กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม รองศาสตราจารย์ นายแพทย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ นะครับ ขอร่วมอภิปรายสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. อุดมศึกษาและ พ.ร.บ. ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งหมด ๔ ฉบับนะครับ ท่านประธานครับ การพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ทางวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ทำให้เกิดความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีต่าง ๆ โดยเฉพาะปัจจุบันนี้นะครับ ตั้งแต่เรื่อง Digital ขึ้นมานะครับ ก็ว่าไปแล้ว Disrupt แต่ที่มี Database Big Data เยอะ ๆ ก็ทำให้เกิด AI ขึ้นมา เพราะฉะนั้นมันจะทำให้การศึกษา มันเปลี่ยนไปเยอะเลยนะครับ แล้วเราอยู่ในเวทีโลกเราต้องมีการแข่งขันนะครับ ไม่แข่งขัน ก็ไม่ได้หรอกครับ เพราะว่ามันเป็นหน้าเป็นตาของประเทศ เขา Ranking ๑,๕๐๐ แห่ง ๑๐๔ ประเทศ ปี ๒๕๖๗ ประเทศไทยติดอันดับอยู่ ๑๓ แห่ง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย อันดับที่ ๒๑๑ ขอนแก่นที่ท่านธีระชัยพูดก็ติดกับเขา แล้วก็สิงคโปร์ อันดับ ๘ เป็นอย่างไร เขาเอาการศึกษานี้มาเป็นพื้นฐานที่จะพัฒนามนุษย์ร่วมกับเรื่องสุขภาพที่ดีด้วยนะครับ เพื่อผลิตคนออกมาพัฒนาด้านต่าง ๆ การอุดมศึกษานี่เป็นส่วนปลายของการศึกษานะครับ แต่ก็อย่าลืมพื้นฐานขึ้นมาถึงมัธยมศึกษา อาชีพต่าง ๆ ครับ มีเด็กหลุดออกจากการศึกษาไป ๑,๐๒๐,๐๐๐ คน เห็นไหมครับ เนื่องจากยากจน ท่านประธานครับ อุดมศึกษาที่เรียกว่า เป็นมหาวิทยาลัยต่าง ๆ นี้เขาต้องมีความเก่งนะครับ ต้องมีความชำนาญที่เขาเรียกว่า เป็นเลิศครับ ผมเป็นอาจารย์อยู่ก็มี Excellence อยู่เรื่อย ไม่รู้จะ Excellence อะไรครับ จนปัจจุบันนี้ก็ยัง Excellence อยู่เหมือนเดิม แต่จำเป็นครับ เพราะ Excellence นี้ มันทำให้ มีชื่อเสียงแล้วก็สามารถนำเงินเข้าประเทศได้ด้วย แล้วก็ถ้า Excellence ก็คือเอาปัญหา ในเชิงวิจัยและพัฒนามาแก้ไขปัญหาของประเทศต่าง ๆ เหมือนอารยประเทศเขาทำกัน ไม่ใช่ คิดไปเอง มโนไปเอง เพราะฉะนั้นกลไกต่าง ๆ ที่มาต่าง ๆ ก็ต้องมีการปฏิรูป เนื่องจากผม ไปอ่านที่ทาง อว. เสนอมาครับ เนื่องจากเรา International Institute for Management Development ปี ๒๕๖๒ เราอยู่อันดับ ๕๐ ไม่สูงมาก เขาเลยบอกว่าจำเป็น เราเคยมีกลไก ที่จะให้พวกนี้ก็คือเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนาสถาบันอุดมศึกษาตั้งแต่สมัยปี ๒๕๔๗ พรรคไทยรักไทยนะครับ ท่านทักษิณมองการณ์ไกลแล้วครับ ให้เอกชนแต่การประเมินผลมัน ต่ำกว่าเกณฑ์ ๓ ปี ครม. เลยเห็นชอบว่าควรจะยุบเสีย ท่านประธานที่เคารพ มหาวิทยาลัย เอกชนอยู่อเมริกานะครับ อันดับ ๑ ๒ ๓ เอกชนทั้งนั้นนะครับ ไม่ว่าจะเป็น MIT Stanford อะไรต่าง ๆ พวกนี้ เอกชนนะครับ แต่เสียดายของเรานี้ทำไมเอกชนถูกทอดทิ้ง มหาวิทยาลัย ก็ออกนอกระบบก็ด้วยที่ว่าอยากจะให้มีความคล่องตัวในการพัฒนา เป็นมหาวิทยาลัย ในกำกับ ช่วยตัวเองครับ แล้วงบวิจัยก็ควรจะเพิ่มขึ้น ก็ยังโชคดีประเทศไทย ผมไปอ่านดู นะครับ เห็นจะเพิ่มงบประมาณจาก ๑.๕ เปอร์เซ็นต์ เป็น ๒ เปอร์เซ็นต์ในปี ๒๕๗๐ นี่ก็เป็น ข่าวที่ดี แต่ผมเสียดายนะครับ ที่ผ่านมาต่าง ๆ เราอย่าไปแยกแยะว่าพรรคนั่น พรรคนี่ เอาการศึกษามานำนะครับ ปัจจุบันนี้ความเจริญก้าวหน้าของวิชาการรายได้มหาวิทยาลัย ดึงดูดคนมาเรียนนะครับ ผมเป็นหมอมีต่างชาติมาเรียนในเมืองไทยก็มี แล้วก็มีทุนจาก ต่างประเทศนั้นเขาส่งคนมาเรียน ก็เพิ่มรายได้ให้กับประเทศเหมือนกัน แล้วปัจจุบันนี้ การเรียนก็เปลี่ยนเป็น Online ครับ ก็เป็นเหตุให้มหาวิทยาลัย เขาเรียกว่าปิดไปเยอะแยะเลย เมื่อสักครู่ท่านธีระชัยบอกแล้ว ไม่จำเป็นต้องเรียนมหาวิทยาลัยก็ได้ ไปทำที่ตัวเองถนัด ไปทำวิชาชีพ ซึ่งอันนั้นจำเป็นครับ แต่อุดมศึกษาก็จำเป็นต้องมี Excellence อยู่ดีครับ เพื่อเป็นหน้าเป็นตา เพราะฉะนั้นกองทุนที่จะตั้งขึ้นมาก็เป็นการเสริมเข้าไปว่าขยายโอกาส เข้าไปอีก ท่านประธานครับ กองทุนนี้ดีนะครับ ในมาตรา ๕๐/๑ ก็เน้นความเป็นเลิศที่จะผลิตกำลังคน เน้นผลิตกำลังคนระดับสูงเฉพาะด้าน ร่วมมือกับองค์กรชั้นนำของต่างประเทศมาร่วมกันผลิต สิงคโปร์ที่เขาเป็นผู้นำด้านการศึกษา Education Hub ไปอยู่ที่เขาหมดเลย รายได้นำเข้า ประเทศเขาก็เยอะ หมอไทยยังต้องไปประชุมที่นั่นเลยนะครับ ตอนหลังพวกเราก็ดีขึ้น จัดแข่งกับเขาได้ ท่านประธานครับ ผมจะพูดเฉพาะเรื่องแพทย์ให้ฟัง การที่เรามี Medical Hub ขึ้นมาที่นำรายได้เข้าประเทศ ก็อยู่ที่ความเก่งของคุณหมอ ต้องเก่ง ต้องชำนาญ มันถึงจะสร้างชื่อ พอสร้างชื่อเราเก็บเขาไม่แพง เขาก็มาหา นำรายได้เข้าประเทศอีก ท่านประธานครับ ในมหาวิทยาลัยอาจารย์เขามีความเก่งหลาย ๆ ด้าน ซึ่งผมก็ทราบว่า ทาง อว. ก็พยายามแบ่งไปอย่างนั้นและพยายามจะให้มหาวิทยาลัยแต่ละแห่งไปตามที่ตัวเอง ถนัด เก่งสอน เก่งปฏิบัติ เก่งวิจัย การวิจัยนี้จำเป็นต้องปลูกเป็นพื้นฐานนะครับ เราอบรม แพทย์ คุณหมอ ตอนที่เรียนต้องทำการวิจัยพอจบมาเป็นระดับปริญญาโท ปริญญาเอก ก็ต้องทำวิจัยประกอบการเรียนการสอนด้วย เพราะฉะนั้น Paper ต่าง ๆ ก็ออกมาเป็นระยะ ๆ แล้วก็มีชื่อเสียงด้วยนะครับ แล้วในกองทุนนี้ ผมชอบนะครับ ก็คือให้เป็น Block Grant ดอกเบี้ยถูกแล้วก็รายได้ของกองทุนนี้ไม่ต้องส่งคลังครับ เพื่อเพิ่มความคล่องตัวแล้วก็ยังชอบ ด้วยครับ ผมเชื่อว่าการร่างมานี้ใช้ได้นะครับ มีการจัดสรรกองทุนซึ่งต้องทำข้อตกลงกับ มหาวิทยาลัยต่าง ๆ ที่จะทำกับปลัดกระทรวงเรื่องคนและเรื่องวิจัยก็ทำตามสภานโยบายของ อุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม และยังมีการตรวจสอบต่าง ๆ ติดตาม ประเมินผล ซึ่งก็มีท่านสมาชิกได้อภิปรายไปเยอะนะครับ ท่านประธานครับ การรักษาคนให้ อยู่ในมหาวิทยาลัยเป็นเรื่องจำเป็นครับ ก็มีสมาชิกอภิปรายแล้วว่าเงินเดือนต้องพอสมควร นะครับ แล้วบรรยากาศก็ให้น่าอยู่ด้วย ทีนี้ผมขอพูดนิดหนึ่งเรื่อง Demand Side จริง ๆ การศึกษานี้น่าจะเปลี่ยนเป็น Demand Side ก็คือ Demand Side ความจริงต้องให้คนไป เรียนนะครับ ไปเลือก แต่ทีนี้บังเอิญว่าเขาใช้คำว่า Demand Side นี่เป็นมหาวิทยาลัย ที่ต้องการจะทำ Quality forum ที่ต้องการผลิตอย่างที่ท่านต้องการก็ใช้ได้ แต่มันจะไม่ตรง เท่าไร เพราะฉะนั้นการเปลี่ยนแปลงคราวนี้เป็นกำลังใจนะครับ ประเทศเราจะได้ก้าวข้ามไป เสียทีนะครับ เราจะได้มีองค์ความรู้ที่แท้จริง ผมขอให้กำลังใจและหวังว่าคณะกรรมาธิการ วิสามัญจะเติมเต็มให้สมบูรณ์ ดังนั้นผมขอรับหลักการทั้ง ๔ ฉบับครับ ขอบคุณครับ