ณัฏฐ์ชนน แจงปมกฎหมายคอมเพล็กซ์ ชี้ต้องเปิดใจรับฟังทุกฝ่าย

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอ นาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพล ของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ เอกสารฉบับนี้กว่าจะได้มาถือว่าลำบากมาก โดยเฉพาะสิ่งที่ท่านประธานได้ลุกขึ้นชี้แจง เมื่อสักครู่นะครับ วันนี้สมาชิกจะลุกขึ้นอภิปรายท้วงติง เสนอแนะ ท่านต้องเปิดใจนะครับ เพราะเมื่อตอนเช้าเขาเรียกว่า ภาคประชาชน ๑๖ คณะ มายื่นหนังสือ นั่นก็คืออีกสิ่งหนึ่ง ที่ท่านต้องตระหนักในการไปเสริม ท่านประธานครับ ผมก็เลยอยากจะฝาก ท่านประธาน กรรมาธิการวิสามัญว่ากฎหมายที่จะเกิดขึ้นในอนาคต เขาเรียกว่า ร่างพระราชบัญญัติ ชื่ออะไรก็ได้ที่เกี่ยวกับ Complex นี้ครับ มันจะผ่านหรือไม่ผ่านนะครับ เรามีบทเรียนหลาย ฉบับครับ ๑. ต้องเป็นร่างของรัฐบาล ๑ ร่าง ๒. เป็นร่างของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ๑ ร่าง และเป็นร่างของภาคประชาชน ๑๐,๐๐๐ รายชื่อ ๑ ร่าง เห็นไหมครับกฎหมาย ยาก ๆ หลายฉบับผ่านครับ เพราะฉะนั้นผมเลยฝากท่านประธานและกรรมาธิการวิสามัญ เอาเรื่องนี้ไปคิดและดำเนินการ ท่านประธานครับ เรื่องนี้ไม่ใช่เพิ่งเกิดครับ สมัยที่แล้วครับ สภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ก็เคยตั้งกรรมาธิการวิสามัญ ท่านประธานก็เป็นกรรมการ และวันนี้ ชุดที่ ๒๖ ก็มอบภารกิจให้กับพวกท่านไปศึกษาได้เล่มนี้มานะครับ จากการยื่นญัตติ ของเพื่อนสมาชิก ๓ ท่าน ท่านประธานครับ เราเปิดไม่กี่หน้ารู้เรื่องเลยครับ เป้าหมายจริง ๆ ของกรรมาธิการชุดนี้ คือให้ท่านไปศึกษา แนวทางความเป็นไปได้ในการเปิดสถานบันเทิง แบบครบวงจร ผมจะใช้คำว่า Entertainment เพื่อให้เป็นการเข้าใจง่าย เพราะฉะนั้นเล่มนี้ บอกว่าผลกระทบในเชิงบวก เชิงลบ ศึกษามาดีมากครับท่านประธาน แต่ขาดในรายละเอียด ที่จะให้พี่น้องประชาชนได้เข้าใจ ท่านยกตัวอย่างในเรื่องด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม การศึกษา ศาสนา จริยธรรม มีความชัดเจนมากครับ ผมเคยเป็นรองประธาน กรรมาธิการแบบนี้ในรอบที่แล้วก็คือ Entertainment แต่รัฐบาลในขณะนั้นไม่ได้ดำเนินการ ตามข้อเสนอของกรรมาธิการวิสามัญ ก็ถือว่าตกไป ครั้งนี้นะครับผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่า รายงานฉบับนี้ ข้อสังเกตจะเป็นส่วนหนึ่งในการตัดสินใจของรัฐบาลในการเดินหน้า โครงการนี้ ผมขอเสนอกรรมาธิการชุดนี้นะครับท่านกรรมาธิการ ฟังดี ๆ สังคมกำลังจะมอง ว่ากรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ในเชิงลบกี่ประเด็น ๑. กรรมาธิการมุ่งแต่เรื่องของกาสิโน เขาเรียกว่ากรรมาธิการกาสิโน กรรมาธิการ Complex ทำไมเขาไม่ได้คิดเรื่องอื่นครับ ไม่ได้คิดเรื่องสวนสนุก ไม่ได้คิดถึงโรงแรม ภาพมันจะไปในเรื่องของกาสิโนเป็นเรื่องใหญ่ ก็เลยมีคนต้าน มองภาพลบของกรรมาธิการชุดท่าน ๒. เขาบอกว่ามันเป็นการทำลายสังคม ๓. เป็นการรับใช้นายทุนต่างชาติ นี่คือสิ่งที่ภาคสังคมหรือคนภายนอกมองกรรมาธิการ ทุกท่าน เพราะฉะนั้นท่านต้องไปแก้ในประเด็นเหล่านี้ว่าเป้าหมายของกรรมาธิการชุดนี้ คืออีกหลายประเด็นครับ ไม่ใช่เรื่องกาสิโนอย่างเดียว ท่านประธานครับ ท่านต้องอธิบายในเรื่องของ Entertainment ให้ชัด ท่านเขียนได้ดีมาก Full Economy การท่องเที่ยว กีฬา สถานบันเทิง ธุรกิจการประชุม และนิทรรศการหรือว่า MICE นี่คือสิ่งที่ท่านบอกว่านอกจากกาสิโนมันมีสิ่งเหล่านี้ที่เป็นจุดเด่นที่จะสร้างรายได้ให้กับ ประเทศ ผมเชื่อมั่นครับว่าองค์กร ๑๖ องค์กร และองค์กรอื่น ๆ ที่กำลังต่อต้านและไม่เห็น ด้วยกับท่าน อาจจะเปลี่ยนความคิดครับ เพราะฉะนั้นส่วนของกาสิโน ปัจจุบันเมืองกาสิโน ทั่วโลกธุรกิจซบเซา ผมสังเกตนะครับวันนี้กรรมาธิการยกตัวอย่าง ประเทศสิงคโปร์ วันนี้ ประเทศสหรัฐอเมริกา ลาสเวกัส หรือประเทศไต้หวัน หรือประเทศอื่น ๆ ที่มีกาสิโนซบเซา ครับท่านประธาน ประเทศสหรัฐอเมริกา เอเชีย ประเทศยุโรป ที่สำคัญท่านประธานครับ ประเทศเพื่อนบ้านอาเซียนรอบประเทศไทยที่มีกาสิโนซบเซาหมดครับ นี่คือประเด็นหนึ่ง ที่เราต้องมาเป็นบทเรียนในอนาคต สาเหตุรูปแบบการพนันรูปแบบเปลี่ยนครับท่านประธาน การที่จะมีคน ๆ หนึ่งนั่งเครื่องบินหรือเดินทางไปเข้ากาสิโน เดี๋ยวนี้เปลี่ยนครับ เขาเรียกว่า กาสิโน Online สามารถเล่นได้เสียโดยที่ไม่ต้องเดินทางไป เพราะฉะนั้นต้องแยกให้ออก เป็น ๒ ส่วนให้ชัดเจนนะครับ ผมเชื่อมั่นว่าถ้าเปิดแล้วไม่คุ้มทุนผมจะถามท่านประธานครับ ว่านักธุรกิจคงไม่มาเปิดกาสิโน เพราะโครงการ Entertainment Complex มันสมควร อนุมัติ เมื่อ ๓๐ ปีที่แล้วครับท่านประธาน วันนี้อาจจะไม่เหมาะกับสถานการณ์การลงทุน Trend การท่องเที่ยว Trend การหาเงินจากนักท่องเที่ยวทั่วโลกเริ่มเปลี่ยนครับ เน้นเรื่อง ธรรมชาติ เรื่องพักผ่อน เรื่องของสุขภาพ การพนันเปลี่ยนรูปแบบเหมือนที่ผมได้อภิปราย ไปเมื่อสักครู่นี้ คำถามคือใครจะเป็นผู้ลงทุน ถ้าตอบได้โครงการนี้สามารถเดินหน้าได้ เพราะฉะนั้น ๑. รัฐบาลลงทุน ช่องนี้ปิดไปเลยครับ ๒. เอกชนลงทุน ถามว่าภาคเอกชน คนไทยภายในประเทศ ใครที่มีศักยภาพครับ เอกชนต่างชาติผมมองไม่เห็นว่านักลงทุน รายเดิมทั่วโลกที่เปิดกาสิโนจะดำเนินธุรกิจกาสิโนในประเทศอื่น ๆ ขออนุญาตนะครับ และนักธุรกิจกลุ่มประเทศจีนครับท่านประธาน ที่ประสบปัญหาการลงทุนในปัจจุบัน ทุนจีนกำลังหยุดชะงัก แต่อย่างไรก็ตามผมขอเป็นกำลังใจให้กับกรรมาธิการชุดนี้ที่เสียสละ เวลาที่ตั้งใจให้กับโครงการนี้เกิด หวังว่ารัฐบาลพิจารณาอย่างรอบคอบ เพราะฉะนั้น ให้รัฐบาลพิจารณาให้รอบคอบ ผมขอถามท่านประธานกรรมาธิการผ่านท่านประธาน ในฐานะ ๑ ในคณะรัฐมนตรี ตัวแทนของรัฐบาล ท่านคิดว่า Entertainment Complex มีโอกาสเกิดขึ้นในสมัยรัฐบาลนี้หรือไม่ ขอบคุณครับ