สหัสวัต ตั้งคำถามผลลงทุนต่างประเทศ ห่วงแรงงานจีน-ค้าไม่มาตรฐานกระทบไทย

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๘ สิงหาคม ๒๕๖๗

สหัสวัต คุ้มคง ตั้งคำถามต่อนายกรัฐมนตรีถึงผลลัพธ์ของการส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศ โดยเฉพาะความไม่สอดคล้องระหว่างการลงทุนที่เพิ่มขึ้นกับการจ้างงานคนไทยที่ลดลง พร้อมแสดงความกังวลต่อการเข้ามาของแรงงานจีนและสินค้าที่ไม่ผ่านมาตรฐานในพื้นที่ EEC ซึ่งกระทบต่อเศรษฐกิจท้องถิ่นและคุณภาพชีวิตของประชาชน รวมถึงตั้งข้อสังเกตถึงนโยบาย BOI ที่เปิดกว้างเกินไปจนอาจทำให้ประเทศขาดดุลการค้าและไม่ได้ประโยชน์อย่างแท้จริง จึงเรียกร้องให้มีการทบทวนเพื่อสร้างสมดุลและมูลค่าเพิ่มที่ยั่งยืนให้กับประเทศ

นายสหัสวัต คุ้มคง ชลบุรี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สหัสวัต คุ้มคง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชลบุรี เขต ๗ อดีตพรรคที่เพิ่งถูกลบออกจากสารบบ การเมืองไทยนะครับ ก่อนจะเริ่ม จริง ๆ แล้ววันนี้ผมก็อยากจะถามท่านนายกรัฐมนตรี โดยตรง เพราะว่าเนื้อหาหลาย ๆ อย่างนั้นก็มาจากการที่ท่านเดินทางไปดึงดูดการลงทุน จากต่างประเทศมาทั้งนั้น แล้วก็เปึนเรื่องที่อยู่ข้ามหลายหน่วยงานหลายความรับผิดชอบ จึงเห็นว่าท่านนายกรัฐมนตรีก็ควรจะเปึนผู้ตอบคำถามนี้นะครับ อย่างไรก็ดีครับ ผมเข้าใจว่า ท่านนายกรัฐมนตรีก็ภารกิจเยอะ แล้วท่านก็เพิ่งสูญเสียมารดาอันเปึนที่รักยิ่งไป ก็อยากจะ ขอแสดงความเสียใจผ่านท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีมา ณ ที่นี้ด้วยนะครับ แต่ก็ยัง เปึนเรื่องดี ที่วันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบท่านรัฐมนตรีมาตอบคำถาม ผมถือว่านี่เปึนการ ให้เกียรติกัน และใช้อำนาจการตรวจสอบกันระหว่างฝ์ายนิติบัญญัติและฝ์ายบริหาร ที่ล้วนแล้วแต่มาจากเสียงของประชาชน ที่เลือกเรามาตามวิถีทางประชาธิปไตยทั้งนั้นครับ ไม่ได้เซาะกร่อนบ่อนทำลายระบอบประชาธิปไตยด้วยอำนาจเถื่อนจากไหนก็ไม่รู้ แบบเหตุการณ์ที่เพิ่งเกิดขึ้นเมื่อวาน ก็ขอขอบคุณเปึนอย่างยิ่ง

เข้าสู่คำถาม ผมมีเรื่องอยากจะสอบถามท่านนายกรัฐมนตรี เรื่องเกี่ยวกับ การลงทุน ที่ท่านนายกรัฐมนตรีเองได้เดินทางไปทั่วโลก เพื่อดึงดูดการลงทุนและเห็น ผลสัมฤทธิ์ เปึนการส่งเสริมการลงทุนผ่านคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน หรือ BOI จำนวนมากกว่า ๑,๓๐๐ โครงการในป้นี้ เปึนเม็ดเงินกว่า ๔๓๘,๐๐๐ ล้านบาท เพิ่มขึ้น ๘๗ เปอร์เซ็นต์จากป้ที่แล้ว ตรงนี้นับว่ามากเปึนประวัติการณ์ขอชื่นชม แต่ท่านประธานครับ คำถามที่ผมอยากจะถาม คือถ้าเราดูตัวเลขการส่งเสริมการลงทุนที่มากเปึนประวัติการณ์ แบบนี้ก็คงคิดได้ว่าก็คงส่งผลกระทบอย่างเปึนประโยชน์ต่อประชาชนมากแน่เลยใช่ไหมครับ ต้องมีการจ้างงานมหาศาลแน่ ๆ ครับ แต่ผลที่เกิดขึ้นคือการจ้างงานบุคลากรไทยตาม โครงการของ BOI มีจำนวน ๑๕๐,๐๐๐ คน ฟังดูเหมือนเยอะใช่ไหมครับ แต่ถ้าไปดูป้ที่แล้ว ๓๗๐,๐๐๐ คน นั่นคือหายไป ๒๒๐,๐๐๐ คน หายไป ๕๙.๒ เปอร์เซ็นต์ ทั้งที่ยอดส่งเสริม การลงทุนเพิ่มขึ้นจากป้ที่แล้วเกือบ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ นี่แรงงานไทยได้ประโยชน์อะไรครับ มากไปกว่านั้นครับ ความจริงที่เกิดขึ้นในพื้นที่ EEC ของผมคือการหลั่งไหลเข้ามาของทุน ซึ่งก็น่าจะเปึนเรื่องดี ถ้าทำให้คุณภาพชีวิตต่าง ๆ ของคนในพื้นที่ดีขึ้น แต่สิ่งที่เกิดขึ้น คือไม่ได้มาแค่เงินลงทุนครับ แต่ขนแรงงานจีนจำนวนมหาศาลเข้ามาด้วย ก่อนหน้านี้ผมเคย อภิปรายไปแล้ว เรื่องจำนวนแรงงานจีนที่ทะลักเข้ามา ตัวเลขนี้ผมสอบถามจากสำนักงาน จัดหางานจังหวัดระยอง ก็อยู่ที่ประมาณ ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ คน เท่านั้นเอง ในความเปึนจริงครับ ถ้าจากที่คำนวณจากหอพักในพื้นที่ต่าง ๆ ที่กระจายอยู่ทั่วอำเภอศรีราชา อำเภอปลวกแดง ก็มีไม่ต่ำกว่า ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ คนแน่นอนครับ ก็ไม่แน่ใจว่ามาจากไหนเยอะแยะนะครับ ยังไม่นับว่าร้านค้าจีนที่ไม่มี มอก. ไม่มี อย. ผุดขึ้นเปึนดอกเห็ดครับ ร้านอาหารที่ขนทุกอย่าง มาจากจีน มาเปึน Container พนักงานในร้านทุกอย่างเปึนคนจีนอยู่กันเปึนนิคมเต็มไปหมด

ต่อมาครับ การได้รับการส่งเสริมการลงทุนนี่ละครับที่เข้ามาฟรีแทบทุกอย่าง ขนเครื่องจักรมา ขนเหล็ก ขนสี ขนสายไฟ ขนมายันสวิตช์ไฟครับ อะไรที่ขนมาจากจีนได้ ขนหมดเลยครับ ที่ผมสอบถามคนทำธุรกิจก่อสร้าง เขาให้ข้อมูลผมมา แม้กระทั่งแรงงาน ในภาคก่อสร้างจำนวนหนึ่งยังเปึนคนจีนเลย ซึ่งเรื่องนี้ก็เท่ากับผิดกฎหมายโดยตรง เพราะว่า แรงงานก่อสร้างเปึนอาชีพสงวน แต่เรื่องนั้นไว้ก่อน คำถามคือจากที่ท่านไปดึงดูดการลงทุน มาทั่วโลก แล้วทำให้มีการส่งเสริมการลงทุนมากขนาดนี้ ทำไมไทยยังขาดดุลการค้าจีนถึง ๓๖,๐๐๐ ล้านเหรียญ ติดกันมา ๒ ป้แล้ว มากที่สุดเปึนประวัติการณ์เช่นเดียวกัน

อีกคำถามหนึ่งครับ แล้วเราได้อะไรจริง ๆ จากเรื่องนี้บ้าง ค่าวัสดุก่อสร้าง อะไรก็ไม่ได้ แรงงานก็แทบไม่ได้ ก็ได้ค่าน้ำ ค่าไฟนิดหน่อย นี่ถ้าจีนขนไฟ ขนน้ำมาเองได้ ก็คงขนมาแล้ว แล้ว BOI ภาษีก็ไม่ได้ จนถึงตอนนี้การส่งเสริมการลงทุนผ่าน BOI คนไทย เราได้อะไรครับ BOI ทำไมไม่ทำหน้าที่กลั่นกรองให้มากกว่านี้ ทำไมให้สิทธิประโยชน์ โดยดูแค่ตัวเลขการลงทุน ไม่ดูบริบทแวดล้อมจริง ๆ ครับว่าเราได้อะไรกันแน่ แล้วเราเสียอะไร ไปบ้าง ถึงเวลาแล้วหรือยังที่ BOI ต้องทบทวนเรื่องสิทธิประโยชน์การลงทุนของ BOI ที่เราใช้ เงินป้ละ ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แลกกับการลงทุนที่ควรจะได้อะไรกลับมา แต่กลายเปึนว่าโดนเอารัดเอาเปรียบมาเป่ดให้เปึนเขตเช่าเมืองเช่าแบบนี้ เวลาเราพูดถึง การลงทุนก็นึกภาพเลยเขาก็ต้องขนเงินเข้ามาแล้วมาใช้แรงงานไทยใช้การลงทุนวัตถุดิบต่าง ๆ ในไทย ให้เศรษฐกิจในพื้นที่เราโตไปพร้อมกับเขา ให้มี Local Content ตอนนี้หรือครับ ไหน Local Content ผมเห็นทุกอย่างก็ขนมาจากจีนเปึน Container ขนมาเปึน Pack แล้วมาประกอบกันที่ประเทศไทยแค่นั้นเอง ขอบคุณครับ