สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๐ · ๒๗ มีนาคม ๒๕๖๗

องค์การ ชัยบุตร แนะนำการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยห้ามการผลิตและจำหน่าย เพื่อป้องกันผลกระทบต่อสังคมและชุมชน โดยเฉพาะผลกระทบต่อเยาวชน และเรียกร้องการพิจารณาใหม่และวางมาตรการควบคุมการโฆษณาและขายแอลกอฮอล์

นายองค์การ ชัยบุตร แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน กระผม องค์การ ชัยบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคก้าวไกล วันนี้ขออนุญาตร่วมอภิปราย ร่างพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... กระผมเองก็ได้รับข้อร้องเรียนจากเครือข่ายภาคีป้องกันผลกระทบจากเครื่องดื่ม แอลกอฮอล์ของพี่น้องในภาคอีสาน จะไม่พูดก็ไม่ได้ครับท่านประธาน เพราะว่าแอลกอฮอล์ มันเป็นสารเสพติดชนิดหนึ่งที่มีผลกระทบทุกระดับ ทุกเพศ ทุกวัย ไม่ว่าจะเป็นร่างกาย ไม่ว่าจะเป็นสังคมและชุมชน หรือระดับโลกเองก็เกิดจากแอลกอฮอล์ส่วนหนึ่ง ประชากรโลกตายปีละ ๓.๓ ล้านคน ก็มาจากการดื่มแอลกอฮอล์ ประเทศไทยเราตายปีละ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ คน ก็มาจากแอลกอฮอล์ แล้วแอลกอฮอล์ก็เป็นสาเหตุโรคที่มาจาก แอลกอฮอล์ด้วย ไม่ว่าโรคมะเร็ง โรคตับ โรคจิตประสาททั้งหมดนี้ก็ล้วนมาจากแอลกอฮอล์ แล้วส่วนหนึ่งคดีวัยรุ่นก็มาจากลักทรัพย์และคุกคามทางเพศ อันนี้ก็มาจากแอลกอฮอล์

ฉะนั้นแล้วถ้ารัฐบาลที่จะดำเนินการเรื่องหลาย ๆ อย่างที่จะผลักดัน ให้แอลกอฮอล์ได้ถูกกฎหมายและวางจำหน่าย หรือแม้แต่การโฆษณาต่าง ๆ ผมค่อนข้าง ที่จะเป็นห่วง เพราะว่าเปิดกว้างมาก มันมี ๘ ข้อสงสัยของภาคประชาชนที่มีความเห็นต่อ นโยบาย ไม่ว่าจะให้ขายในสถานประกอบการที่ได้รับอนุญาตอย่างเต็มที่ หรือให้ส่งเสริม การดื่มในหน่วยราชการที่มีกิจกรรมต่าง ๆ ในส่วนราชการ อันนี้ก็จะเป็นการโจ๋งครึ่มมาก ไม่มีการกำหนดที่ชัดเจน ไม่ว่ากรรมการต่าง ๆ ที่ผมอ่านคร่าว ๆ นี้ กรรมการระดับจังหวัดเอง ก็ไม่ค่อยใส่ใจ ไม่ว่าจะให้ท่านผู้ว่าเป็นประธานหรือใครเป็นประธาน ปีหนึ่งก็จะประชุมอยู่ ไม่เกิน ๒-๓ รอบ มาตรการการติดตาม การตรวจสอบ หรือแม้แต่หน่วยงานที่รับผิดชอบ หรือคนที่จะไปดูแลต่าง ๆ นี้ก็ค่อนข้างที่จะมองไม่เห็นว่า ทิศทางนโยบายแอลกอฮอล์ ของประเทศไทยจะไปอย่างไร จะผลักดันอย่างไร เพื่อให้คนไทยดื่มน้อยลง ผมสังเกตอยู่ ภาคอีสาน ทุกวันนี้อีสานคือประเพณีงานบุญ แล้วจะมีหมอลำ มีมหรสพต่าง ๆ ทะเลาะกัน หน้าเวทีอะไรต่าง ๆ กลองยาวก็ตีกัน ไม่ว่าจะแสดงกลางวันหรือกลางคืนก็ใส่กัน เพราะว่าเหล้า เพราะว่าแอลกอฮอล์ เพราะว่าพวกนี้กินแล้วปลุกใจ เป็นนักเลงไม่กลัวใคร ใครใหญ่มาทางนี้ เขาบอกอย่างนี้เลย นี่คือปัญหาหนึ่ง ตำรวจเองก็เอาไม่อยู่ ทหารเอง ก็เอาไม่อยู่ หน่วยงานต่าง ๆ ที่มีหน้าที่ในการบำบัดก็ไม่ค่อยเป็นผลครับท่านประธาน พระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ยังมีผลในการดูแลมากกว่า สังเกตจากสถิติต่าง ๆ ดูย้อนหลังได้ ไม่ว่าจะเป็นงานประเพณีปีใหม่ สงกรานต์ ที่กลับบ้านไป อัตราเกิดอุบัติเหตุหรือการตายก็จะลดลงทุกปี ๆ ถ้า ๘ ข้อ ของรัฐบาลที่ภาคประชาชนห่วงใยนี้ ไม่ได้มาพินิจพิจารณาใหม่หรือคิดให้รอบคอบ ปัญหาในอนาคตผู้ดื่มก็จะอายุน้อยลง ผมเอง มีหลานสาว มีหลานชาย ท่านประธานครับ ผมฟังแล้วผมตกใจ เด็ก ม. ๑ บอกว่าไม่ต้องมาห่วง ลุงไม่ต้องมาห่วง หนูโตแล้ว หนูเป็นผู้ใหญ่ หนูตัดสินใจได้เอง คำนี้ฟังแล้วกระทบกระเทือนมาก แสดงว่าเด็กพวกนี้กำลังจะไปในทางที่ไม่ดีหรือดีก็ไม่รู้ เพราะว่าเขาบอกอย่างนี้ ผมได้ยินแล้ว ผมก็อดเป็นห่วงไม่ได้ นี่คือส่วนหนึ่ง เพราะว่าเด็กพวกนี้จะออกเงินกันซื้อเหล้า เหล้าขาว บ้านผมมันขวดละประมาณ ๑๒๐ บาท ขวดเล็กก็ประมาณไม่เกิน ๗๐ บาท เขาออกเงินกัน คนละ ๒๐ บาท ไปตามงานบุญ ขี่รถเครื่องไปซ้อนสอง ซ้อนสามไป ก็พกเหล้าขวดเล็ก ๆ อันนี้ผมไม่กล้าเอามาโชว์ ผมมีรูปอยู่ ลำบากมากครับท่านประธาน ถ้ารัฐบาลจะทำจริง ๆ ก็ขอให้มีมาตรการที่ภาคประชาชนยอมรับได้ครับท่านประธาน นี่คือส่วนหนึ่งที่ผมได้เห็นเป็นประจักษ์ ลูกหลานผมเองนี่ล่ะครับ มาห่วงหนูทำไม หนูโตแล้ว หนูคิดเอง ทั้ง ๆ ที่ตัวเองเพิ่งอยู่ ม. ๑ ยังขอเงินพ่อแม่ไปโรงเรียนอยู่ ในส่วนหนึ่งก็เกิด แหล่งมั่วสุมของเด็ก เกิดจากพ่อแม่ไม่ค่อยอยู่บ้าน สาเหตุไม่อยู่บ้าน เพราะไม่มีอาชีพ ในหมู่บ้าน ก็ต้องมากรุงเทพฯ และปล่อยให้เยาวชนคนรุ่นใหม่อยู่กับปู่ กับย่า พออยู่กับปู่ กับย่า ย่าก็เอาไม่ได้ ก็ไปกับเพื่อน ส่วนมากก็จะไปกับเพื่อนและไปกินกัน ผมไม่ยกตัวอย่าง อื่นไกล ผมก็มีหลานอยู่ทางภาคเหนือเหมือนกัน ก็อยู่กับย่า พ่อแม่เขาอยู่ต่างจังหวัด อยากได้เงินก็ให้ ก็โทรศัพท์บอกพ่อแม่ว่าคืนนี้หนูจะไม่ไป แต่พอลับหลังก็ไป ท่านประธาน นี่คือข้อเท็จจริง พ่อแม่ทุกวันนี้เลี้ยงลูก เลี้ยงบุตรหลานธิดาค่อนข้างที่จะลำบาก เพราะว่า พ่อแม่อยู่ที่หนึ่ง ลูกอยู่ที่หนึ่ง ฉะนั้นแล้วแอลกอฮอล์ก็เข้ามามีส่วนหนึ่งที่จะนำพาเยาวชน คนรุ่นใหม่ไปในทางที่ไม่ดี ก่อนที่รัฐบาลจะได้มีความเห็นต่าง ๆ นะครับ ขอให้คิดเสียว่า ข้อห่วงใยของพี่น้องภาคประชาชน ๘ ข้อ ที่เขาตั้งข้อสังเกตมาผ่านผมนี้ ผมคงไม่อ่าน เพราะว่าภาคประชาชนก็อยู่ตรงบัลลังก์แล้วว่า ๘ ข้อที่ท่านได้เสนอมานี้ หวังว่ารัฐบาลจะเอา เข้าไปพิจารณาในกรรมาธิการ ขอบคุณมากครับท่านประธาน