นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ทราบครับ ท่านประธานครับ ผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร เขตธนบุรี เขตคลองสาน เขตบางกอกใหญ่ พรรคก้าวไกลครับ ในฐานะผู้เสนอร่างด้วยแล้ว จริง ๆ ก็จะอภิปรายในความคิดเห็นที่ ครม. ได้ส่งกลับมา ซึ่งอยู่ท้ายเล่มหนา ๆ นะครับ เผื่อเพื่อนสมาชิกไม่เห็น ซึ่งจริง ๆ แล้วผมก็จะอภิปรายตามที่ท่านประธานพูดแน่นอนครับ แล้วจริง ๆ ก็เป็นตัวอย่างที่ดี ไม่เสียเวลามากนะครับ ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณ ที่ทาง คุณหมอชลน่าน ศรีแก้ว ที่เป็นตัวแทนของ ครม. มาเสนอร่างในวันนี้ แล้วก็ได้กล่าวว่า จะรับไว้ทุกร่าง รวมถึงเพื่อนสมาชิกท่านชนินทร์ตัวแทนจากพรรคเพื่อไทยด้วยนะครับ ที่ได้ยื่น พ.ร.บ. มายิ่งเยอะยิ่งดีนะครับ ผมคิดว่ายิ่งทำให้หลักการมันมีความหลากหลายมากขึ้น แล้วมุมในวิธีคิดเวลาเราไปทำ กรรมาธิการวาระที่ ๒ มันจะไม่ตัน ซึ่งแต่ละร่างหลักการมาพอ ๆ กัน ผมจะขออภิปราย ในข้อเสนอแนะของรัฐมนตรีนะครับ ซึ่งเป็นหนังสือที่ นร ๐๔๐๓/๒๙๖๗ น่าจะพิมพ์เลขผิด หรือเปล่า ลงวันที่ ๗ มีนาคม ๒๕๖๗ นะครับ ซึ่งจริง ๆ แล้วก็ประมาณข้อ ๕ ครับท่านประธาน คำถามในประเด็นที่การกำหนดหลักเกณฑ์ เกี่ยวกับการอนุญาตให้ทำโฆษณาประชาสัมพันธ์ ทำการตลาด Online ต่าง ๆ ซึ่งความเห็นของ ครม. ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งก็คือบอกว่า การกำหนดกฎหมายใด ตามรัฐธรรมนูญแล้วต้องไม่กระทบต่อศักดิ์ศรีและสิทธิมนุษยชน ในการประกอบอาชีพอะไรต่าง ๆ จำกัดสิทธิประชาชนมากเกินไป ซึ่ง พ.ร.บ. นี้ก็มีการ จำกัดสิทธิโดยการโฆษณาไว้อยู่ ซึ่งผมก็ต้องยืนยันครับว่านี่ล่ะครับเป็นสิ่งที่ดีมากที่ ครม. ได้เห็นด้วย ซึ่งถ้าเทียบดูร่างทุกร่างแล้ว ร่างของผมนี้ใกล้เคียงกับความเห็น ครม. สุดเลยครับ ท่านประธาน เพราะให้โฆษณาได้กับบุคคลที่อายุเกินกว่า ๒๐ ปี ก็คือโฆษณาเด็กไม่ได้ อันนี้เราก็ยังให้โฆษณาอยู่ หรือร่างของภาคประชาชนของอาจารย์เจริญที่ให้โฆษณาได้ ซึ่งเขาบอกให้ไปดูประเทศญี่ปุ่น ประเทศเกาหลี มีการส่งเสริมโซจู สาเก อันนี้เห็นด้วยกับ ครม. เป็นอย่างยิ่ง อันนี้คือการแก้ไขในมาตรา ๓๒ ซึ่ง ครม. ให้ความเห็นมาอย่างนี้ แต่อันนี้ ผมท้วงติงไว้นิดหนึ่ง เพราะร่าง ครม. ที่ออกมานี้ตรงกันข้ามเลย ผมก็งงเหมือนกันว่า อันนี้ความเห็น ครม. แล้วอันนั้นมันร่าง ครม. หรือว่าร่างใครกันแน่ เพราะว่ามันไม่เหมือนกันเลย ก็ไม่เป็นอะไรครับ ไปว่ากันในกรรมาธิการ

ข้อ ๖ ครับท่านประธานในข้อสังเกต ขออภิปรายครับ ในการกำหนด รายละเอียดข้อความระบุฉลากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยไม่มีข้อความลักษณะที่เชิญชวน ให้บริโภค อันนี้ผมว่าเป็นประเด็นสำคัญ ซึ่ง ครม. มีความเห็นว่า คำว่าต้องไม่มีข้อความ ลักษณะเชิญชวนบริโภคอาจส่งผลต่อการพิจารณา โดยการใช้ดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ ที่มีความยุ่งยากไม่ชัดเจน แล้วก็เป็นผลเสียต่อประชาชน ซึ่งอันนี้ก็จะเป็นประเด็นสำคัญ ในการที่ผมเสนอในการปรับแก้กฎหมายในฉบับของผมนะครับ เห็นด้วยกับ ครม. อีกแล้ว เห็นด้วยอย่างยิ่งเลย แต่ร่าง ครม. มาตรา ๓๒ ห้ามผู้ใดแสดงเครื่องหมาย Logo ผลิตภัณฑ์ สุราต่าง ๆ ไม่ว่าโดยทางตรง ทางอ้อม อันนี้ดุลพินิจนะครับ อันนี้ผมว่าจริง ๆ พอ ๒ ข้อ เริ่มไม่แน่ใจแล้ว ร่าง ครม. จริงหรือเปล่า หรือกรมอะไรกันแน่หรือเปล่า

ข้อ ๗ การยกเลิกการควบคุมวิธีลักษณะการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ตามมาตรา ๓๐ ใน พ.ร.บ. นี้ อย่างเช่น การใช้เครื่องอัตโนมัติ ความเห็น ครม. ครับ การยกเลิกการควบคุมวิธีลักษณะการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ อาจส่งผลต่อการบังคับใช้ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ คือไม่ได้บอกว่าห้ามทำนะครับ กรณีการใช้เครื่องขายอัตโนมัติจำเป็นต้องมีเทคโนโลยีที่ใช้ระบุตัวตนผู้ซื้อ เพื่อให้สามารถ ควบคุมการจำหน่ายแอลกอฮอล์ให้ผู้ที่มีอายุ ๒๐ ปีบริบูรณ์ขึ้นไป ขอบคุณ ครม. ครับ ตรงกับผมเป๊ะ ๆ เลยครับ ผมแก้อันนี้เป๊ะเลยครับ แต่ในร่าง พ.ร.บ. ไม่มี งงนะครับ ไม่เป็นอะไรครับ ก็ถือว่าเดี๋ยวไปทำกันในกรรมาธิการวาระที่ ๒ นะครับ ก็ขอบคุณความเห็น ของทาง ครม. แล้วก็ยินดีเป็นอย่างยิ่งที่สภาแห่งนี้จะเป็นตัวกลางที่เราจะพิสูจน์ได้ว่าเราเป็น พื้นที่ปลอดภัยของทุกคนในการที่เรามาคุยกัน ทั้งภาคประชาชนที่เป็นฝ่ายรณรงค์ที่ทำงาน อย่างแข็งขันนะครับ แล้วก็ทางภาคประชาชนที่เป็นผู้ประกอบการ เป็นคนที่อยากให้ กฎหมายผ่อนคลาย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งฝ่ายรัฐบาลและผมฝ่ายค้าน รวมถึงรัฐมนตรี และพี่ ๆ ข้าราชการกรมควบคุมโรคด้วยนะครับ ขอบคุณท่านประธานครับ อย่างไรขอให้ เพื่อนสมาชิกทุกท่านรับทุกร่างและเราจะไปทำให้เต็มที่ในกรรมาธิการวาระที่ ๒ และมาเสนอ ต่อสภาให้ทุกท่านหาจุดสมดุลกันได้อย่างแน่นอน ขอบคุณครับ