เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร หารือร่าง พ.ร.บ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยเสนอให้ปรับปรุงกฎหมายเพื่อลดความเข้มงวดและเรียกร้องการบังคับใช้ที่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ พร้อมยกตัวอย่างกรณีประชาชนถูกดำเนินคดีจากการโพสต์ส่วนตัว
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร เขตธนบุรี เขตคลองสาน เขตบางปะกอก พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ผมว่าเป็นเรื่องน่ายินดีแล้วก็รอกันมานาน ในสำหรับร่างพระราชบัญญัติควบคุม เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ที่เตรียมจะเข้า เตรียมจะไม่เข้าอยู่นี่นะครับ แล้วก็ รวมถึงจริง ๆ แล้วผมเองก็เป็นผู้ที่ยื่นร่างอีกร่าง ๑ ด้วย ก่อนอื่นขออนุญาตในฐานะที่ทำงาน กับทางเรื่องนี้มา ทั้งสุราก้าวหน้าเอง รวมถึงเรื่องนี้ด้วย ผมว่า พ.ร.บ. อันนี้ก็เป็นหนึ่งในความ ฝันที่ผมอยากจะแก้ไขให้มันดีขึ้น แล้วก็ Balance ขึ้น เพราะว่าถ้าไม่มี พ.ร.บ. อันนี้เลย นโยบายที่ทั้งทางพรรคก้าวไกลหรือพรรครัฐบาลและร่วมรัฐบาลได้โฆษณาไว้นี้มันจะ ไม่เกิดขึ้น เรื่องการทำสุราชุมชนอะไรต่าง ๆ ถ้ากฎหมายนี้มันยังแข็งมากเกินไปก็จะไม่เกิดขึ้น อย่างการโฆษณาเอย อะไรเอย เป็นต้น ซึ่งเดี๋ยวรายละเอียดผมว่าในร่าง ๒ นี้จะเห็นภาพ ชัดขึ้น วันนี้ด้วยความเคารพครับท่านประธาน ก็ทางท่านธีรภัทร์ ท่านธีระ ท่านไพศาล แล้วก็ท่านพี่อั๋นนะครับ จริง ๆ ได้ให้โอกาสผมในการเข้าไปพูดคุยหลายครั้ง รวมถึงเครือข่าย ของพี่ ๆ ด้วย ผมชื่นชมเครือข่ายนี้ทำงานกันอย่างแข็งขัน แล้วก็มีเครือข่ายอยู่ทั้งประเทศเลย ในร่างนี้ผมได้อ่านแล้วประเด็นที่ผมสนับสนุนจริง ๆ ก็คือเรื่องของการที่ให้มีการประชุม สมัชชาระดับจังหวัดในเครือข่ายรณรงค์นี้ แน่นอนครับ ผมไม่สามารถปฏิเสธได้ว่าการมี ส่วนร่วมของประชาชนนี้มันเป็น DNA ที่พรรคก้าวไกลพยายามผลักดัน รวมถึงที่ผู้ชี้แจงได้มา พูดเมื่อสักครู่นี้ผมว่าไม่มีใครปฏิเสธได้ใช่ไหมครับว่า เหล้านี้มันไม่ดี ก็จริงครับ เหล้าไม่ดี แต่ก็เคยคุยกันหลายครั้งว่าถ้าเหล้าไม่ดีจริง เพราะฉะนั้นคุณหมอในกระทรวงไม่ออก กฎหมายว่าห้ามผลิตเหล้าในประเทศนี้เลย ซึ่งมันก็เป็นไปไม่ได้นะครับ เรียนท่านประธานครับ นี่คือความจริงครับ บางอย่างมันไม่ดีเราก็ต้องอยู่กับมัน แต่เราอยู่กับมันอย่างไร ตอนนี้ก็มี ๓ ร่างด้วยกัน ร่างนี้ผมอาจจะตั้งชื่อร่างของฝ่ายรณรงค์ที่หลายคนก็บอกว่าเป็นร่างที่เข้มข้นขึ้น คือผมก็ต้องอธิบายเพื่อนสมาชิกพรรคก้าวไกลของผมในการประชุมหลายครั้งว่า ร่างนี้ ไม่ได้เข้มข้นเลยครับ เพราะมันเข้มกว่านี้ไปไม่ได้แล้ว ร่างปัจจุบันมันก็เข้มกว่านี้ได้ยาก แล้วครับร่างนี้เป็นร่างที่ให้สิทธิกับประชาชนมากขึ้น ซึ่งในหลายอย่างเราเห็นต่างกันเยอะ ในหลายอย่างในหลักการเราเห็นร่วมกัน แตกต่างกันแค่ถ้อยความทางกฎหมาย ผมจะ ยกตัวอย่างสั้น ๆ อย่างเรื่องของการโฆษณา เป็นต้น ปัจจุบันอย่างที่ท่านผู้ชี้แจงได้กล่าว มาว่าโฆษณาได้ถ้าตามเงื่อนไข ผมยืนยันในความเป็นจริงนี้ผมไม่เคยเห็นใครโฆษณาได้เลย ซ้ำร้ายการบังคับใช้กฎหมายนี้ในการตีความของสำนักงานควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ข้าราชการก็ยังใช้อำนาจเกินกว่าเจตนารมณ์ของกฎหมาย อย่างเช่น ไปไล่จับคนที่ Post Facebook หรือใครที่ไป Promote เอาง่าย ๆ ครับท่านประธาน ก็รู้จักดีอย่างท่านรอง ประธานของเราก็โดนคดีนี้ไปด้วย ทั้งที่ก็แค่อยากจะ Post ถึงเบียร์ จังหวัดจุด จุด จุด ผมไม่กล้าพูดเดี๋ยวผมก็โดนอีกใช่ไหม ซึ่งมันแปลกมากในประเทศนี้เรื่องอย่างนี้ถ้าคนอยากจะ พูดถึงว่าแอลกอฮอล์ที่เป็นความภูมิใจของจังหวัดเขา หรือพูดคุยกับเพื่อนเขา Post ใน Facebook ส่วนตัว คนธรรมดาไม่ได้ขายของไม่ได้เป็นดารา แต่ต้องโดนจับเพราะ Post รูปเบียร์มันเกินไปไหมครับ เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นอยู่ไหน มันแปลกครับ มีเคส คนหนึ่ง เห็นผู้ชี้แจงชอบยกเคส ผมยกเคสหนึ่งให้ก็ได้ มีน้องผู้หญิงคนหนึ่งทำงานอยู่ที่ สมุยไปทำงานโรงแรม ช่วงระหว่างตอนโควิดนี้โรงแรมกำลังแย่ครับ ซ้ำร้ายน้องคนนี้ซวยมาก โดนข้อหา Post รูปเบียร์ใน Instagram ส่วนตัวแล้วก็มี Hashtag อะไรก็ตาม ซึ่งทาง สำนักงานควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นี้ก็บอกว่าอันนี้คุณเป็น Influencer Promote เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ บางทีเขาก็เห็น Hashtag เขาก็ใส่ ๆ ไปอะไรเยอะหรือเปล่า มันไม่ได้ อะไร ผมก็ให้การช่วยเหลือโดยให้ผู้ช่วยผมไปเป็นทนาย แล้วก็ติดตามอันนี้แล้วก็อีกหลาย ๆ อัน น้องเขาไม่ได้โดนคดีที่สมุยนะครับ น้องเขาต้องบินมาจากสมุยเพื่อมาที่นนทบุรีตรงสำนักงาน ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ มาเจรจาต่าง ๆ สุดท้ายโดนปรับ ๕๐,๐๐๐ บาท คนเงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาท กำลังตกงาน โควิด เสียค่าเครื่องบิน สายการบินก็มีสายการบินเดียว แพง ๆ นะครับ แล้วผมเคยคุยกับคนที่ร่างกฎหมายนี้ครับในมาตรานี้ เขาไม่มีเจตนาที่จะเป็น อย่างนี้เลย สุดท้ายเรื่องนี้มันมีปัญหา ๒ อย่าง ปัญหาเรื่องข้อกฎหมายกับปัญหาเรื่อง การบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งนี่คือปัญหาของ พ.ร.บ. นี้ ปัญหาใหญ่อีกอันหนึ่งของ พ.ร.บ. นี้ก็คือ การบังคับใช้กฎหมายครับ ทุกท่านผมเข้าใจเลยฝ่ายรณรงค์นี่ คิดว่ามันต้องทำให้ดีกว่านี้ คือผมว่าเป็นมันถูกต้องครับ มันเป็นเป้าหมายของท่าน ผมไม่ขัดเลย แต่พอเรา มาดูกฎหมาย ห้ามเด็กที่อายุต่ำกว่า ๒๐ ปีกิน ห้ามขายที่วัด ห้ามขายที่โรงเรียน ห้ามขาย วันพระ ห้ามขายเวลาโน้นเวลานี้ ห้าม ห้าม ห้าม ห้ามขาย Online บางทีมันเยอะไปหมด จนหลงลืมไปว่าสุดท้ายเป้าหมายของมันคืออะไร คือบีบบังคับให้ยากที่สุด จำกัดสิทธิให้มาก ที่สุด หรือให้คนกินน้อยลง หรือไม่ให้เด็กกิน กฎหมายที่ดีถ้ามันเยอะเกินไปมันจะขาด ความศักดิ์สิทธิ์ของมันครับ สังเกตไหมตอนที่เราอยู่ในรัฐบาลรัฐประหาร ห้ามโน้น ห้ามนี่ ห้ามนั่น สุดท้ายคนรู้สึกกับตัวเองไหมครับว่าเราควรจะทำตามกฎหมายมันก็เยอะเกินไปหมด จะเอาเด็ก ๒๐ ปีห้ามกินก็เอาอันเดียวครับ บางครั้งมันอาจจะห้ามขายเด็กนี่ ผมก็เถียงนะ ทำไมคุณไม่ให้ขาย Online ล่ะ ขาย Online ดีกว่า กินอยู่บ้านไม่เมาแล้วขับ เขาบอก ขาย Online เดี๋ยวเด็กไปซื้อไม่ดูหน้า ผมเถียงใจขาดดิ้นว่าการขาย Online มันทำให้ คุณสามารถตรวจว่าไม่ใช่เด็กซื้อได้มากกว่าการขายตามร้านขายของชำด้วยซ้ำหรือเปล่า มีระบบอะไรครับ ยืนยันตัวตนเหมือนแบงก์ KYC โน่นนี่นั่นทำไปเถอะครับ คุณจะให้ Grab ไปส่งก็ Scan เดินหน้า ตอนคุณส่งก็ปิด Job ว่าเป็นคนเดียวกันหรือเปล่า เทคโนโลยีมันทำ ได้ครับ ถ้าห้ามขายร้านชำแล้วขาย Online อย่างเดียว แล้วเด็กซื้อไม่ได้ จริง ๆ แล้วมันควร จะเป็นแนวทางนี้มากกว่าหรือเปล่าถ้าอยากให้ทำจริง ๆ ซึ่งมันเป็นไปไม่ได้นะครับ ท่านประธาน ผมขออนุญาตเลยเวลานิดหนึ่ง สุดท้ายผมขอทิ้งท้ายนะครับว่าจริง ๆ แล้วผมและ พรรคก้าวไกลไม่มีปัญหากับร่างนี้ แล้วก็ยืนยันว่า จริง ๆ แล้วสภาแห่งนี้ควรจะเอาทั้ง ๓ ร่าง มาพิจารณาในวาระเดียวกัน ไม่ใช่แยกกันอย่างนี้ ผมก็งงเหมือนกันครับ ถ้าผ่านไป ๒ ร่าง ทั้ง ๒ วาระนี้แล้วจะทำงานกันอย่างไร กลับมาแล้วอย่างไร คือไม่เข้าใจ คืออย่างนี้ใคร โหวตก่อนก็เสียเปรียบสิ โหวตวันนี้ถ้าสมมุติวาระที่ ๓ ร่างของท่านธีรภัทร์และประชาชน ๙๐,๐๐๐ คน เสนอมานี้ผ่าน แล้วอีกสัปดาห์หนึ่งร่างของผมและทางคณะของอาจารย์เจริญ เข้าโหวตผ่าน แต่ว่าร่างนี้คือใช้อยู่สัปดาห์เดียวเองนะ คือผมอยากทราบ สภาต้องใช้คำตอบ นี้ครับ ว่าถ้าผ่านไปทั้ง ๒ ร่างนี้ควรจะรวมมาเป็นคณะกรรมาธิการเดียวกันหรือไม่ แล้วผม ยืนยันนะครับว่า คือผมได้ยินข้ออ้างว่าร่างนี้มันความขัดแย้งของ ๒ กลุ่ม คุณอย่ากลัว ความขัดแย้งครับ เราเป็นสภาผู้แทนราษฎร เราเกิดขึ้นเพราะเราต้องการแก้ไขความขัดแย้ง มันเป็นที่ที่คนมาเถียงกันครับ เราโดนจ่ายเงินมาเถียงกันครับ แล้วทำไมเราจะไม่ต้องเถียงกัน ด้วยเหตุนี้ผมยืนยันในหลักการว่าให้ร่างนี้ ร่าง พ.ร.บ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ของนายธีรภัทรและประชาชน รวมถึงพูดล่วงหน้าเลยนะครับ ของผมเอง และของคณะ นายเจริญ เจริญชัย และประชาชนผ่านทั้ง ๓ ร่าง และเราไปเถียงกัน ในคณะกรรมาธิการครับ จงใช้ระบบรัฐสภา จงเชื่อมั่นในประชาธิปไตยครับ ขอบคุณครับ