องค์การ ชัยบุตร วิพากษ์ปัญหาระบบอุปถัมภ์ในภาครัฐที่เป็นต้นเหตุของความทุจริตและเรียกร้องให้มีการปฏิรูปอย่างกล้าหาญด้วยความโปร่งใส โดยเสนอให้มีการใช้กฎหมายที่บังคับใช้ได้จริง เพื่อตัดวงจรผลประโยชน์ทับซ้อน และผลักดันให้มีการเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส พร้อมการตรวจสอบที่เป็นระบบเพื่อให้ประชาชนสามารถติดตามได้
เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม องค์การ ชัยบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ต่อร่างพระราชบัญญัติการบริหารงานในการป้องกันและปราบปราม การทุจริต พ.ศ. .... ผมได้อ่านแล้ว ผมก็อดที่จะอยากมีส่วนร่วมในการอภิปรายไม่ได้ ไม่ว่าจะเป็นร่างของฝ่ายรัฐบาลก็ดี หรือฝ่ายของคุณวิโรจน์ก็ดี ที่อยู่พรรคเดียวกัน ผมค่อนข้างที่จะเห็นไปในแนวทางของคุณวิโรจน์มากกว่านะครับ ผมอยากจะเอ่ยอย่างนี้ครับ ท่านประธานว่า ถ้าระบบอุปถัมภ์ในประเทศไทยไม่สิ้นมลายหายไป การทุจริตคอร์รัปชัน ก็ยังมีเหมือนเดิมนะครับ ๑. เพราะว่าระบบอุปถัมภ์นี้ได้ทำลายกระบวนการภาครัฐ การบริหารงานภาครัฐมาตั้งแต่อดีต ถึงแม้รัฐบาลหลาย ๆ ยุค หลาย ๆ สมัยพยายามปรับปรุง ข้อระเบียบจัดซื้อจัดจ้างต่าง ๆ ก็หนีไม่พ้นเพราะว่าราชการคือรัฐที่มีพลัง เขาเป็นคนดูแล เอกสาร เขาเป็นคนทำเอกสาร เขารู้ว่าจะออกอย่างไรด้วยนะครับ พูดก็พูดนะท่านประธาน เรียนท่านประธานตามตรงนะครับ ตรายางอันเดียวยังเอาเลยนะครับ เอาตอนไหน เอาตอน นายมาใหม่ ตอนย้ายนี่ล่ะครับ ตั้งแต่หัวหน้าฝ่ายถึงผู้ว่าราชการจังหวัด ถึงอธิบดีเอาหมด เพราะว่ามันต้องใช้ตรายางประทับ ถ้านายมาใหม่ ฝ่ายจัดซื้อจัดจ้างชอบมาก เพราะต้องทำ รอนายครับ นายมาต้องได้ประทับครับ นายจะมาถึงจังหวัดวันนี้ นายต้องเซ็น นายต้องมี ตราประทับ คนที่ประจำอยู่ศาลากลางจังหวัดก็ต้องเอาล่ะครับ ต้องวิ่งมาทำให้ทัน หลายอัน ก็หลายเงินครับ อันนี้เฉพาะส่วนหน่วยงานของจังหวัดนะ หน่วยงานอื่นที่รอง ๆ ลงมา ไม่ว่า ต่าง ๆ ในจังหวัด กี่หน่วยงานล่ะในจังหวัด นั่นละครับ เห็นจะจะ ๒. งบประมาณต่าง ๆ ที่จะสิ้นสุดงบประมาณ หน่วยงานภาครัฐส่วนหนึ่งก็ดีนักแล ชอบนักแล แต่ส่วนราชการที่ เขาดี ผมยกยอสรรเสริญ แต่ส่วนที่จ้องจะเอางบประมาณ และมีช่องทางที่จะเอา ผมค่อนข้าง ที่จะไม่อยากให้พวกนี้ได้เจริญรุ่งเรืองในหน้าที่การงาน จับได้ไม่ต้องไต่สวนหรอกครับ มันเห็น จะจะอยู่ มันมีใบเสร็จอยู่ มันมีพยานไม่เกิน ๒ ปากหรอกครับ เรื่องง่าย ๆ อย่างนี้เอาไปก่อนท่านประธาน อันนี้ง่าย ๆ พื้น ๆ สำหรับจังหวัดนะครับ แล้วก็ อบต. แล้วก็ระดับข้างล่าง ระดับผู้ปฏิบัติ แต่ข้างบนมันมีปัญหาข้างบน ที่ผมอยากมีส่วนร่วม มีปัญหาข้างบนในระดับนโยบาย ที่เป็นอยู่ทุกวันนี้ที่ออกหน้าสื่ออยู่ นโยบายทั้งหมด ท่านประธาน ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายความมั่นคง ฝ่ายตำรวจ ฝ่ายสันติบาล หรือฝ่ายทหารก็ดี หรือแม้แต่ฝ่ายบริหารบ้านเรา ผู้นำรัฐบาลเองก็มี เห็นข่าวแว่ว ๆ ว่าอันนี้มันเถื่อน ก็คนใน รัฐบาลนั่นล่ะ อยู่อย่างนี้ก็ระบบอุปถัมภ์มา มาตลอดนะครับ ผมไม่อยากพูดว่าการเลือกตั้ง นายกที่ผ่านมาใช่ระบบอุปถัมภ์หรือไม่ ถ้าจะแก้มันต้องแก้ที่ต้นตอ รัฐต้องประกาศชัดเจนเลย รัฐต้องประกาศเลย คุณจะแก้ตามกฎหมายปี ๒๕๖๐ หรือ พ.ร.บ. ของการป้องกันและ ปราบปรามที่ให้หน่วยงานต่าง ๆ เข้าไปดูแลกล้าเอามาตัดคอไหม พูดง่าย ๆ กล้าเอามา ยิงเป้าไหมประเทศไทย ใครทำผิด ร่ำรวยผิดปกติ สืบได้ว่าส่อทุจริตไปในทางที่ผิดเอามา ยิงเป้าให้ดูได้ไหม เอามาประหารต่อหน้าสาธารณะได้ไหม กล้าเขียนกฎหมายอย่างนี้ได้ไหม ล่ะ พรรคก้าวไกลถึงบอกว่ามันต้องโปร่งใส ชัดเจน ตรงไปตรงมาในการทำนโยบายในการ บริหารประเทศชาตินะครับ จะกี่ยุคกี่สมัยระบบอุปถัมภ์คือระบบที่อุ้มชูให้คนหลาย ๆ กลุ่ม มีอยู่มีกิน ผมไม่อาจจะลงลึก โสตทัศนูปกรณ์มาไหม รูปภาพผมมาไหม ผมมีอยู่ ๓ สไลด์ ไม่ทราบว่าฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์เอามาให้ผมดูไหม
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
ผมก็หาแบบด่วน ๆ ท่านประธาน นี่ล่ะครับคือการทุจริตคอร์รัปชันที่หน่วยงานที่รับผิดชอบเขาได้ทำสรุปมา ๒-๓ ตัว จริง ๆ ในระบบจังหวัดน่าจะมี แต่ให้ทีมงานหาไม่ได้เพราะว่าเวลากระชั้นชิดนะครับ ฝากถึงผู้หลัก ผู้ใหญ่ ถึงรัฐบาล ที่ท่านมีดำริอยากจะเห็นประเทศนี้เมืองนี้ได้โปร่งใสนะครับ ไม่อยาก ยอท่านนะครับในอดีตที่ผ่านมา อดีตท่านนายกท่านหนึ่งก็เคยทำมาแล้ว แต่มีปัญหาเรื่อง สิทธิมนุษยชน ถ้ารัฐบาลชุดนี้จะทำต่อผมก็ยินดีนะครับ ผมคิดว่าฝ่ายค้านเราคงไม่ไปขัดขวาง เพราะว่ามันเป็นเรื่องความโปร่งใสของประเทศชาติ อยากเห็นกระบวนการการไต่สวนต่าง ๆ เขาเรียกว่า วงจรชีวิตระบบการไต่สวนประเทศไทย ให้มันมีที่ไปที่มาและประชาชนติดตามได้ มันจะดีมากเลยนะครับ อย่างท่านประธานเคยดำริเรื่องสภาโปร่งใส สภาตรวจสอบได้ แต่มัน ไม่เห็นชอบกับหลาย ๆ ท่าน ถ้าท่านเอากระบวนการตรงนี้มา ประชาชนเขาอยากรู้ เขารู้ เขาถาม เขาถามหาเขาได้รู้ ไปหน่วยงานนี้เขารู้นะครับ มันมี พ.รบ. เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการอยู่ แต่จริง ๆ แล้วมันไม่ได้หรอกท่านประธาน ก็เป็น พ.ร.บ. ไปอย่างนั้น ไปถามจริง ๆ ก็ปิดลับ งานนี้มันลับมันเปิดไม่ได้ แล้วจะรู้อะไรอีก ถ้าท่านนายกรัฐมนตรี หรือ ครม. มีมติ เราก็ไม่ขัด ท่านจะเอาอย่างไรก็ว่าไป พรรคก้าวไกลก็ปรารถนาที่จะเห็นประเทศไทยได้โปร่งใส ได้เห็น การเมืองยุคใหม่ที่ฝ่ายบริหารเอาจริงเอาจัง ไม่ได้เกรงกลัวกับคนโน้นคนนี้ บ้านเรามันมี ปัญหาว่าเขามีอำนาจมากล้นคุณจะสู้เขาได้ไหม ไม้ซีกงัดไม้ซุง คำนี้ยังติดตลอดอยู่ จากข้างล่างขึ้นข้างบน สุดท้ายผมก็คงไม่แลกเปลี่ยนมากมายนะครับ ก็เห็นด้วยแล้วก็คิดว่า รัฐบาลก็คงจะเอาจริงเอาจังท่านประธาน ขอบคุณมากครับ