นายองค์การ ชัยบุตร แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม องค์การ ชัยบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล มุกดาหารการส่งเข้าประกวดครับท่านประธาน ต่อรายงานของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร ผมจำได้ว่าคราวที่แล้วผมเองก็ได้เป็นคนเสนอแนะแล้วก็ได้ติติงไปหลายเรื่อง ไม่ว่าจะเป็น ที่มาของเงิน ของเงินนี่ผมย้ำตลอดเวลาว่ามันคือเงินเกษตรกรนะครับ ฟังจากท่านรายงาน แล้วว่ารัฐบาลก็ไม่เคยให้เลยตั้งแต่ตั้งกองทุนมาในปี ๒๕๑๗ นี้ ผมเห็นก็แปลก เมื่อมันเป็น เงินเกษตรกรจากการนำเข้า ส่งออก เกือบ ๓๐ ปีที่แล้ว มันเป็นสินค้าเกษตรทั้งหมด แต่เงิน ส่วนนี้ได้มาอยู่ในกำกับของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในนามกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร ที่เปลี่ยนมาแล้ว ๒-๓ รอบ ประเด็นนี้เป็นประเด็นอ่อนไหวครับท่านประธาน ผมก็เห็นใจ เจ้าหน้าที่ เมื่อปล่อยไปแล้ว เก็บไม่ได้ การติดตามก็ไม่มี เพราะ ๑. ผ่านหน่วยงานในพื้นที่ เช่น จังหวัด กรม กองต่าง ๆ กู้ไปแล้วไปผ่านให้องค์กรเกษตรกรก็เกิดปัญหาเรื่ององค์กร ไม่เข้มแข็งบ้าง อะไรบ้าง ส่วนหนึ่งก็เป็นความหวังดีของเจ้าหน้าที่ว่าอยากจะให้องค์กรต่าง ๆ พอได้มีเงินหมุนเวียน เช่น โครงการจัดหาปุ๋ย ตั้งแต่ปี ๒๕๓๗ ปี ๒๕๓๙ ปี ๒๕๔๐ เป็นต้นมายังมียอดค้างชำระอยู่ ตามความเห็นของผมแล้ว ท่านรายงานมาก็ถูกต้องเพราะว่าท่านมีหน้าที่รายงาน แต่การที่จะชำระสะสางเรื่องค้างเก่า ซึ่งมันเป็นหนี้ ถ้าความเข้าใจของผมว่าหนี้จะสูญแล้ว อย่างไรก็ตามไม่ได้หรอกครับ กลุ่มละ ๑-๒ ล้านบาทนี้อยากให้ท่านมีแนวทางที่ชัดเจน ในรายงานนี้เห็นท่านรายงานว่าจะจำหน่าย หนี้สูญนี้ ๑ องค์กรเท่านั้น แต่ดีขึ้นมามาก อันนี้ชมเชย เที่ยวที่แล้ววุ่นวายกว่านี้ ดูในรายงาน แต่อันนี้ดีขึ้นมาก แสดงว่าท่านนำข้อที่สภาติติงเที่ยวที่แล้วไปทำปรับปรุงมาในปี ๒๕๖๕ แต่ส่วนที่อยากจะเพิ่มเติมคืออยากเห็นกองทุนนี้ให้เกษตรกรได้เข้าถึงมาก ผมเข้าใจว่า ปัจจุบันนี้การเข้าถึงกองทุนเกษตรกรมันเป็นลักษณะเกษตรกรที่คุ้นเคยกันมันเอื้อต่อกัน และไปเอื้อกับกลุ่มผลประโยชน์ทางการเกษตรด้วย อันนี้เท็จจริงอย่างไรผมไม่ทราบ แต่มองดูมันจะเป็นอย่างนั้น ถ้าปล่อยเงินกู้ที่มีประสิทธิภาพจริง ๆ กลุ่มต่าง ๆ เขาก็ต้องมี ความสามารถที่จะชำระเงินกู้ได้นะครับท่านประธาน ในส่วนต่อไปขั้นตอนยุ่งยากมาก กว่าจะ เข้าถึงแหล่งเงินทุนยุ่งยากมาก มีหลายขั้นตอน ๑. ทำไมต้องให้จดวิสาหกิจชุมชน มันมี ข้อจำกัดในทางปฏิบัติ และข้อปฏิบัตินั้นอาจจะไม่สอดคล้องกับข้อเท็จจริงในสถานการณ์ ปัจจุบันด้วยครับท่านประธาน กู้ไปแล้วมันอยู่ในกรอบ ต้องใช้เงินตามกรอบ ตามวัตถุประสงค์ ซึ่งข้อเท็จจริงกับสถานการณ์จริงมันต่างกัน มันก็เลยมีปัญหาในการดำเนินธุรกิจ กู้ไปแล้ว ไม่สามารถที่จะทำให้เม็ดเงินกองทุนนั้น เงินกู้ที่ได้รับอนุมัตินั้นงอกเงยตามวัตถุประสงค์ ตามความต้องการของกลุ่ม อันนี้ก็เป็นปัญหาหนึ่งครับท่านประธาน ฝากท่านที่มาชี้แจงได้หา แนวทาง ผมอยู่กับเกษตรกรมานานผมก็รู้ว่ามันจะเปลี่ยนไปทางไหน สำคัญที่กลุ่ม ถ้ากลุ่มดี ก็โอเค ถ้ากลุ่มไม่ดีก็พัง พังทั้งกลุ่ม กลุ่มมีทั้งคนดีและไม่ดี เราก็ตรวจสอบไม่ได้ว่าใครดี ใครไม่ดี ผมก็ยอมอยู่เหมือนกัน บางคนก็มาหาผลประโยชน์จากกลุ่ม ได้แล้วก็ไป อันนี้ก็เป็น ปัญหาของกรรมการกลุ่มด้วย ฝากท่านว่ามันมีช่องทางใหม่ไหมที่จะให้เกษตรกรเข้าถึง อาจจะรวมกันไม่ถึง ๑๐ คน ท่านประธาน เอา ๕ คน เม็ดเงินก็จะน้อยลงมาเอา ๕ คน ตายเป็นตาย กู้ไปแล้วต้องคืนนะ ต้องให้ได้นะ อย่างนี้มันจะตามกันง่ายท่านประธาน และให้ คนอายุน้อย ๆ กู้ อายุ ๓๐ ปีให้กู้เลย เหมือนแบงก์เขาทำทุกวันนี้ เขาจะได้มีเครดิตยาว ๆ ถ้าแก่แล้วไปกู้เขาไม่ให้กู้เพราะเครดิตมันจะไม่มี สมรรถภาพในการใช้เงินคืน อายุก็มาก โอกาสที่จะหาเงินทุนมาคืนก็ยากนอกจากขอลูกขอหลานไปใช้หนี้ ขยายฐานอายุให้กู้น้อย ๆ ผมเคยพูดเรื่อง Young Smart ท่านจำได้ไหม Young Smart เขาเข้มแข็งมากในประเทศไทย ทุกวันนี้เขาก็เข้มแข็ง เขาทำกันเอง ผมเคยไปสัมผัสในพื้นที่ เขาบอกว่าท่าน สส. ช่วยหาทุน ให้หน่อย ผมบอกว่ามีกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรท่านไปติดต่อเลย กลุ่ม Young Smart นี้ กลุ่มเข้มแข็ง ท่านต้องหาตลาดใหม่ไปที่กลุ่มนี้ทั่วประเทศ ผมมั่นใจว่ากองทุนจะงอกเงย และไม่ได้ติดตามหนี้ แล้วหนี้เสียก็จะไม่เพิ่ม อันนี้ปล่อยไปเยอะ การติดตามก็ได้มาน้อย ไม่สอดคล้องกันครับท่านประธาน ขอบคุณมาก