เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ผู้แทนหน้ามน คนขอนแก่น เขต ๓ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ จริง ๆ วันนี้ผมไม่ได้เตรียมอะไรมาอภิปรายเลยนะครับ แต่ผมมานั่งฟังในห้องประชุมแห่งนี้ เพราะที่ประชุมพรรคของพวกผมเมื่อวานนี้ครับ เรามีการส่งสัญญาณกันว่าร่าง พ.ร.บ. การแก้ไขประมวลกฎหมายที่ดิน ฝั่งรัฐบาลจะลงมติไม่รับ วันนี้ผมก็เลยตั้งใจอยากจะเข้ามา นั่งฟังว่า เหตุผลอะไรที่ฝั่งรัฐบาลถึงมีธงว่า พ.ร.บ. ฉบับนี้จะมีการตีตกไป ท่านประธานครับ ผมเป็นผู้แทนบ้านนอก ผมเป็นบ้านนอก เป็นผู้แทนมาจากคนบ้านนอกจริง ๆ ปัญหาเรื่อง ที่ดินเกิดอยู่ในพื้นที่ ๔ อำเภอที่ผมดูแลรับผิดชอบ ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ ที่อำเภอกระนวน จังหวัดขอนแก่น ครึ่งหนึ่งของพื้นที่ของอำเภอครับ พี่น้องไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินทำกิน ผมไม่เข้าใจว่าสิ่งที่รัฐบาลกำลังจะโฟกัสหรือสิ่งที่รัฐบาลกำลังจะตั้งใจทำอยู่ ณ ขณะนี้ เขาไม่ได้จัดลำดับความสำคัญในเรื่องของกฎหมายที่ดิน หรือการแก้ไขกรรมสิทธิ์ที่ดินให้กับ พี่น้องประชาชนคนจนเลยหรือครับ ๓ ใน ๔ ของพี่น้องในประเทศนี้ยังไม่มีกรรมสิทธิ์ใน ที่ดินทำกิน แต่รัฐบาลเราขณะนี้กำลังจะพยายามแก้ไขเพิ่มเติมให้ต่างด้าวถือครองกรรมสิทธิ์ ที่ดินได้มากขึ้นและยาวนานมากขึ้น ทั้ง ๆ ที่คนส่วนใหญ่ในประเทศนี้ยังไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินเลย ผมลงไปหาเสียงในแต่ละพื้นที่ พี่น้องประชาชน ผมยกตัวอย่างที่ตำบลดูนสาด อำเภอกระนวน ครับท่านประธาน ถ้าหาก ท่านประธานมีเวลานะครับ ผมอยากจะชวนท่านประธานลงไปดื่มเหล้าสาโทที่ชาวบ้านทำ ดื่มพอกรุ้มกริ่มหน่อยครับท่านประธาน ผมพาท่านประธานเดินรอบหมู่บ้านเลยก็ได้ครับ จิ้มบ้านหลังไหนท่านประธานเชื่อไหมครับ ไม่มีบ้านหลังไหนเลยนะครับที่จะมีเอกสาร ในกรรมสิทธิ์ในที่ดินทำกิน เป็นอย่างนี้ทั้งตำบลครับ ประชาชนเดือดร้อน เนื่องจากว่าเขา ไม่สามารถไปออกแบบความต้องการในชีวิตของพวกเขาเองได้ เขาไม่สามารถไปออกแบบ อนาคตให้กับลูกหลานของพวกเขาเองได้ เพราะมันติดในเรื่องของกรรมสิทธิ์ในที่ดิน ใครจะไป ปลูกอะไรที่มันคุ้มค่ากับการลงทุน ใครจะไปปลูกอะไรที่มันจำนวนเพียงพอกับที่พวกเขาจะ สามารถต่อยอดดำรงชีวิตอยู่ได้ เขาไม่ทำครับ เพราะเขากลัวว่าวันหนึ่งพอปลูกไปแล้ว ลงทุนไปแล้วรัฐบาลมาเอาคืนนโยบาย คทช. ที่ผ่านมาตำบลแห่งนี้มีผู้นำชุมชนที่แข็งแกร่ง รวมตัวกันปฏิเสธไม่เข้าร่วม เนื่องจากเขามองว่ากรรมสิทธิ์ที่ดินมันไม่ได้ตกเป็นของชาวบ้านจริง ๆ โอกาสที่พวกเขาจะไปต่อยอดมันก็ไม่มีครับ สิ่งที่รัฐบาลกำลังทำอยู่ตอนนี้คือไม่มีความจริงใจ ที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องที่ดินให้กับพี่น้องคนจน ผมมีโอกาสได้คุยกับพ่อสมหมาย กาพล ครับ พ่อสมหมาย กาพล เป็นคนต่อสู้เรื่องที่ดินมากกว่า ๓๐ ปีครับท่านประธาน พ่อสมหมาย กาพล เว้าให้ฟังจั่งซี่ครับว่า สังคมของพี่น้องตำบลดูนสาด อำเภอกระนวนสู่มื้อนี้หลายคน เริ่มท้อครับ หลายคนเริ่มเหมิดแฮง เหมิดแฮงว่าต่อสู้เรื่องที่ดินมาตลอดชีวิต แต่บ่สามารถเอา กรรมสิทธิ์ในที่ดินมาให้ครอบครัว มาให้กับลูกหลานพวกเขาเองได้ พ่อสมหมายกล่าวจั่งซี่ นะครับว่า หลาย ๆ รัฐบาลที่ผ่านมาทุกพรรคการเมืองตอนเลือกตั้งเฮโลกันเข้ามาในตำบล มาโฆษณาหาเสียงว่าเดี๋ยวได้เป็น สส. แล้ว เดี๋ยวพรรคได้เป็นรัฐบาลแล้วสิพากันแก้ไข ข้อกฎหมาย เอากรรมสิทธิ์ที่ดินมาให้กับพี่น้อง พรรคเพื่อไทยนะครับ ผมขออนุญาต ที่เอ่ยนาม ในเขตท่านผมเป็นคนที่ชนะ สส. เขตเดิม ท่านก็ลงไปหาเสียงกับพี่น้องประชาชน แบบนี้เหมือนกัน ในเรื่องของการทวงคืนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้กับพี่น้องประชาชน แต่วันนี้สิ่งที่ ผมได้รับทราบคือเหตุผลอะไรละครับ ที่เรามีความจำเป็นที่จะไม่รับร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ท่านประธานครับ ที่ตำบลดูนสาดเป็นเหมือนตำบลลูกเมียน้อยจริง ๆ ครับ เพราะปัญหาหลัก ของตำบลแห่งนี้ภูมิประเทศของพวกเขามันอยู่บนเนินครับ ปัญหาสำคัญของที่ดินที่เวลา อยู่บนเนินคือเรื่องอะไรครับท่านประธาน เรื่องน้ำครับ น้ำที่จะใช้อุปโภคบริโภคทุกวันนี้ มาจาก ๒ แหล่ง แหล่งแรกมาจากน้ำใต้ดิน แหล่งที่ ๒ มาจากน้ำภูเขา ฟังดูกันดารนะครับ ท่านประธาน แต่มันคือเรื่องจริง ทุกวันนี้น้ำที่ใช้มีเพียงพอหรือไม่ ไม่พอครับ แต่ถามว่า ท้องถิ่นจะสามารถดำเนินการอะไรให้ได้ไหม ไม่ได้เหมือนกันครับ จะไปขุดเจาะบาดาล โดยพลการก็โดนจับครับ ทั้ง ๆ ที่ปัญหาชาวบ้านนี่ นายกท้องถิ่นก็เห็นกับตา ชาวบ้าน ผู้นำท้องถิ่นก็เห็นกับตา แต่ไม่สามารถดำเนินการอะไรใด ๆ ได้เลย เนื่องจากมันติดในเรื่อง ข้อกฎหมายแบบนี้ ทุกวันนี้จะไปขอขุดเจาะบาดาลก็ต้องผ่านกรม กอง กระทรวงต่าง ๆ ถามจริง ๆ ครับว่า คนดูนสาดจะมีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีกว่านี้ต้องไปรอโอกาสจากกรม กอง กระทรวงต่าง ๆ หรือคนมีอำนาจไม่กี่คนในประเทศนี้จริง ๆ หรือครับ อีกตัวอย่างหนึ่งครับ ที่ชุมชนโนนหนองลาด ตำบลบ้านขาม อำเภอน้ำพอง จังหวัดขอนแก่น ชุมชนแห่งนี้ก็ไม่มี เอกสารกรรมสิทธิ์ในที่ดินทำกิน มิหนำซ้ำยังเป็นเขตพื้นที่ที่ผมใช้คำว่า เคราะห์ซ้ำกรรมซัด เป็นพื้นที่ที่รองรับการระบายของน้ำจากเขื่อนอุบลรัตน์ ปัญหาคือน้ำท่วมเกือบทุกปี พอน้ำมันท่วมเกือบทุกปีครับ ค่าเสียหาย ไม่ว่าจะเป็นพืชพันธุ์ธัญญาหารที่เขาปลูกลงทุนไป ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของน้ำท่วม ค่าเสียหายที่เกิดจากบ้านเรือนอาศัยเขาก็ไม่ได้ครับ สมัยก่อน ดิ้นรนกันแทบเป็นแทบตายเรียกร้องสิทธิในเรื่องนี้ ไม่ได้ครับ ทั้ง ๆ ที่ก็เป็นพื้นที่ที่มีอยู่ ไม่กี่หลังคาเรือน แต่มันติดตรงที่ว่าเขาไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินทำกิน เขาไม่มีเอกสารเหล่านี้ มันเลยทำให้พวกเขาถูกลดไปเป็นเหมือนพลเมืองชั้นสองในประเทศนี้ครับท่านประธาน เรื่องแบบนี้หรือครับ ผู้แทนพวกเราจะปล่อยให้พี่น้องประชาชนถูกยัดเยียดความยากจน ถูกยัดเยียดในกรรมสิทธิ์ที่มันไม่มีความเป็นธรรมแบบนี้จริง ๆ หรือครับ ที่ชุมชนแห่งนี้ ผมมีโอกาสได้คุยกับพ่อสวาท อันนี้เป็นมุกนะครับผมจำได้อยู่ พ่อสวาท อรรคฮาต ครับ พ่อสวาทเป็นคนที่ต่อสู้เรื่องที่ดินมานาน ต่อสู้เรื่องกรรมสิทธิ์ที่ดินมานาน ท่านเขียนจดหมาย ร้องเรียนฝากข้อความมาหาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพวกเราทุกคนไว้อย่างนี้ครับ จดหมายเขียนมือ จากพี่น้องคนจนคนหนึ่ง หวังเป็นอย่างยิ่งว่าจดหมายฉบับนี้จะเป็น แสงแยงตาให้กับผู้แทนราษฎรของพวกเฮา ได้รู้เห็นปัญหาของพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้น วันนี้ครับท่านประธานครับ ไม่ว่าจะเป็นอย่างไรก็แล้วแต่ ผมก็อยากให้เพื่อน ๆ สมาชิกฝั่ง รัฐบาลลองพิจารณาดู โดยเฉพาะเพื่อน ๆ สมาชิกที่เป็น สส. ภาคอีสานครับ ถ้าหากวันนี้ หมู่เจ้าบ่เห็นความสำคัญเรื่องของปัญหาที่ดินของพี่น้อง เลิกประชุมสัปดาห์นี้กลับไป หมู่เจ้าจะไปตอบพี่น้องว่าจั๋งใด๋ครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ