กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม วันนี้ ดิฉันได้รับมอบหมายจาก ท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ให้มา ตอบกระทู้ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ เนื่องจากวันนี้ท่านสุริยะได้มีการประชุมเรื่องของ ติดตามโครงการในรอบปีงบประมาณ ๒๕๖๘ แล้วก็งบประมาณที่จะเข้าสู่การพิจารณา ของสภางบประมาณของปี ๒๕๖๗ ต้องขอขอบคุณท่านสมาชิก ท่านสมาชิกเป็น สส. สมัยแรก อาทิตย์ที่แล้วท่านก็ได้ถามเรื่องความคืบหน้าของการก่อสร้างสนามบินจังหวัด กาฬสินธุ์ ในอาทิตย์นี้ท่านก็มีคำถามมีกระทู้อีก ๒ กระทู้ ซึ่งดิฉันขอชื่นชมในความใส่ใจของ ท่านสมาชิกทุกปัญหาของพี่น้องประชาชน ท่านสมาชิกไม่เคยละเลยแล้วก็หยิบขึ้นมา ตั้งกระทู้ถามต่อฝ่ายบริหาร ต้องขอถือโอกาสขอบพระคุณท่านสมาชิกท่านประธาน
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
คำถาม ของท่านสมาชิก ก็ขออนุญาตคำถามว่า ถนนทางหลวงหมายเลข กส. ๒๔๑๖ จุดเริ่มต้น ที่ท่านสมาชิกได้ถามอยู่ที่ตำบลอุ่มเม่า อำเภอยางตลาด จังหวัดกาฬสินธุ์ ไปสิ้นสุดที่ เขื่อนลำปาว ตำบลลำคลอง อำเภอเมือง จังหวัดกาฬสินธุ์ นั้น เป็นเส้นทางหลักที่พี่น้อง ประชาชนใช้สัญจรไปมาเป็นจำนวนมากเพื่อขนส่งผลผลิตทางการเกษตรและเดินทางสู่ แหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญของจังหวัดกาฬสินธุ์ คือเขื่อนลำปาว โดยกรมทางหลวงได้จัดลำดับ แผนดังกล่าวเป็นลำดับต้น ๆ นั่นคือเส้นทางดังกล่าวเราเรียกว่าเป็นทางหลวงชั้นที่ ๔ ชั้นที่ ๔ หมายถึงอะไรคะ นั่นคือเป็นทางหลวงที่เชื่อมต่อระหว่างอำเภอสู่อำเภอ ทางหลวง จะมีแต่ละระดับการแบ่งระดับของทางหลวง เช่น อำเภอต่ออำเภอ จังหวัดต่อจังหวัด ในทาง หลวงเส้นทางดังกล่าวเป็นเส้นทางหลวงชั้นที่ ๔ ก็คือระหว่างอำเภอต่ออำเภอ โดยมี ระยะทางทั้งสิ้น ๒๖๐ กิโลเมตรค่ะ ต่อไปไปดูสไลด์ที่ ๓ จะเห็นไหมคะว่าในเส้นทางดังกล่าว เป็นบริเวณย่านชุมชน ซึ่งมีช่วงต้นทางเรียกว่าอำเภอยางตลาดเป็นทางหลวงที่มีผิวลาดยาง Asphaltic Concrete ขนาด ๔ ช่องจราจรเป็นระยะทางเพียง ๕.๖๕ กิโลเมตร ส่วนที่เหลือ คือตำบลบัวบาน อำเภอยางตลาดยาวไปจนถึงเขื่อนลำปาว ท่านสมาชิกเห็นไหมคะยังคง เป็นถนน ๒ ช่องจราจรเป็นระยะทาง ๒๐ กิโลเมตร ๓๕ เมตร แล้วก็ผิวจราจรคับแคบมาก ดังที่สมาชิกได้ตั้งกระทู้ถามก็ทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งค่ะ กระทรวงคมนาคมโดย กรมทางหลวงก็ได้รับทราบปัญหานี้เป็นอย่างดีจากที่ท่านสมาชิกได้นำเสนอตอบปัญหาการใช้ รถใช้ถนนของพี่น้องประชาชน ในปี ๒๕๖๗ จากคำถามของท่านสมาชิกในคำถามดังกล่าว เมื่อกรมทางหลวงได้รับทราบปัญหาเราก็นำปัญหาเหล่านี้ไปบรรจุอยู่ในกรอบของ งบประมาณปี ๒๕๖๗ ซึ่งประมาณ วันที่ ๓ วันที่ ๔ วันที่ ๕ นี้ท่านสมาชิกก็จะต้องเข้าไปรับ การพิจารณาร่างงบประมาณในปี ๒๕๖๗ ขอฝากท่านสมาชิกได้เห็นชอบร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ด้วยนะคะ เพราะมีถนนเส้นทางดังกล่าวนี้อยู่ แต่เมื่อได้รับการจัดสรรงบประมาณแล้วค่ะ ท่านประธาน เราก็จะดำเนินการขยายเป็นถนน ๔ ช่องจราจร โดยใช้งบประมาณช่วงแรก ๕๐ ล้านบาท ทำไมเป็นเพียง ๕๐ ล้านบาท เนื่องจากว่าในกรอบงบประมาณปี ๒๕๖๗ เรายังมีระยะเวลาของการใช้เงินงบประมาณนี้เพียงแค่ ๕ เดือน จึงได้จัดสรรงบประมาณ เริ่มต้นอยู่ที่ ๕๐ ล้านบาท ในช่วงตำบลบัวบานและจะใช้งบประมาณอีก ๓๐ ล้านบาท ในช่วงของตำบลนาเชือกเป็นการใช้งบประมาณพัฒนาจังหวัดอีกส่วนหนึ่ง ซึ่งงบประมาณ ในการก่อสร้างมาหลายช่องทาง ช่องทางแรกคืองบประมาณฟังก์ชัน โดยตรงจากกระทรวง คมนาคม งบประมาณอีกส่วนหนึ่งเป็นงบของบูณาการจังหวัดจากทางท่านผู้ว่าราชการจังหวัด เพราะฉะนั้นในส่วนที่เหลือที่ยังคงเป็น ๒ ช่องจราจร เราก็จะดำเนินการบรรจุไว้ในแผนของ ปีงบประมาณ ๒๕๖๘
เนื่องจากท่านสมาชิกเองได้รวบคำถามทั้ง ๓ คำถามเป็นเพียงคำถามเดียวนะคะ ดิฉันจะขออนุญาตตอบในคำถามที่ ๒ แล้วก็คำถามที่ ๓ ไปในคราวเดียวกันเลยนะคะ ท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพค่ะ กระทรวงคมนาคมโดยเฉพาะสถานที่สำคัญคือ เขื่อนลำปาวเป็นเขื่อนดินสูงที่สูงจากบริเวณผิวน้ำ ๓๓ เมตร สันเขื่อนมีความยาวถึง ๗.๘ กิโลเมตร กว้าง ๘ เมตร ซึ่งสามารถกักน้ำได้ ๑,๙๘๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งเขื่อนลำปาว ครอบคลุมพื้นที่ทั้ง ๒ จังหวัด คือจังหวัดกาฬสินธุ์ แล้วก็จังหวัดอุดรธานี แล้วก็เขื่อนลำปาวนี้ ดังในภาพ เป็นแหล่งเพาะพันธุ์สัตว์น้ำที่มีความสำคัญของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ตอนกลางและเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญของจังหวัดกาฬสินธุ์ในแต่ละปีจะมีนักท่องเที่ยว เดินทางมาเยี่ยมชมเขื่อนลำปาวและเป็นแหล่งพลังงานสำคัญใน ๒ จังหวัดนี้ แล้วก็เป็นแหล่ง ที่เก็บกักน้ำให้พี่น้องเกษตรกรได้ใช้น้ำในยามฤดูแล้ง ดิฉันขอไปที่สไลด์ที่ ๗ จะเห็นว่าการเดิน ทางเข้าสู่เขื่อนลำปาวนั้นที่เดินทางมาจากอำเภอยางตลาดก็จะผ่านทางหลวงหมายเลข ๒๔๑๖ จะเป็นทางหลวงแผ่นดิน แล้วก็จะเชื่อมต่อกับเส้นทางของทางหลวงชนบท ทางหลวง ชนบทจะเป็นเส้นทางของทางหลวงชนบทสายที่ กส. ๒๐๗๑ ดิฉันทำภาพออกมาให้เห็นว่า ช่วงหนึ่งจะเป็นของกรมทางหลวง อีกช่องที่เข้าไปสู่ในเขื่อนลำปาวจะกลายเป็นเส้นทางของ ทางหลวงชนบท เมื่อผ่านบริเวณดังกล่าวก็จะผ่านบริเวณอาคารของอาคารระบายน้ำล้น เขาเรียก ก็คือ Spillway ของเขื่อนลำปาวก็จะเป็นการเดินทางเข้าสู่เมืองกาฬสินธุ์ซึ่งมีเพียง แค่ ๒ ช่วงจราจร เพราะฉะนั้นการก่อสร้างใด ๆ ที่เราจะสามารถเข้าไปที่สร้างเขื่อนลำปาวนั้น จึงเป็นเรื่องยาก เพราะว่าถนนมาทีหลังเขื่อน เขื่อนมีการสร้างก่อนถนน เพราะฉะนั้น ท่านประธานที่เคารพค่ะ สำหรับทางหลวงหมายเลข ๒๔๑๖ ตรงที่ทางเข้าเขื่อนลำปาว โฟกัสกลับไปที่ภาพอีกครั้งหนึ่งค่ะ เพื่อให้ท่านประธานได้เห็นว่ามันมีเส้นทางบางส่วนที่ต้อง ตัดเข้าพื้นที่ของป่าดงระแนง ซึ่งเป็นพื้นที่ป่าที่เป็นเป็น Zone เขาเรียกว่า Zone C ก็คือเป็น Zone ของพื้นที่อนุรักษ์ ในพื้นที่ดังกล่าวสิ่งที่เราจะดำเนินการก่อสร้าง จึงมีความจำเป็น ที่จะต้องอาศัยความร่วมมือจากหน่วยงานของกระทรวงอื่น คือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม จึงจะต้องมีการศึกษาแล้วก็ทำ EIA เพราะว่าเขื่อนลำปาวบางส่วนอยู่ในเขต ห้ามล่าสัตว์ แล้วก็การทำ EIA เหล่านั้นก็จะนำมาซึ่งการพิจารณาตั้งงบประมาณภายหลัง หลังจากที่เราทำ EIA เสร็จแล้วค่ะ ท่านประธานที่เคารพค่ะ กระทรวงคมนาคมเราได้ใส่ใจใน ทุกมิติ ไม่ว่าจะเป็นกรมทางหลวงหรือว่ากรมทางหลวงชนบท เมื่อเราได้รับผลการศึกษาจาก EIA แล้วก็จะนำมาพิจารณาในการตั้งงบประมาณในโอกาสต่อไปค่ะ นอกจากนั้นสิ่งหนึ่งที่จะ นำเรียนถึงท่านสมาชิกว่าปัญหาที่เกิดขึ้นของเส้นทางดังกล่าว กระทรวงคมนาคมไม่นิ่งนอน ใจ นอกจากกระทรวงของเราแล้วเรายังได้ประสานว่าเส้นทางที่มันเป็นความเดือดร้อนจริง ๆ ก็ยังประสานในงบของทางกระทรวงมหาดไทย งบของผู้ว่าราชการจังหวัดที่เป็นกลุ่มจังหวัด เพื่อจัดสรรลงมาช่วยกันในการสร้างเส้นทางดังกล่าวให้พี่น้องประชาชนมีความสะดวกแล้วก็ สัญจรไปมา ดิฉันต้องถือโอกาสขอบพระคุณในกระทู้ถามนี้ ดิฉันขอรวบยอดตอบทุกคำถาม ของท่านสมาชิกทั้ง ๓ คำถาม ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน