เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขตมีนบุรี สะพานสูง วันนี้ขอร่วมอภิปรายรายงาน พิจารณาเรื่องเกี่ยวกับปัญหาและแนวทางการแก้ไข ปัญหาแบบยั่งยืนของการโยกย้ายแบบไม่ปกตินะครับ คือคำว่า โยกย้ายแบบไม่ปกติ Model ของ อ.เอท วันนี้ก็มาแบบ Model ง่าย ๆ ครับ Refugee ๗ ตัวอักษรครับ R E F U G E E
R ตัวแรกเลยครับ R ตัวแรก อ.เอท ขอเน้นคำว่า สิทธิ สิทธิของคนเหล่านี้ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกพูดได้เยอะมากจริงครับว่า อีก ๕๐๐,๐๐๐ คนยังไม่มีสัญชาติ ถูกไหมครับ เปึนแรงงานต่างประเทศ ๓ ล้านกว่าคน แล้วก็หนีภัยที่มาจากสงครามอีกเปึน หลักหมื่นหลักแสนคน เพราะฉะนั้นตรงนี้คือปัญหาที่เขาไม่มีสิทธิที่รองรับเขา แล้วการ โยกย้ายแบบไม่ปกตินะครับ คือเอาง่าย ๆ ครับ สมมุติ อ.เอท อยู่ กทม. แล้วมีใครมาขู่ว่า คุณต้องโดนแน่ ๆ อ.เอท ก็ย้ายไปอยู่ที่จังหวัดอื่นแค่นี้ก็ไม่ปกติแล้ว แต่ถ้าเกิดไปอยู่จังหวัดอื่น แล้วยังไม่ปลอดภัยก็ย้ายข้ามชาติครับ ก็จะกลายเปึน Asylum Seeker ถูกไหมครับ ก็คือ เปึนผู้ขอลี้ภัย และสุดท้ายจะกลาบเปึนผู้ลี้ภัย นี่คือ Model ที่เขาใช้กันมา เพราะฉะนั้น ผู้คนเหล่านี้ยังขาดสิทธิหลาย ๆ อย่าง เดี๋ยวจะเล่าให้ฟังต่อนะครับ และนี่ก็คือ R ตัวแรกครับ สิทธิครับ
ต่อมาคือตัว E ครับ E ก็คือ อ.เอท อยากจะเน้นเรื่องของการศึกษาครับ เมื่อสักครู่หลายท่านพูดนะครับ E คือ Education แปลว่าการศึกษา พี่น้องเหล่านี้ครับ บางคน เมื่อสักครู่นี้นะครับ ท่าน สส. โปัง ที่เปึนหนึ่งในคณะอนุก็เล่าให้ อ.เอท ฟังว่า บางคนเด็ก ๆ เขาไม่มีสัญชาติแต่เขาได้มาเรียนในประเทศไทย โดยได้ทุน เรียนถึงหมอแล้ว เปึนคุณหมอแล้ว แสดงว่าเด็ก ๆ เหล่านั้นเขามีความสามารถในการที่จะศึกษา เพราะฉะนั้น เราควรให้โอกาสเขาครับ ตอนนี้น้อยมหาวิทยาลัยมากที่ให้ทุน ก็อยากที่จะส่งเสริมให้กับ ทุนเหล่านั้น เป่ดโอกาสเลยครับ ให้กับเด็กเหล่านั้นได้เข้าเรียน เพื่อที่จะลดเรื่องของการมี เขาเรียกว่า Criminal หรืออาชญากรรมจะลดลง เพื่อความปลอดภัยของประเทศไทยเรา มากขึ้น เป่ดโอกาสให้น้องเขาครับเรื่องของการศึกษาสำคัญนะครับ
ต่อมาเปึนตัว F ครับ F คืออะไรครับ อ.เอท มองเปึนตัว Fund ครับ Fund แปลว่าทุนมนุษย์ครับ สำคัญนะครับเพราะว่าประเทศเรากำลังเข้าสู่ แน่นอนครับ ก็คือสังคมสูงวัย เรามองเขาเปึนทุนมนุษย์ครับ ไม่ใช่เปึนการมองเขาเปึนแรงงานข้ามชาติ เปึนเรื่องของค้ามนุษย์ มันผิดปกติครับ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ครับ ถ้าเรามองเขาเปึนทุน ทุกอย่างมันก็จะดีขึ้น เพราะทรัพยากรมนุษย์เปึนสิ่งที่หายากที่สุดนะครับ มากกว่าใด ๆ ทั้งปวง นี่คือตัว F ครับ ทุนมนุษย์ครับ
ต่อมาครับเปึนตัว U นะครับ U ในที่นี้ก็คือ Un Register กับ Un Documented ซึ่งก็แปลว่าไม่ได้ลงทะเบียน ไม่มีเอกสารใด ๆ ทั้งสิ้นครับ ฉะนั้น ๔ หน่วยงานต้องมาร่วมครับ เมื่อสักครู่นี้ท่านผู้ชี้แจงชัดเจนครับ ไม่ว่าจะเปึนกระทรวง แรงงาน กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงมหาดไทย รวมถึงสำนัก นายกรัฐมนตรีด้วยก็ต้องมาร่วมมือกันแบบบูรณาการทำให้มันเกิดสักที เพราะฉะนั้น สิ่งเหล่านี้เขาจะได้ Register หรือเขาจะได้ลงทะเบียนได้จะได้มีสิทธิในการเข้าถึงเรื่องของ การประกันสุขภาพ ด้านการศึกษาต่าง ๆ จะได้ดีขึ้นครับ เพราะเขาคือแรงงานที่เรามองข้าม เขาไม่ได้ครับ เขาเปึนส่วนหนึ่งในการที่จะช่วยพวกเรา เราช่วยเขาตามความที่เหมาะสม และทำได้ครับ
ต่อมาเปึนตัว G นะครับ G ตัวนี้ก็คือ อ.เอท ใช้คำว่า Global เลยครับ คำว่า Global แปลว่า โลก โลกใบนี้ครับ เพราะปัญหานี้ไม่ใช่แค่ปัญหาประเทศไทยครับ เปึนปัญหาทั่วโลก เพราะฉะนั้นมันเปึนระดับ Global Scale หรือเปึนปัญหาที่ทั่วโลกต้อง มาร่วมกัน และประเทศเราครับอ่านในฉบับที่ท่านรายงานมา ๙ ฉบับ ทำเปึนภาคีนะครับ เปึนกฎหมายต่าง ๆ กับประเทศอื่น ๆ แล้วก็มีอีก ๒ ประเทศที่เราเปึนข้อตกลง สุดท้าย ยังไม่เกิดอะไรขึ้นเลยครับ นี่คือสิ่งที่มันมีอะไรที่ผิดปกติไปหรือเปล่า ก็อยากที่จะทำอันนี้ เมื่อสักครู่นี้ อ.เอท ก็ได้คุยกับท่าน สส. นนท์นะครับ ก็บอกว่ามีเรื่องของการทำ NSM : National Screening Mechanism เปึนการที่จะเปึนกลไกอย่างหนึ่งที่จะเปึนการคัดกรอง คนเหล่านี้นะครับ ให้เขามีสิทธิเขาได้อยู่เปึนที่พักพิงชั่วคราว ให้เขาได้มีการพักใจเขา เพื่อที่จะเปึนการหาทางออกที่ดีที่สุดให้กับพวกเขานะครับ
และอีก ๒ ตัวสุดท้ายครับ อ.เอท ขอรวบเลยครับ จะได้ไม่เสียเวลาของท่าน ผู้มีเกียรติในห้องนี้นะครับ E ตัวแรกครับ คือ Equity ครับ Equity แปลว่าอะไรครับ ก็คือความเสมอภาคเราพูดเสมอครับว่าเราต้องมีความเสมอภาค ความเท่าเทียม สิ่งเหล่านี้ จะเกิดขึ้นกับทุกคนครับ ไม่ใช่แค่กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง หรือใครบางคน
และตัวสุดท้าย ก็คือ Economy ก็แปลว่าเรื่องของเศรษฐกิจบ้านเราครับ เรากำลังเข้าสู่ Aging Society หลังเราเข้าแล้วด้วยครับ ก็คือ ผู้ที่สูงอายุ ถ้าขาดเขาไป แรงงานเมื่อสักครู่ชัดเจน ตัวเลขบอก ๓ ล้านกว่า เราไม่มีเขาเราเองก็อาจจะแย่เหมือนกัน
เพราะฉะนั้นนี้คือบทสรุป Refugee แบบง่าย ๆ นะครับ สุดท้ายนี้ครับ อ.เอท ขอใช้เวลาในสภาแห่งนี้เปึนการส่องแสงสว่างให้กับพี่น้องชาว Refugee หรือผู้ที่กำลัง ลี้ภัยอยู่ แล้วก็ขอให้กฎหมายของไทย กฎหมายของเราก้าวไกล ก้าวหน้า ก้าวทันโลกครับ ขอบพระคุณครับ Respect