ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต่อรายงานการศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาการลักลอบขโมยสายไฟฟัา และอุปกรณ์ไฟฟัาของคณะกรรมาธิการการตำรวจ สภาผู้แทนราษฎร ผมต้องขออนุญาต ให้กำลังใจนะครับ เพราะว่าอนุกรรมาธิการชุดนี้ต้องถือว่าหัวใจน่ากราบครับ แล้วก็เสียสละ มาทำเรื่องนี้ ช่วงที่มีการตั้งอนุกรรมาธิการนี้หลายคนก็ดูว่าจะมีท่านใดบ้างนะครับ เพราะว่า ถ้าเปึนอนุกรรมธิการ เช่น ศึกษาเรื่องโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ ศึกษาเรื่องแลนด์บริดจ์ ศึกษาเรื่องระเบียงเศรษฐกิจ ศึกษาเรื่อง Platform Digital OTT มันดูอลังการครับ แต่ชื่อนี้พอไปเรียกย่อจะบอกว่า ตอนนี้อยู่อนุกรรมาธิการไหน บอกว่า อยู่อนุกรรมาธิการลักสายไฟครับ ฟังดูแล้วเกิดคำถามว่าประเทศไทยเดินมาถึงจุดนี้ได้อย่างไร แต่ก็ต้องยอมรับครับ ไม่โลกสวยว่าจริง ๆ มันก็เปึนปัญหาที่เปึนมหากาพย์ที่เกิดขึ้นจริง ในสังคมจริงแบบไทยของเราครับ ท่านที่เคารพครับ หลายป้ก่อนมี Campaign รณรงค์ ทิ้งขยะให้ถูกที่ขึ้นปัายทั่วเมืองหมดครับบอกว่า ขยะในมือท่านลงถังขยะเถอะครับ นักท่องเที่ยวต่างประเทศเข้ามาเขาก็ถามว่าเขียนอะไรกัน เราบอกว่า เราเขียนบอกว่า ขยะในมือท่านลงถังเถอะครับ เขา อุต๊ะ เลยครับ นี่คนไทยไม่รู้หรือว่าขยะในมือคนไทยมันต้องลงถัง เฉกเช่นเดียวกันครับวันนี้เราตั้งคำถามว่า วันนี้สภาผู้แทนราษฎรไทยกำลังหาแนวทางมาตรการแก้ไขปัญหาการลักสายไฟ ดังนั้น ต้องขอให้กำลังใจ ชื่นชมท่านที่มาศึกษาเรื่องนี้ แล้วก็รายงานท่านเปึนมรรคเปึนผล เปึนเรื่องเปึนราวครับ ซึ่งก็ต้องขอให้กำลังใจ ผมเรียนอย่างนี้ครับว่า มูลค่าความเสียหาย ของการลักสายไฟบางครั้งมันประเมินมูลค่าไม่ตรงและสอดคล้องกับความเปึนจริง เช่น ไปรื้อสายไฟฟัาลงมาเสมือนหนึ่งเข้าใจว่าเปึนส่วนร่วมของโครงการนำสายไฟฟัาลงดิน พวกนี้นำสายไฟฟัาลงรถเข็น ลงซาเล้งช่วยรัฐ ซึ่งไม่ใช่นะครับ พอนำสายไฟลงมาปัูบมูลค่า ความเสียหายนี่หลายสิบล้านบาท แต่พอไปชั่งกิโลขาย ขายได้หลักหมื่นครับ นี่คือมูลค่า ความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง ดังนั้น ผมตั้งคำถามต่อครับว่า ถ้าสายไฟฟัาในบริเวณนั้นเชื่อมโยง ไปสู่จุดที่ในบ้านที่มีผู้ป์วยติดเตียงครับ ต้องเสียบปลั๊ก มีเครื่องมือปฏิบัติการทางการแพทย์ มีเครื่องช่วยหายใจ มีถังออกซิเจน แล้วไม่มีเครื่องสำรองไฟ นี่ครับความเสียหายที่มิอาจ ประเมินมูลค่าได้ ถ้าสายไฟบริเวณนั้นถูกลากเชื่อมโยงไปยังสถานพยาบาล เชื่อมโยง ไปยังเขื่อน คลองชลประทาน นี่ละครับคือความเสียหายที่มิอาจประเมินมูลค่าได้ ดังนั้น ในรายงานก็พูดไว้หลายประเด็นครบถ้วน แต่สิ่งที่ต้องให้ Mindset หรือให้ทัศนคติกับสังคม ก็คือว่า เรื่องโจรลักสายไฟมันไม่ใช่เรื่องลักเล็กขโมยน้อยครับ แต่เปึนเรื่องลักใหญ่ขโมยมาก แล้วก็เสียหายมาก ดังนั้น ข้อที่ ๑ ที่ผมฝากไว้ครับ สิ่งที่เราต้องไปดูจะถึงขั้นเรียกว่าปฏิรูป หรือไม่ ก็ต้องคิดเหมือนกันครับว่า กฎหมายหรือโทษสำหรับผู้ที่ไปลักสายไฟ ณ ปัจจุบัน มันตอบโจทย์กับปัญหาหรือไม่ โทษเบาไปหรือไม่ ถ้าเราประเมินแบบลักเล็กขโมยน้อย แต่ถ้าเราประเมินแบบลักใหญ่ขโมยมาก กฎหมายต้องได้รับการปฏิรูป และต้องมีการบังคับ ใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด
ส่วนที่ ๒ ครับ เรื่องของผู้ซื้อและผู้ขายเปึนกลไกทางการตลาดครับ ไม่มี คนรับซื้อก็ไม่มีคนหามาขายครับ ดังนั้น นอกจากเอาผิดกับคนที่ไปลักสายไฟมาขายแล้ว ผู้ที่รับซื้อก็ต้องโดนกรณีของการรับของโจรด้วย ต้องมีความผิดในระนาบที่ใกล้เคียงกัน
ประการที่ ๓ ครับ กล้องวงจรป่ด ผมทำงานกับหลายกรรมาธิการก็ไปทราบ มาครับว่า วันนี้กล้องวงจรป่ดต่างฝ์ายต่างมีอาณาจักรของตัวเอง บางหน่วยงานมีกล้อง ปริมาณเท่านี้ อีกหน่วยงานมีกล้องวงจรป่ดปริมาณเท่านั้น แต่ต่างฝ์ายต่างดูได้เฉพาะ ของตัวเองครับ ไม่เชื่อมโยงและบูรณาการกัน ท่านลองนึกภาพนะครับ ถ้ากล้องวงจรป่ด สอดประสานกันเราจะเห็นหมดครับ แผนประทุษกรรมเริ่มต้น ไปเอาสายไฟลงมาอย่างไร ถ้ามีไฟส่องสว่าง ถ้ามีกล้องวงจรป่ดไม่กล้าหรอกครับ เอาสายไฟลงมาแล้วเอาไปบอก เอาทองแดงที่ไหนครับ แล้วพอได้ทองแดงแล้วขึ้นซาเล้งรถเข็นไปที่ไหน อย่างไร กล้องวงจรป่ด ช่วยได้ครับ
ประการต่อไปครับ เราต้องทำให้ทองแดงเปึนสินค้าควบคุม ทุกวันนี้ทองแดง เหมือนนักมวยครับ คือมีราคาน้ำหนักชั่งเมื่อเช้านี้ วันไหนถ้าราคาทองแดงรับซื้อสูงก็อาจจะ เปึนแรงจูงใจทำให้เกิดการไปลักสายไฟเพิ่มมากขึ้น
ประการต่อมาครับ การเคลื่อนย้ายสายไฟ เคลื่อนย้ายทองแดง และอุปกรณ์ ไฟฟัานั้นจะต้องพิจารณาความเหมาะสมครับ จะเรียกว่าการเคลื่อนย้ายต้องมีใบกำกับ การเคลื่อนย้ายก็ต้องทำครับ และถ้าหากว่าจากข้อสันนิษฐานสมมุติฐานแล้วบุคคลที่ พาทองแดงมา พาสายไฟมา ดูสภาพแล้วไม่น่าจะมีทองแดงขนาดเปึนตัน ท่านก็ต้อง เปึนหูเปึนตาครับ
ประการสำคัญที่สุดก็คือการสร้างมีกระบวนการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน เพราะถ้าต่างคนต่างทำปัญหานี้ไม่จบ และอย่างที่ผมเรียนครับ ถ้าเราตั้งต้นปรับ Mindset ทัศนคติว่าเรื่องนี้เปึนภัยที่เกิดผลกระทบและมูลค่าความเสียหายจำนวนมาก วิธีคิด ต้องปรับเปลี่ยน เพราะไม่เช่นนั้นปัญหานี้จะไม่สามารถแก้ได้ หรือก็จะถูกทอดยาวออกไปเรื่อย ต้องถึงเวลาแล้วครับที่เราจะต้องยกระดับ แล้วใช้มาตรการที่สอดคล้องเหมาะสมกับปัญหา ขอบคุณครับ