กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขตมีนบุรีและเขตสะพานสูง วันนี้ขอร่วมอภิปรายเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ พ.ร.บ. ควบคุม เครื่องดื่มสุรานะครับ ใน Model วันนี้ขอเป็น Model แอลกอฮอล์นะครับ ALCOHOL A ตัวแรกก็คือเรื่องของ Authority แปลว่าอำนาจ ในทีนี้เรากำลังพูดถึงอำนาจของใครครับ ของคณะกรรมาธิการควบคุมการดูแลเกี่ยวกับการกำกับเครื่องดื่มที่เป็นแอลกอฮอล์ ซึ่งคณะกรรมการชุดนี้มีอำนาจค่อนข้างที่จะ Unlimited หรือล้นมาก ๆ จริง ๆ ไม่ว่าจะเป็น เรื่องออกแบบฉลาก การควบคุมเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ Packaging แสดงความเห็นหรือส่งข้อมูล ต่าง ๆ ไปให้คณะรัฐมนตรี ดังนั้นชุดนี้มีอำนาจที่ค่อนข้างจะล้นฟ้าจริง ๆ เพราะฉะนั้น เราจะทำอย่างไรให้อำนาจเหล่านี้กลับมาสู่พี่น้องประชาชนมากขึ้นกว่าเดิม นี่คือตัว A ที่หนึ่ง
ต่อมาตัว L นะครับ L ในที่นี้คือกฎหมายครับ หลายท่านครับ ผู้ชี้แจงก็ได้พูด แล้วนะครับว่ากฎหมายของเราในการควบคุม พ.ร.บ. มีตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ ก็กว่า ๑๖-๑๗ ปีแล้ว มันเป็นอะไรที่เก่ามากครับ เรื่องของความล้าสมัย เรื่องของค่าปรับ อำนาจที่ซ้ำซ้อนกันหลาย หน่วยงาน ดังนั้นตรงนี้เป็นจุดที่ดีจริง ๆ ที่เราจะกำจัดจุดนี้ เพราะสิ่งที่เราต้องการก็คือ เจอจับ ปรับให้จริงนะครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้เป็นการปรับกฎหมายที่เหมาะสมกับปัจจุบันครับ
ต่อมาเป็นตัว C นะครับ C ในที่นี้คืออะไรครับ C ก็คือ Communication Marketing หรือการสื่อสารการตลาด แน่นอนครับ เป็นเรื่องเกี่ยวกับการโฆษณา เราจะทำ อย่างไรดีให้การโฆษณามันไม่ต้องมีการแฝงอีกต่อไป ทำอย่างไรให้คนที่เป็นตัวเล็กตัวน้อย หรือผู้ประกอบการรายย่อยได้มีโอกาสที่จะทำให้พวกเขานั้นมีโอกาสในการทำธุรกิจที่สร้าง โอกาสให้กับประเทศชาติได้มากขึ้นกว่านี้ เพราะฉะนั้นตัวนี้การสื่อสาร เดี๋ยวพี่น้อง หลาย ๆ คน เพื่อน อ.เอท อีกหลายท่านก็จะมาช่วยกันอภิปรายเรื่องนี้ด้วย
ต่อมาเป็นตัว O ครับ O ในที่นี้หมายถึงอะไรครับ อ.เอท จะขออนุญาตใช้ คำว่า Obligation แปลว่าเกณฑ์ต่าง ๆ หรือกฎเกณฑ์ต่าง ๆ ที่เรามีขึ้นมา สุดท้ายแล้วเกณฑ์ หรือระเบียบที่เรามีขึ้นมาก็ยังโดนแหกครับ ง่าย ๆ เราจะไปซื้อร้านโชห่วยเล็ก ๆ อ.เอท ก็อยู่บ้านแถวหมู่บ้าน อ.เอท นะครับ บางทีเด็ก ๆ เราก็ให้ลูก ๆ หลาน ๆ เรา ๔-๕ ขวบ ไปเดินซื้อเบียร์ก็ยังได้ ดังนั้นตรงนี้บางครั้งเรามีกฎแล้ว เรามีระเบียบแล้ว แบบที่ ท่านเท่าพิภพพูดครับ กฎหมายมีแต่การบังคับใช้ยังค่อนข้างที่จะหละหลวมจริง ๆ เพราะฉะนั้นก็อยากจะให้เรื่องของเกณฑ์ต่าง ๆ มันเป็นสิ่งที่เราพึงปฏิบัติ แล้วก็ควรปฏิบัติ เพราะมันคือกฎหมายนะครับ
ต่อมาตัว H นะครับ เราไป A L C O ต่อไปเป็นตัว H ครับ H ในที่นี้คือ Halt แปลว่า ห้าม ขออนุญาตขยายความครับ ห้ามในที่นี้คือห้ามที่ไหนบ้าง เช่น โรงเรียน เพราะจะมีวงเล็บครับ โรงเรียนเฉพาะ เว้นแต่เป็นสถานที่ที่อยู่ ถูกไหมครับ หรือเป็นที่พัก อาศัยของคุณครูต่าง ๆ ตรงนี้ถ้าเป็นโรงเรียนไม่ต้องเว้นครับ ไม่ต้องดื่มกันไปเลย โรงพยาบาล ถูกไหมครับ ไม่ต้องดื่มกันไปเลยหรือสถานที่ราชการที่ไม่ควรจะมีการดื่มเป็นอย่างยิ่ง และที่ อ.เอท เห็นสำคัญครับ ก็คือเรื่องของสวนสาธารณะ บางท่านวิ่งไปดื่มไป อันนี้ก็เป็น สิ่งที่เราควรที่จะใช้กฎหมายตรงนี้มาห้ามปรามมาจัดการ พูดง่าย ๆ ครับ เจอจับ ปรับจริง อันนี้ขออนุญาตฝากไว้ก็คือตัวที่ H หรือการห้ามตามสถานที่ราชการต่าง ๆ ต่อมาอีก ๒ ตัว ตัว O นะครับ O ในที่นี้ อ.เอท ขอใช้คำว่า Open Opportunity รวมไปถึง Online Communication ด้วย ฉะนั้นหลาย O นะครับ มีอยู่ 3 O ติดเลย ก็หมายถึงการเปิดโอกาส ให้กับคนที่อยากจะที่จะทำธุรกิจธุรกรรม SMEs ธุรกิจรายย่อยต่าง ๆ ให้เขาได้มีโอกาสที่จะ สร้างโอกาสให้กับตัวเขาเองนะครับ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของสุราก้าวหน้าต่าง ๆ หรืออะไร ก็ตามแต่ เราห้ามไม่ได้ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกก็ได้บอกไปแล้วว่าสุดท้ายแล้วก็ห้ามไม่ได้ ถูกไหมครับ เราจะส่งเสริมอย่างไรให้ถูกวิธี เพราะสุดท้ายตรงนี้มันไม่ใช่แค่ควบคุมนะครับ มันจะกลายเป็นเครื่องมือ เห็นไหมครับ จากควบคุมกลายเป็นเครื่องมือของฝ่ายหนึ่งฝ่ายใด ที่จะเอามาทำร้ายอีกฝ่ายหนึ่ง ในเรื่องของการทำธุรกิจธุรกรรม ฉะนั้นตรงนี้ขอให้เปิดเป็น โอกาสสำหรับคนทุกคนที่จะเข้าถึงธุรกิจธุรกรรมโดยเฉพาะกลุ่มธุรกิจ SMEs ด้านเกี่ยวกับ ศิลปะด้านนี้ด้วย อ.เอท ถือว่าคำว่า Open Opportunity หรือเหล้าเบียร์ บางครั้งนี้ ถือเป็นศิลปะอย่างหนึ่งเลย คล้าย ๆ กับ Soft Power ก็ว่าได้ เป็นศิลปะที่ทำไมครับ ด้านการเครื่องดื่มเป็นศิลปะที่เกี่ยวข้องกับเครื่องดื่มที่ท่านจะเห็นว่าบางครั้งที่ขวดเบียร์ ขวดไวน์จะมี เขาเรียกว่าการวาดภาพต่าง ๆ ศิลปะ มีรูปยักษ์บ้าง รูปอะไรบ้างอันนี้เห็นไหม ก็เป็นเรื่องของ Fine Art ศิลปะอย่างหนึ่ง เอาละครับ เราดำเนินมาถึงตัวสุดท้ายแล้ว ตัวสุดท้ายที่ อ.เอท จะกล่าวถึงก็คือตัว L นะครับ ALCOHOL ตัวสุดท้ายในที่นี้ก็คือคำว่า License เมื่อสักครู่นี้ผู้ชี้แจงได้อธิบายมาชัดเจนครับว่าเราก่อนที่จะขายได้ บางคนยังไม่มี License ถูกไหมครับ บางคนบอกว่าจะเป็น Bartender ก็ไม่มี อ.เอท เราก็เคยแอบไปอยู่ ต่างประเทศมา ทุกอาชีพครับ แม้กระทั่งแม่ค้าที่จะออกมาขายของ จะมาผัดข้าวผัด จะขาย ข้าวผัดหรือจะขายบะหมี่หน้าบ้านต้องขอ License แต่บ้านเราก็ไม่มี ถูกไหมครับ หรือบางครั้งมีก็เยอะเกินไปครับ เช่น ร้านที่ขายของมี License อ.เอท ไปอ่านดูในข้อมูลของ Digital ที่เป็น Government มีเป็น ๔๐๐,๐๐๐ กว่า License คือมีเยอะมากจนไม่รู้จะจำกัด กันอย่างไรแล้ว ถูกไหมครับ ทีนี้พอมีเยอะแทนที่เราจำกัด แทนที่เรามี License จะขาย ก็กลับกลายเป็นปัญหาก็ยังมีอยู่อีก แสดงว่าคนที่มี License ก็ไม่ได้ทำตามสิ่งที่เขาขอมา ไม่ได้ทำตามกฎระเบียบของกฎหมายที่เรามีไว้ ที่พึงที่จะควรทำและควรที่จะทำ เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็เลยสรุปออกมาเป็น Model แอลกอฮอล์ว่าเราควรมีการปรับ มีการเปลี่ยนเพื่อให้ประเทศชาติไม่เหมือนเดิมแล้ว และสุดท้ายนี้ครับ อ.เอท อยากที่จะเห็น กฎหมายที่ทันสมัย เพื่อประเทศชาติและชาติไทยที่ไม่เหมือนเดิม และชาติไทยก้าวหน้า ขอบพระคุณครับ