เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ฉัตร สุภัทรวณิชย์ ผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๑ แม่ย่าโม พรรคก้าวไกลครับ ขออนุญาตขึ้นสไลด์เลยนะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
วันนี้ขอร่วมอภิปรายร่าง พระราชบัญญัติการขนส่งทางบกกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นเป็น Jigsaw สำคัญมาก เลยนะครับ ไม่มีใครเข้าใจคนในท้องถิ่นเท่ากับคนท้องถิ่นด้วยกันครับ พระราชบัญญัติ กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ เพื่อถ่ายโอนภารกิจไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีอำนาจและหน้าที่ในการจัดระบบ บริการสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง ปัจจุบันปี ๒๕๖๗ แล้วครับ แล้วการถ่ายโอนภารกิจเป็นอย่างไรบ้างครับ
สไลด์ถัดไปครับ เรื่องการขนส่งมวลชน ถ้าเราจะมามองกันที่กรุงเทพมหานคร เมืองหลวง เราก็จะเห็นการกระจุกตัวมีรถไฟฟ้ามี BTS MRT มีรถโดยสารมีเรือด่วน มีรถตู้ มามองเมืองที่เป็นเมืองท่องเที่ยวเมืองใหญ่ อย่างเช่น เชียงใหม่ ภูเก็ต ชลบุรี เราก็นึกถึงรถประจำทาง รถตู้ มาถึงเมืองรอง เมืองรองส่วนใหญ่จะใช้รถสองแถวครับ การขนส่งสาธารณะในตัวเมืองอาจมีอยู่บ้าง มีการเชื่อมระหว่างอำเภอเพียงเล็กน้อยครับ ผมเป็นผู้แทนราษฎรจากโคราชขอนำข้อมูล Update มาพูดคุยให้สภาได้ฟังครับ รถโดยสาร ในโคราช รถโดยสารภายในเมืองแต่ละวัน จะมีเส้นทางที่ให้บริการเยอะ ในตัวเมืองโคราช เฉพาะเขตเทศบาลนครนครราชสีมา มีรถสองแถว ๓๒ สายครับ แต่ใช้หลัก ๆ กัน ไม่กี่สาย เพราะว่าต่อวันนั้นมีผู้ใช้บริการรถสองแถวนี่นะครับ รถประจำทางภายในตัวเมืองนี่ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ คนต่อวัน ต่อมาคือรถโดยสารระหว่างอำเภอครับ โคราชมี ๓๒ อำเภอ เป็นจังหวัดที่ใหญ่ เรามีหลายอำเภอที่ต้องเดินทางไปมาเส้นทางหลัก ๆ จะนึกถึง นครราชสีมา-ปากช่อง นครราชสีมา-พิมาย เป็นต้น จะมีผู้ใช้บริการต่อวัน ๑๕,๐๐๐- ๒๕,๐๐๐ คนต่อวันนะครับ ทีนี้ระหว่างจังหวัดกรุงเทพมหานครมาโคราช โคราชไปขอนแก่น โคราชไปเชียงใหม่ เหล่านี้ เรามีจำนวนผู้ที่เดินทาง ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ คนต่อวัน รถสองแถว รถตู้ ก็ประมาณ ๕,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ คนต่อวันครับ สไลด์ต่อมาครับ เราไปเอาตัวเลขที่น่าสนใจ โคราชตัวเลข ล่าสุดเมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๗ นี้เอง รถประจำทางมีอยู่ทั้งหมด ๔,๘๙๘ คัน แต่รถยนต์ที่จดทะเบียนสะสม ๑,๕๐๘,๕๘๖ คัน ต่างกันลิบลับเลยครับ หรือตรงนี้มันสะท้อน อะไรให้เราเห็นหรือเปล่าว่า การที่เราบริหารจัดการแบบนี้ ระบบขนส่งมวลชนล้มเหลว ผลักภาระให้พี่น้องประชาชนจำเป็นต้องออกไปเป็นหนี้ ต้องแก้ปัญหาด้วยการไปเป็นหนี้ ไปซื้อรถ ไปผ่อนรถ ลูกหลานพอเริ่มเรียนมัธยมต้น มัธยมปลาย ต้องหาทางออก รถจักรยานยนต์ให้ ทุกคนดิ้นรนเพื่อที่จะเดินทางเพราะอะไร เพราะระบบขนส่งมวลชน ไม่ตอบโจทย์ ไม่สามารถให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผมได้เอาข้อมูลว่าเมืองรองนี้ เราอยากจะให้ส่งเสริมการท่องเที่ยว อยากให้เขามาเที่ยวต่างจังหวัด อยากให้เขามาเที่ยว โคราช ตัวอย่างนี้ผมไปได้ข้อมูลจากจังหวัดน่าน จังหวัดขอนแก่น จังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นต้น จากสนามบินเข้ามาตัวเมือง การเดินทางภายในเมือง เดินทางระหว่างเมือง เป็นอย่างไร ส่วนใหญ่แล้วจากสนามบินเข้ามาตัวเมืองก็ต้องเหมาแท็กซี่ ใช้แท็กซี่ ใช้ Application ในการเรียกรถ ภายในเมืองก็ต้องไปลุ้นเอาว่าเขาเดินทางกันอย่างไร หรือว่าต้องเช่ารถเพื่อใช้งาน การเดินทางระหว่างเมืองก็ส่งเสริมการท่องเที่ยว เพราะฉะนั้น เราจะเห็นว่าถ้าเดินทางสะดวกขึ้น การท่องเที่ยวก็จะดีขึ้นด้วย เศรษฐกิจก็จะดีขึ้นด้วย อันนี้สำคัญมากครับ สไลด์ต่อมา อยากจะนำเสนอข้อมูลว่าทราบหรือไม่ ยกตัวอย่าง เอาแค่แคนาดาและสหรัฐอเมริกา การขนส่งมวลชนนี้อย่างที่แคนาดา บัตรใบเดียวนั่งได้ ตั้งหลายอย่าง อย่างที่เพื่อนสมาชิกก่อนหน้านี้บอกว่าเขาสามารถเชื่อมต่อกันอย่างไร้รอยต่อ แล้วบัตรที่เดินทางเหมาเดือนของแคนาดา ๑๐๗.๓ เหรียญต่อเดือนนะครับ ๑๐๗.๓ นี้ เขามีค่าแรงขั้นต่ำต่อชั่วโมง ๑๗.๔ เหรียญ ทำงานไม่กี่ชั่วโมงก็พอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายนี้ ได้ สหรัฐอเมริกาครับ นั่งรถ Bus Cable Car นะครับ ตั๋วเดือน ๙๘ เหรียญ ค่าแรงขั้นต่ำ ต่อชั่วโมง ๑๘.๗ เหรียญ ประเทศไทยละครับ เอาแค่กรุงเทพมหานครก่อน ตั๋วร่วม ตั๋วถูก ที่มันถูกจริง ๆ กี่โมงครับ สไลด์ถัดไปครับ ปัจจุบันเรากำลังรอการตัดสินใจจากส่วนกลาง ถ่ายโอนภารกิจให้ท้องถิ่นครับ ผมเป็นคนหนึ่งครับท่านประธาน ผมอยากเห็นโคราชบ้านผม เทศบาลนครนครราชสีมา ๓๒ อำเภอของโคราช แล้วจังหวัดอื่น ๆ อยากให้จังหวัด แล้วก็องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นสามารถบริหารจัดการระบบขนส่งมวลชนสาธารณะ ของตัวเองได้ จะใช้รถเล็ก รถใหญ่ จะออกแบบเส้นทาง จะปรับเปลี่ยนเส้นทาง จะเอา รถไฟฟ้า แล้วที่โคราชเรามีอู่ต่อรถประจำทางที่เป็นระดับอุตสาหกรรม เป็นของคนโคราช ด้วยครับ ไม่มีใครเข้าใจคนในท้องถิ่นเท่ากับคนท้องถิ่นด้วยกันครับ และสไลด์สุดท้ายนะครับ ระบบขนส่งมวลชนสาธารณะที่ดี การจัดระเบียบและพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะจะช่วย ตอบโจทย์ ประชาชนลดปัญหาต่าง ๆ ในแต่ละพื้นที่ ปัญหาการจราจร เรื่องปัญหารถติด แล้วก็ลดเรื่องต้องไปมีรถยนต์ส่วนตัว ลดอุบัติเหตุ ลดการบาดเจ็บ พิการ ล้มตาย แก้ไขปัญหาได้ด้วย ต่อมายกระดับคุณภาพชีวิตเศรษฐกิจ พี่น้องประชาชนไม่ต้องไปเป็นหนี้ ไปกู้หนี้ยืมสินเพื่อที่จะผ่อนรถจักรยานยนต์ ผ่อนรถ เพื่อที่จะอำนวยความสะดวกให้กับ ตัวเอง แล้วก็ปัญหามลพิษทางอากาศก็จะลดลงด้วยครับ ทั้งหมดนี้ขอเรียกร้องให้เพื่อน สมาชิกช่วยกันทำความเข้าใจ แล้วก็คิดตามว่ามันมีประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะ เราอยู่ต่างจังหวัด เราจะรู้ว่าปัญหาขนส่งมวลชนสาธารณะเป็นอย่างไรบ้าง มาช่วยกันโหวตนะครับ ขอบคุณท่านประธานครับ