้อมรายงานประจำปีของ กสทช. ตามมาตรา ๗๖ และเปิดเผยรายงานดังกล่าว ให้ประชาชนทราบทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงาน กสทช. หรือวิธีการอื่น ที่เห็นสมควร การจัดทำรายงานการติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานของ กตป. ได้ยึดถือ ตาม พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่น พ.ศ. ๒๕๕๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งมาตรฐานทางวิชาการ โดยรวบรวมวิเคราะห์ ประเมินผล บนพื้นฐานข้อเท็จจริง และข้อมูลจากหน่วยต่าง ๆ การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน และผู้มีส่วนได้เสียในพื้นที่ต่าง ๆ ของประเทศไทย กตป. ทั้ง ๕ ด้านได้รายงานการติดตาม ตรวจสอบประเมินผลการปฏิบัติงานปี ๒๕๖๖ รายละเอียดตามเล่มรายงานปี ๒๕๖๖ ที่ได้แจกจ่ายให้สภาผู้แทนราษฎรทราบแล้ว ผลการประเมินการปฏิบัติงานของ กสทช. สำนักงาน กสทช. เลขาธิการ กสทช. ด้านการส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชน ปี ๒๕๖๖ มีประเด็นในการติดตามตรวจสอบประเมินผล ดังนี้ ๑. แนวทางในการดำเนินงานหลัก เพื่อให้ประชาชนได้รับสิทธิเสรีภาพในการใช้ประโยชน์คลื่นความถี่ และเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร Information and Communication Technology : ICT ได้อย่างทั่วถึง เป็นธรรม มีการแข่งขันอย่างเสรี เช่น นโยบายของรัฐบาลในการตั้งอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง เข้าถึงทุกหมู่บ้าน เพื่อให้ประชาชนได้ใช้ในด้านการศึกษา ทำธุรกิจ รักษาพยาบาล เป็นต้น ๒. การทำให้ประชาชนผู้ใช้บริการคลื่นความถี่ได้รับสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล ข่าวสาร ICT ที่ถูกต้อง รวดเร็ว ทันเวลาตามความจำเป็นในการใช้งาน ๓. การทำให้ประชาชนทุกภาคส่วน รวมทั้งคนพิการ ผู้ด้อยโอกาสในทุกพื้นที่ รวมท้องถิ่นทุรกันดารของประเทศไทย มีสิทธิได้รับ การบริการด้าน ICT ที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตอย่างต่อเนื่อง ๔. ทำให้ประชาชนผู้ใช้บริการ ผู้ให้บริการคลื่นความถี่ และ ICT ได้รับสิทธิในการเยียวยา ชดใช้ค่าเสียหายในกรณีที่มี ผู้ใช้บริการน้อยมาก ไม่คุ้มค่าต่อการดำเนินการต่อไป โดยเรียกคืนคลื่นความถี่กิจการ กระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ หรือใช้ประโยชน์ไม่คุ้มค่า ๕. การทำให้ ประชาชนได้สิทธิในการเข้าถึง และใช้ประโยชน์คลื่นความถี่จากวงโคจรดาวเทียม อันเป็น สมบัติของชาติตาม พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่น ปี ๒๕๖๒
ปัญหาที่ตรวจพบจากการลงพื้นที่ และการติดตามตรวจสอบประเมินผล มีดังนี้ ๑. ประชาชนส่วนใหญ่ได้รับความเดือดร้อนเสียหายจากแก๊ง Call Center มิจฉาชีพ ออนไลน์ อาชญากรรมทางเทคโนโลยี ๒. ประชาชนในพื้นที่ห่างไกลยังต้องการให้มีบริการ โทรศัพท์มือถือ บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง เพื่อใช้ในการศึกษา สาธารณสุข การทำธุรกิจ การแจ้งเตือนภัยและความมั่นคงในชีวิตและทรัพย์สิน
ข้อเสนอแนะที่ผมได้เสนอต่อรัฐสภา กสทช. และประชาชนมี ๓ ข้อดังนี้ ๑. การจัดตั้งศูนย์ป้องกันปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีแห่งชาติ ที่กระทรวงดิจิทัล เพื่อเศรษฐกิจและสังคม โดยจัดเป็นวาระแห่งชาติเสนอเข้า ครม. มีผู้บัญชาการศูนย์อยู่ที่ กระทรวงดิจิทัล ทำงาน ๒๔ ชั่วโมง โดยมีตัวแทนจาก ๘ หน่วยงาน คือ ผู้แทนจากกระทรวง ดิจิทัล ตำรวจพร้อมพนักงานสอบสวน ธนาคารทุกธนาคาร ธนาคารแห่งประเทศไทย ผู้แทน กสทช. ผู้แทนจากค่ายโทรศัพท์มือถือ พนักงานอัยการ ชุดตรวจค้นจับกุมเคลื่อนที่เร็ว โดยรัฐบาลตั้งศูนย์ให้เร็วที่สุด เพื่อนำตัวผู้กระทำผิดมาลงโทษและนำเงินมาคืนประชาชน ๒. การบูรณาการเรื่องการเข้าถึง และใช้ประโยชน์จากโครงการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์ เคลื่อนที่ และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง ในพื้นที่ห่างไกล Zone C และพื้นที่ชายขอบ Zone C+ ที่ กสทช. ดำเนินการ ๓. การดำเนินการเรื่องเลขหมายฉุกเฉินแห่งชาติ ๑๙๑ ที่ยังไม่แล้วเสร็จสมบูรณ์ ซึ่ง ครม. มีมติเห็นชอบ เมื่อธันวาคม ๒๕๖๑ ในหลักการโครงการ จัดตั้งศูนย์ฉุกเฉินแห่งชาติ ให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติรับผิดชอบในการดำเนินการ ตามโครงการดังกล่าว จำนวน ๗๗ ศูนย์ บัดนี้ ยังไม่แล้วเสร็จ ผมได้เสนอให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการติดตามเร่งรัดเรื่องนี้ต่อไปแล้ว ขอบคุณครับ ลำดับต่อไปขอเชิญท่านต่อไปครับ