กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง จังหวัดฉะเชิงเทรา เขต ๑ พรรคเพื่อไทยค่ะ ท่านประธานที่เคารพ ดิฉันอ่านข้อมูลของรายงานผลการดำเนินงานตามมาตรา ๑๗ แห่งพระราชบัญญัติบริหารหนี้ สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๖ ที่กระทรวงการคลัง เข้ามารายงานอยู่ พบสิ่งที่น่าสนใจดิฉันอยากจะนำวาระนี้เข้ามา มาผนวกกับความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนค่ะ อ่านดูแล้วก็เจอะเจอว่ารายงานนี้ก็แน่นอน มันก็เป็นหนี้สาธารณะ ที่เกิดขึ้นในหลาย ๆ หน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การประปาส่วนภูมิภาค การเคหะแห่งชาติ วิทยุการบินแห่งประเทศไทย องค์การคลังสินค้า องค์การแทรกแซงตลาด ต่าง ๆ เราอ่านกันอยู่ ดิฉันสนใจเรื่องการประปาส่วนภูมิภาคมาก ๆ อยากนำปัญหาของ พี่น้องประชาชนมาบอกกล่าวกับท่านประธานผ่านไปยังผู้ที่มารายงาน ท่านประธานคะ ปัญหาประปามีเยอะมากทีเดียว แล้วก็มีผู้คนที่ไม่มีประปาจะใช้เยอะมากในหลาย ๆ พื้นที่ เราทราบกันอยู่ แต่ก็ดูแล้วในรายงานนี้มีการกู้เงินค่ะ กู้เงินเพื่อไปขยายเขตประปา ในจังหวัดอุบลราชธานี แล้วก็จังหวัดมหาสารคาม ซึ่งจังหวัดอุบลราชธานีนั้นก็กู้เงินกันไป ๖๐๐ ล้านบาท ส่วนจังหวัดมหาสารคามก็กู้เงิน ๙๐๐ กว่าล้านบาท ไปทำเรื่องประปา คือขยายเขตประปา ซึ่งเป็นสิ่งที่ดีนะคะ การที่เรามีประปาใช้นี้ถือว่าเป็นความสุขมากเลยทีเดียว แต่อยากจะ บอกว่ามีพี่น้องประชาชนบางพื้นที่ โดยเฉพาะที่จังหวัดฉะเชิงเทราที่ดิฉันเป็น สส. อยู่นั้น เขาไม่มีประปาใช้ อยากจะบอกว่าเขาไม่มีประปาแบบนี้ มันสมควรที่จะกู้เงินไป เพื่อช่วยเหลือเขาไหม ดิฉันอ่านไปแล้วก็เจอะเจอว่าทำไมการประปาส่วนภูมิภาคมักจะตอบ กับพี่น้องประชาชนว่าไม่มีงบประมาณทุกทีเลย ถามทีไรไม่เคยมีงบประมาณให้พี่น้อง ประชาชน นั่นหมายความว่าประปาส่วนภูมิภาคในสาขาต่าง ๆ ในจังหวัดต่าง ๆ เขามี งบประมาณน้อย ส่วนกลางไม่ส่งมาให้เขา ไม่ส่งเพราะอะไร เพราะประปาเองก็มีเงินเจียดมาน้อย ด้วยหรือเปล่า พอถามไปยังจังหวัดฉะเชิงเทราร่วมกับการประปา จังหวัดฉะเชิงเทรานำเสนอ งบประมาณไปไหน ไปยังสำนักงบประมาณ ส่วนกลางเลย สำนักงบประมาณตอบกลับมาว่า สภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไม่ให้ ดิฉันงงเลยว่าสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติมาเกี่ยวอะไร อ๋อ มันมาเกี่ยวกับ พ.ร.บ มาตรา ๙ ท่านประธาน มาตรา ๙ ของ พ.ร.บ. การบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘ บอกว่ารัฐวิสาหกิจถ้าคิดจะดำเนินกิจการใด ๆ ก็สามารถกู้เงินได้ แล้วกู้เงินนี้จะต้องเสนอแผนงานต่อสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ แต่ถ้าเงินนั้นมันเกิน ๕๐ ล้านบาท ก็ต้องผ่าน ครม. ให้ความเห็นชอบด้วย ถ้าอย่างนั้นหมายความว่าอะไร หมายความว่าการประปาไม่ค่อยเสนองานไปยังสภาพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติหรือ เขาจึงไม่เห็นชอบ แล้วก็จึงไม่มีเงิน พอมาดูในรายงาน ฉบับนี้ ก็มีจังหวัดอุบลราชธานี ๖๐๐ กว่าล้านบาท มีจังหวัดมหาสารคาม ๙๐๐ กว่าล้านบาท แสดงว่าทำได้นี่ แล้วทำไมไม่ทำกันล่ะ ทำไมปล่อยให้พี่น้องประชาชนเดือดร้อนแบบนี้ ดังภาพที่อยากจะนำเสนอ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
ท่านประธานดูนะคะ ดิฉันฉายภาพนี้ บ่อยครั้งมาก เพราะว่าพี่น้องประชาชนในเขตของดิฉัน ตำบลคลองเปรง นี่ภาพจากประปา หมู่บ้าน เขาไม่มีประปาภูมิภาค เขาใช้น้ำดำแบบนี้ ภาพต่อไปค่ะ หมู่อื่นก็เป็นดำ ๆ แบบนี้ ขอร้องกันแล้วตอน EEC ซึ่งจังหวัดฉะเชิงเทราเป็น ๑ ใน EEC อยู่ในการพัฒนาพิเศษ ภาคตะวันออก ขอร้องแล้ว ยื่นหนังสือแล้ว ไม่มีอะไรเกิดขึ้นเลย EEC ก็ยัง EEC เฉย ๆ อยู่นั่น เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนก็เดือดร้อน ดิฉันจึงต้องใช้เวทีแห่งนี้ในการช่วยเหลือ พี่น้องประชาชน น้ำดำขอย้อนกลับไปที่น้ำดำ ภาพเดิมภาพแรกค่ะ ท่านประธานลองคิดดูนะ ว่าน้ำดำแบบนั้น แล้วอยู่กันแบบนี้ เราสมควรที่จะยอมเป็นหนี้สาธารณะไหม ยอมที่จะ ให้การประปาเขากู้เงินไหม เพื่อเอามาช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ท่านทราบไหม มีหมู่ที่ ๒ ตำบลคลองเปรง อยู่ติดกับสมุทรปราการ ห่างแค่เพียงสะพาน ๕๐ เมตรกระมัง ๑๐๐ เมตร กระมัง เขาใช้ประปานครหลวงใสแจ๋วเลย แต่พี่น้องประชาชนในตำบลคลองเปรง กลับไม่มีประปาภูมิภาค นั่นหมายความว่าลงทุนเท่าไร ไม่เท่าไรเลย สอบถามทางการประปา นครหลวงแล้ว ยินดีที่จะปล่อยน้ำมาด้วย แต่ไม่รู้จะวางท่ออย่างไร เพราะไม่มีงบประมาณ ดังนั้นจึงอยากจะบอกว่าขอร้องว่าหน่วยงาน อบต. หรือประชาชนร้องมาที่ อบต. อบต. ร้องมาที่การประปาส่วนภูมิภาค การประปาส่วนภูมิภาคร่วมกับจังหวัดร่วมกันร้องไปยัง สำนักงบประมาณ ร้องไปยังสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเพื่อให้เขาเห็นชอบ แล้วเรื่องมันจะเกิดขึ้น แต่ถ้าไม่ทำ มันก็ไม่มีเงินกันอยู่นั่น ดังนั้นจึงอยากจะบอกว่า ไม่ว่าพี่น้องตำบลคลองเปรง อำเภอเมือง ตำบลบางเตย ตำบลหนามแดง ตำบลท่าไข่ อำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา ตำบลเกาะไร่ อำเภอบ้านโพธิ์ จังหวัดฉะเชิงเทรา เขายัง ไม่มีประปา ท่านประธาน นี่คือเขตที่ดิฉันเป็น สส. อยู่ แล้วมีความเดือดร้อนมาก นี่คือเขตที่ดิฉันเป็น สส. อยู่และมีความเดือดร้อนมาก จึงอยากขอสรุปว่าขอให้หน่วยงานนั้น ได้เข้าใจในกฎหมายว่าต้องร้องไปยังสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติจึงให้ ความเห็นชอบ และการที่ดิฉันบอกมาทั้งหมดนี้ไม่ได้ใช้เงินเยอะเลย ไม่ต้องผ่าน ครม. ด้วย อยากใช้เหตุการณ์นี้เป็นการช่วยเหลือพี่น้องประชาชน อยากให้สำนักงบประมาณได้ยิน อยากให้สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้ยินเสียงจากพี่น้องประชาชน ดัง ๆ โดยดิฉันเป็นตัวแทน ขอให้ท่านเห็นใจ เมื่อเขาทำเรื่องไปเห็นชอบเถอะ แล้วให้มันเกิด งานขึ้นมา จะเป็นหนี้สักเท่าไรก็ต้องทำเพื่อคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชน ขอบพระคุณค่ะ