ผู้ที่ได้รับเลือกเป็นกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่างคือ นายสุขสันต์ กิตติศุภกร นะครับ
สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับหอการค้าจังหวัดศรีสะเกษทั้ง ๔ ท่านที่มาดู การประชุมของสภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับนะครับ
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มี
ต่อไปเป็นการพิจารณาเรื่องด่วน
- พิจารณาร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ)
เนื่องจากมีร่างพระราชบัญญัติในทำนองเดียวกัน ซึ่งบรรจุระเบียบวาระ เพิ่มเติมแล้ว จำนวน ๓ ฉบับ คือ
- ร่างพระราชบัญญัติกำกับดูแลการจัดการอากาศสะอาดเพื่อสุขภาพแบบ บูรณาการ พ.ศ. .... (นางสาวคนึงนิจ ศรีบัวเอี่ยม กับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวน ๒๒,๒๕๑ คน เป็นผู้เสนอ)
- ร่างพระบัญญัติอากาศสะอาดเพื่อประชาชน พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะเป็นผู้เสนอ)
- ร่างพระราชบัญญัติอากาศสะอาดเพื่อสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน พ.ศ. .... (นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ กับคณะเป็นผู้เสนอ)
และร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกันซึ่งยังไม่ได้บรรจุระเบียบวาระอีก จำนวน ๓ ฉบับคือ
- ร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... (นางตรีนุช เทียนทอง กับคณะเป็นผู้เสนอ)
- ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาอากาศสะอาดเพื่อสุขภาพ พ.ศ. .... (นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ กับคณะเป็นผู้เสนอ)
- ร่างพระราชบัญญัติฝุ่นพิษและการก่อมลพิษข้ามพรมแดน พ.ศ. .... (นายภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ กับคณะเป็นผู้เสนอ)
ซึ่งผมเห็นว่าทั้ง ๗ ฉบับนี้สามารถพิจารณาและลงมติร่วมกันได้ แต่เนื่องจาก ร่างพระราชบัญญัติของท่านตรีนุช ท่านร่มธรรม และท่านภัทรพงษ์ ยังไม่ได้บรรจุในระเบียบ วาระ ซึ่งข้อบังคับ ข้อ ๒๘ กำหนดให้ที่ประชุมต้องพิจารณาเฉพาะเรื่องที่มีอยู่ในระเบียบ วาระการประชุม เว้นแต่ที่ประชุมจะลงมติเป็นอย่างอื่น ดังนั้นผมจึงขอปรึกษาที่ประชุมเพื่อ ขอนำร่างพระบัญญัติทั้ง ๗ ฉบับมาพิจารณาพร้อมกันตามข้อบังคับ ข้อ ๕๕ (๒) และข้อ ๒๘ และลงมติในวาระที่ ๑ ร่วมกัน ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑๗ วรรคสาม จะมีสมาชิกท่านใด เห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ เอา ๗ ฉบับมาพิจารณาร่วมกันนะครับ ถ้าไม่มีท่านใดขัดข้อง ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบให้พิจารณาทั้ง ๗ ฉบับ ผมขอดำเนินการตามนี้นะครับ
ด้วยผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๗ ฉบับ ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติมายัง สภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๓๓ (๑) (๒) และ (๓) โดยร่างพระราชบัญญัติฉบับของคณะรัฐมนตรี ร่างฉบับของท่านคนึงนิจกับ ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ร่างฉบับของท่านอนุทิน ชาญวีรกูล และร่างฉบับของท่านจุลพันธ์ ได้จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายแล้ว เพื่อประกอบการพิจารณาในกระบวนการตรากฎหมายตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๗ และรายละเอียดปรากฏตามเอกสารที่ได้จัดวางไว้ให้ท่านสมาชิกได้ศึกษาแล้วนะครับ สำหรับ ร่างของท่านตรีนุช ท่านร่มธรรม และท่านภัทรพงษ์ สำนักงานไม่ได้จัดให้มีการรับฟังความ คิดเห็น เนื่องจากเป็นร่างที่มีหลักการทำนองเดียวกันกับร่างที่ได้ดำเนินการรับฟังความ คิดเห็นแล้ว
ตามประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการ การรับฟังความ คิดเห็นและการวิเคราะห์ผลกระทบ ซึ่งอาจเกิดขึ้นจากร่างพระราชบัญญัติที่เสนอ โดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือผู้มีสิทธิเลือกตั้ง พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒ วรรคสอง สำหรับร่าง ที่ไม่ได้บรรจุในระเบียบวาระ ขอเชิญเจ้าหน้าที่แจกเอกสารเพื่อประกอบการพิจารณานะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการแจกเอกสาร)
ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติเรื่องนี้ผู้แทนของผู้มีสิทธิเลือกตั้งซึ่งเข้าชื่อเสนอร่าง พระราชบัญญัติจะเป็นผู้เสนอและชี้แจงต่อที่ประชุมตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑๓ วรรคสอง ดังนั้นผม ขอเชิญผู้มีรายชื่อดังต่อไปนี้เข้าร่วมแถลงและชี้แจงในที่ประชุมนะครับ ท่านแรก ท่านคนึงนิจ ศรีบัวเอี่ยม เชิญเข้าประจำที่นะครับ ท่านที่ ๒ ท่านวิษณุ อรรถวานิช ท่านที่ ๓ ท่านวีณาริน ลุลิตานนท์ ท่านที่ ๔ ท่านดนัยภัทร โภควณิช ท่านที่ ๕ ท่านธีระวุฒิ เต็มสิริวัฒนกุล
ในการนี้ผมได้อนุญาตให้ผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมชี้แจง ข้อเท็จจริงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับ ข้อ ๗๖ ขอเชิญผู้มีรายชื่อดังต่อไปนี้เข้าร่วมชี้แจง ในที่ประชุมนะครับ ท่านที่ ๑ ท่านจตุพร บุรุษพัฒน์ ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ท่านที่ ๒ ท่านปรีญาภรณ์ สุวรรณเกษ อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ ท่านที่ ๓ ท่านปรียาภรณ์ เกราะแก้ว ผู้อำนวยการกองกฎหมาย สำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านที่ ๔ ท่านพันศักดิ์ ถิรมงคล ผู้อำนวยการกองจัดการคุณภาพ อากาศและเสียง กรมควบคุมมลพิษ ท่านที่ ๕ ท่านเชาว์ลิต แจ้งอักษร ผู้อำนวยการ ส่วนพัฒนากฎหมาย กรมควบคุมมลพิษ ท่านที่ ๖ ท่านบัณฑูร เศรษฐศิโรตน์ กรรมการกำกับ กิจการพลังงาน สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ขอเชิญเข้าประจำที่นะครับ ขอเชิญผู้แทนของผู้มีสิทธิเลือกตั้งซึ่งเข้าชื่อเสนอกฎหมายและผู้ชี้แจงเข้าประจำที่เรียบร้อย แล้วนะครับ ผู้ที่เสนอแถลงหลักการและเหตุผลตามลำดับ ผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๗ ฉบับ คือ ฉบับที่ ๑ คณะรัฐมนตรี ฉบับที่ ๒ ทางคุณคนึงนิจ ศรีบัวเอี่ยม กับประชาชน ฉบับที่ ๓ ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ฉบับที่ ๔ ท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ฉบับที่ ๕ ท่านตรีนุช เทียนทอง ฉบับที่ ๖ ท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ ฉบับที่ ๗ ท่านภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ เชิญท่านสมาชิก ได้อภิปรายนะครับ มีรายชื่อมาหรือยังครับ เชิญทางคณะรัฐมนตรีซึ่งเป็นร่างหลักนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีครับ