เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคก้าวไกล ปทุมธานี พื้นที่เทศบาลเมืองคูคต เมืองลำสามแก้ว และเมืองลาดสวาย และเมื่อสักครู่กำลังจะได้พูดกับทางน้อง ๆ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์นะครับ ในฐานะศิษย์เก่า ยังไม่ได้พูดนะครับ กลับไปเสียแล้ว พูดหลังบรรยากาศตึงเครียด เมื่อสักครู่ก็ตื่นเต้น ในฐานะ สส. ใหม่ อย่างนี้ครับท่านประธาน ด้วยประเด็นที่เป็นนโยบายของพวกเรานะครับ ตั้งแต่เป็นพรรคอนาคตใหม่จนมาเป็น พรรคก้าวไกลวันนี้ แม้ในอนาคตจะไม่มีพรรคก้าวไกลแล้วก็ตาม แต่ผมเชื่อว่านโยบายนี้ ก็จะได้รับการสานต่อ นโยบายที่ชื่อว่า การกระจายอำนาจ หรือยุติรัฐราชการรวมศูนย์ ท่านประธานครับ ถ้าจำกันได้สภาชุดที่แล้วที่นำโดยภาคประชาชน นั่นก็คือคณะก้าวหน้า ที่แกนนำส่วนใหญ่ก็มาจากการยุบพรรคอนาคตใหม่นั่นละครับ ศาลรัฐธรรมนูญยุบไป นั่นละครับ เชิญชวนประชาชนเข้าชื่อใน Campaign ที่มีชื่อว่า ขอคนละชื่อปลดล็อกท้องถิ่น แล้วเราก็มีการเสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญเข้ามา แก้หมวด ๑๔ การปกครองท้องถิ่น นั่นก็คือ การปลดล็อกอำนาจ คืนอำนาจสู่ท้องถิ่น ปลดล็อกงาน เพิ่มอำนาจให้ท้องถิ่นเป็นหลักในการ จัดทำบริการสาธารณะ ปลดล็อกคน เพิ่มความดึงดูดของงานการเมืองส่วนท้องถิ่นมากขึ้น แล้วก็ปลดล็อกเงิน เพิ่มช่องทางในการหาเงินรายได้ให้กับท้องถิ่น แต่น่าเสียดาย การแก้รัฐธรรมนูญต้องใช้ที่ประชุมของทั้ง ๒ สภา ปรากฏว่า สว. คว่ำตกไปตั้งแต่วาระแรก ไม่เป็นไรครับ แก้รัฐธรรมนูญทั้งฉบับไม่ได้ แก้รัฐธรรมนูญ หมวด ๑๔ ไม่ได้ เรามาแก้เป็น รายประเด็นแบบนี้ จึงเป็นที่มาของ พ.ร.บ. การขนส่งทางบก ซึ่งผมเห็นด้วยครับ ผมขอสไลด์ เลยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
ท่านประธานครับนี่เป็นภาพ การจราจรของจังหวัดปทุมธานีปัจจุบันนี้ โดยเฉพาะตรงสะพานอนุสรณ์สถานแห่งชาติที่มี การปิดซ่อม แล้วรถติดหนักมาก ๆ การจราจรเป็นแบบนี้ อีก ๒ เดือนจะมีการซ่อม จะเป็น แบบนี้อีกถึง ๒ เดือน ผมกำลังจะพูดอย่างนี้ครับท่านประธาน ร่างกฎหมายฉบับนี้ที่ผมเห็นว่า ดีมาก ๆ นั่นก็คือ ในสัดส่วนของคณะกรรมการควบคุมการขนส่งประจำจังหวัด ในฐานะ คนปทุมธานี ตรงนี้ต้องชื่นชมที่มีการปรับให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้าไปมีสัดส่วน ในคณะกรรมการที่จะชี้เป็นชี้ตายในเรื่องของการขนส่งทางบกเพิ่มมากขึ้น เพราะแต่เดิม ท่านประธานทราบไหมครับว่า มีสัดส่วนของท้องถิ่นเข้าไปนั่งอยู่ในคณะกรรมการควบคุม การขนส่งทางบกกี่ท่าน ๑ ท่านเท่านั้นครับ มีแค่ ๑ คน คณะกรรมการควบคุมการขนส่ง ทางบกประจำจังหวัดแบบเดิม มีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน มีอัยการจังหวัด มีผู้กำกับ ตำรวจภูธรจังหวัด แล้วก็มีผู้ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งอีก ๕ คนเข้าไปนั่ง มีนายกเทศมนตรีในจังหวัดนั้น แค่คนเดียว ปัญหาในการจัดทำขนส่งในท้องถิ่น จะเอารถอะไรมาวิ่ง วิ่งเส้นไหน ป้ายรถเมล์ อยู่ตรงไหน กำหนดราคาเท่าไร ท่านไม่ให้ท้องถิ่นมาดูแลได้อย่างไรครับ ไม่ให้ท้องถิ่น ไม่ให้นายก อบจ. ไม่ให้นายกเทศมนตรี ไม่ให้นายก อบต. ซึ่งเป็นคนที่รู้ปัญหาในท้องถิ่นดีที่สุด มาดูแลได้อย่างไรครับ แล้วมานั่งแค่คนเดียวเองในคณะกรรมการชุดนี้ ผมจึงเห็นด้วยกับ ที่อาจารย์สุรเชษฐ์เสนอให้มีการเพิ่มสัดส่วนของท้องถิ่น และให้นายก อบจ. เป็นประธานครับ อัยการจังหวัด ผู้กำกับตำรวจภูธร แขวงทางหลวง ผอ. แขวงทางหลวงจังหวัด ประธาน หอการค้าจังหวัด ผู้แทนเทศบาลนคร และเทศบาลเมืองไม่เกิน ๓ ผู้แทนเทศบาลตำบล และ อบต. อีกไม่เกิน ๕ นะครับ ในส่วนของชลบุรีก็จะเพิ่มนายกเมืองพัทยาเข้าไปด้วย กลับมาที่จังหวัดปทุมธานีของผมครับท่านประธาน ฟ้องท่านประธานอย่างนี้เลยครับว่า เรามีขนส่งสาธารณะที่ไม่เพียงพอ ชาวปทุมธานีรู้ดีครับว่า ผู้ให้บริการเดินรถมีอยู่ไม่กี่เจ้า แน่นอนถ้าแทบจะผูกขาดกันแบบนี้ การแข่งขันการให้บริการก็ไม่เกิดครับ เรียกร้อง กันไปเถอะครับ ขอเพิ่มเที่ยวรถจากสถานีคูคตไปคลองสอง คลองสาม คลองสี่ คลองห้า คลองหก คลองเจ็ด เรียกร้องไปเถอะครับ มีแค่ไม่กี่เจ้า เรียกร้องไปเถอะ ถนนเสมาฟ้าคราม อันนี้นะครับคูคต นี่เสมาฟ้าคราม เรียกร้องไปเถอะครับ ผม อาจารย์สุรเชษฐ์ คุณเท้ง นั่งอยู่ ที่ป้ายรถเมล์ที่บอกว่าจะขยายถนน จนซีดแล้วทุกวันนี้ก็ยังไม่ได้สร้าง ๗-๘ ปีมาแล้ว ประชาสัมพันธ์ว่าจะสร้างขยายถนน ยังไม่เกิดขึ้นครับ ท่านประธานครับ และการแก้ พ.ร.บ. การขนส่งทางบกนี้ผมเชื่อว่าจะทำให้ปัญหาของเราได้รับการแก้ไขอย่างตรงจุด และที่สำคัญ จริง ๆ ครับ ที่ผมอยากชื่นชม และอยากเน้นย้ำ นั่นก็คือการที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีอำนาจในเขตของตัวเอง และแนวนโยบายนี้จะยิ่งสนับสนุนความเชื่อของผมในการที่จะ ควบรวมเทศบาลเหล่านี้ เทศบาลเมืองคูคต เทศบาลเมืองลำสามแก้วและเทศบาลเมือง ลาดสวายเข้าด้วยกัน พื้นที่ของเราไม่ใหญ่ครับ ประมาณ ๕๐ กว่าตารางกิโลเมตรเอง รถวิ่งจากคูคตเข้าลำสามแก้ว แป๊บเดียวก็ถึงลำสามแก้วแล้ว จากลำสามแก้ววิ่งไปลาดสวาย ตดยังไม่ทันหายเหม็นก็ถึงลาดสวายแล้วครับ แต่ถ้าเป็นพื้นที่ที่มันเป็นบล็อกใหญ่ แล้วท่านประธานดูจากในภาพนะครับ อยู่ในแนวบล็อกของทางด่วนตรงนี้ แล้วอำนาจของ เทศบาลสามารถเดินรถได้ เราจะไปกำหนดเรื่องของรถ คุณภาพรถ เรื่องของจุดจอดรับส่ง เรื่องเส้นทางที่จะผ่าน ค่าบริการ ท้องถิ่นทำได้เลยครับ ตามที่อาจารย์สุรเชษฐ์เสนอมา เพราะฉะนั้นถึงวันนี้นะครับ ถ้าถึงวันนั้น ถึงวันที่ควบรวมอย่างที่ผมเสนอแล้ว ถ้าทำบริการ ขนส่งไม่ดี บริการสาธารณะห่วย เก็บแพง รถไม่เพียงพอ ออกไม่ตรงเวลา บรรทุก ผู้โดยสารเกิน ขับไม่ได้เรื่อง กระเป๋ารถเมล์นิสัยแย่ ถ้าเป็นอย่างนั้น ถึงตรงนั้นท่านก็ไปไล่บี้ เอากับผู้บริหารท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน ไปไล่บี้เอากับผู้บริหารเทศบาล หรือสุดท้ายถ้าเขาไม่ทำจริง ๆ เลือกตั้งครั้งหน้าก็ไม่ต้องเลือกเขาอีก ควบรวมเทศบาลเมือง คูคต เมืองลำสามแก้ว และเมืองลาดสวาย ผมว่าประชาชนในพื้นที่จะได้ประโยชน์
สุดท้ายจริง ๆ ครับท่านประธาน นี่คือเหตุผลที่ทำให้ผมสนับสนุนด้าน พ.ร.บ. ระบบขนส่งทางบกฉบับนี้ ที่ให้ท้องถิ่นได้กำหนดอนาคตตัวเอง เพื่อที่ปทุมธานีมีขนส่ง สาธารณะที่มีคุณภาพครอบคลุม ทั่วถึง และราคาประหยัด สบายกระเป๋า เสียดายนโยบาย ของเรา รถเมล์ไฟฟ้าทุกจังหวัดที่จะสร้างอุตสาหกรรมไฟฟ้าแบบนี้นะครับ นี่คืออนาคตครับ คืออนาคตที่เราจะเดินไปสู่ แต่ผมไม่แน่ใจนะครับว่าอีกไม่กี่ชั่วโมงข้างหน้า พรรคก้าวไกลยังอยู่ต่อไปหรือไม่ แต่อย่างไรผมเชื่อว่าพรรคใหม่จะชื่ออะไรก็ตาม ก็จะผลักดันนโยบายยุติรัฐราชการรวมศูนย์ แล้วจะทำเรื่องรถเมล์ไฟฟ้าอนาคตต่อไปครับ ขอบคุณครับ