กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะอนุกรรมาธิการครับ กระผมขออนุญาตใช้เวลาในการตอบข้อสังเกตข้อสงสัยของ เพื่อนสมาชิกทุกท่านเกี่ยวกับรายงาน เรื่องการแก้ไขปัญหาและพัฒนาลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลา อย่างยั่งยืน ของคณะกรรมาธิการที่ดินทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนะครับ ลำดับแรกก็ต้องขอขอบคุณทางคณะกรรมาธิการ ทางอนุกรรมาธิการ แล้วก็เพื่อนสมาชิกทุก ท่านที่ได้ให้ความสนใจ ให้ความสำคัญกับปัญหาในพื้นที่ลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาและลุ่มน้ำอื่น ๆ ต้องขอเรียนว่าผมในฐานะที่เป็นผู้เสนอญัตตินี้ก็มีความตั้งใจอย่างยิ่งที่จะแก้ไขปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชนในพื้นที่ลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาและลุ่มน้ำอื่น ๆ มีปัญหามากมายที่เกิดขึ้น ตามที่เพื่อนสมาชิกได้พูดไปแล้ว ไม่ว่าจะเป็นทรัพยากรธรรมชาติที่ลดลง ปัญหาน้ำเสีย ปัญหาการตื้นเขิน ปัญหาการประมง การใช้ทรัพยากรเกินขนาด ไปจนถึงปัญหาอื่น ๆ คำถามและสิ่งที่สำคัญที่สุดที่ผมคิดว่าเราควรจะคำนึงก็คือจะทำอย่างไรให้เกิดการใช้ ประโยชน์แล้วก็สมดุลกับการอนุรักษ์ให้ได้นะครับ ผมขออนุญาตใช้เวลาสั้น ๆ ที่จะตอบ ข้อสังเกต ข้อคำถามของเพื่อนสมาชิกครับ จากท่านศักดิ์สิทธิ์ ขาวทอง ก็ขอขอบคุณท่านที่ได้ อภิปรายให้ความเห็น ให้ข้อเสนอแนะครับ ท่านได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่อง ๓ แนวทาง ไม่ว่าจะ เป็นด้านการ Zoning การ Zoning พื้นที่ต่าง ๆ ในพื้นที่ทะเลสาบ ประเด็นที่ ๒ คือท่านชี้ว่า เราควรจะให้ความสำคัญในการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ ประเด็นที่ ๓ ก็คือท่านได้ พูดถึงเรื่องของการกำหนดทิศทางการประมง ซึ่งผมเข้าใจดีครับว่าท่านเป็น สส. ในพื้นที่ ก็ย่อมเข้าใจความเดือดร้อน ความต้องการของพี่น้องประชาชน ซึ่งผมคิดว่าความเห็น ของท่านก็ตรงกับข้อเสนอแนะ ข้อสังเกตของทางคณะกรรมาธิการที่อยู่ในเล่มนี้ครับ ก็ขอขอบคุณท่านที่ได้ให้ข้อเสนอแนะกับทางคณะกรรมาธิการครับ
ท่านที่ ๒ ที่ได้อภิปรายก็คือท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ก็เป็น สส. อีกท่านที่อยู่ ในพื้นที่ครับ ท่านก็เข้าใจปัญหาเป็นอย่างดี ขอตอบข้อสงสัยของท่านในประเด็นเรื่องของ ลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาที่ครอบคลุมไปยังพื้นที่จังหวัดยะลาและจังหวัดอื่น ๆ ที่ใกล้เคียง ต้องขอเรียนกับท่านว่าข้อมูลตรงนี้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกากำหนดลุ่มน้ำ พ.ศ. ๒๕๖๔ ตาม พ.ร.บ. ทรัพยากรน้ำแห่งชาติ ได้แบ่งลุ่มน้ำของประเทศไทยเป็น ๒๒ ลุ่มน้ำหลักนะครับ ซึ่งลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาก็เป็นหนึ่งในลุ่มน้ำนั้น หากท่านได้ดูในหน้า ๑๐ นั่นจะเป็นตาราง ที่จะแสดงถึงพื้นที่ที่ลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาครอบคลุม ต้องเรียนกับท่านสมาชิกว่าการเป็น ลุ่มน้ำเราอาจจะไม่ได้พูดถึงแค่ส่วนที่เป็นทะเลสาบสงขลาที่เป็นตัวทะเลเพียงอย่างเดียว แต่เรามองถึงลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาต้องมองทางพระราชกฤษฎีกากำหนดลุ่มน้ำได้กำหนด ครอบคลุมทั้งระบบนิเวศ ไม่ว่าจะเป็นตั้งแต่บนเทือกเขาที่อยู่ติดในพื้นที่ของจังหวัดพัทลุง จังหวัดตรัง นครศรีธรรมราช บางส่วนของสตูล แล้วก็ดูทั้งหมดตั้งแต่ป่าต้นน้ำ สายน้ำ ลำคลองต่าง ๆ ไปจนถึงในบริเวณพื้นที่ของทะเลสาบสงขลานะครับ ก็ขอเรียนกับท่านว่า นี่เป็นการกำหนดตามพระราชกฤษฎีกากำหนดลุ่มน้ำ พ.ศ. ๒๕๖๔ นะครับ
สำหรับประเด็นเรื่องของข้อมูลเกี่ยวกับพื้นที่ ๑๑,๙๙๑ ตารางกิโลเมตร แล้วก็อาจจะมีข้อมูลที่แตกต่างกัน ส่วนนี้ข้อมูลทั้ง ๒ ตัวเลขมาจากหน่วยงานเดียวกันก็คือ สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ เดี๋ยวผมจะขอให้ทางเพื่อนสมาชิกอีกท่านหนี่งหลังจากนี้ได้ ชี้แจงความแตกต่าง ความคลาดเคลื่อนของตัวเลขตรงนี้ แต่ขอเรียนกับเพื่อนสมาชิกว่า เป็นข้อมูลที่มาจากหน่วยงานเดียวกัน ซึ่งเราไม่สามารถไปเปลี่ยนแปลงตัวเลขที่หน่วยงาน ได้ชี้แจงหรือให้ข้อมูลเรามาได้ แม้ว่าตัวเลขจะมีความแตกต่างกันก็ตาม แล้วก็ขอขอบคุณ ท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ที่ได้มีข้อสังเกตอื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการตื้นเขิน เรื่องของ มลพิษน้ำเสีย ผมคิดว่าข้อเสนอแนะของท่านก็จะได้ให้กรรมาธิการได้รับไว้ ขอบคุณมากครับ
ท่านที่ ๓ ท่านเดชอิศม์ ขาวทอง ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จาก จังหวัดสงขลานะครับ ท่านเองก็เป็นคนที่พยายามผลักดันเรื่องของการแก้ไขปัญหาในพื้นที่ ทะเล ๆ สาบสงขลามาอย่างยาวนาน แล้วท่านเองก็เป็นคนที่เข้าใจปัญหาความเดือดร้อน ในพื้นที่ของพี่น้องประชาชนด้วยนะครับ แล้วก็ท่านได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาน้ำเสีย ปัญหา การตื้นเขินที่เกิดขึ้น ซึ่งพี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อน ท่านก็ได้มีข้อเสนอแนะว่า เราควรที่จะสร้างจิตสำนึก ควรจะมีการจัดสรรงบประมาณในการขุดลอกร่องน้ำในพื้นที่ ทะเลสาบสงขลา ส่วนนี้ตรงกับข้อเสนอแนะของทางคณะกรรมาธิการที่เราอยากให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องได้ไปศึกษาว่าการขุดลอกร่องน้ำในพื้นที่นี้ควรจะมีแนวทางการขุดลอกอย่างไร ซึ่งก็อยู่ในรายงานเล่มนี้นะครับ นอกจากนั้นท่านก็ได้ชี้ว่าการขุดลอกในพื้นที่จะทำให้เกิดผลดี ผลประโยชน์หลายอย่าง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการแก้ไขปัญหาน้ำท่วม แล้วก็ทำให้มีการ อนุรักษ์สัตว์น้ำมากยิ่งขึ้น แล้วก็ทำให้เป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยว ขอบคุณท่านเดชอิศม์ ขาวทอง นะครับ
นอกจากนี้ก็ยังมีข้อมูลจากท่านศนิวาร บัวบาน ซึ่งท่านเองก็เป็นที่ปรึกษา ของอนุกรรมาธิการแล้วท่านก็เป็นผู้ที่เชี่ยวชาญ แล้วก็สนใจด้านสิ่งแวดล้อม ท่านได้ให้ข้อมูล เกี่ยวกับเรื่องของวัชพืช เรื่องของสายพันธุ์รุกรานต่างถิ่นที่อยู่ในทะเลสาบสงขลา ซึ่งผม เห็นด้วยครับว่าเรื่องนี้เป็นปัญหาที่ใหญ่ที่เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็น สายพันธุ์วัชพืชต่าง ๆ ที่อยู่ในทะเลสาบสงขลา หรือว่าสายพันธุ์สัตว์น้ำต่าง ๆ ที่ส่งผลกระทบ ทั้งสิ้นต่อทรัพยากรธรรมชาติในพื้นที่
ต่อมาเป็นข้อเสนอแนะจากท่านชุติมา คชพันธ์ ที่สะท้อนให้เห็นถึง ความสำคัญ แล้วท่านก็ได้ชี้ให้เห็นปัญหาหลาย ๆ ปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ ท่านเองก็เป็นคน ที่ได้ให้ความสำคัญกับเรื่องนี้มาอย่างยาวนานครับ
นอกจากนี้ก็เป็นข้อเสนอจากท่านเจษฎา มนตรีเสนาะ ครับ ท่านก็เป็น ผู้เชี่ยวชาญด้านน้ำเข้าใจเรื่องน้ำเป็นอย่างดี ท่านก็ชี้ให้เห็นว่าเราควรจะต้องมีนโยบาย ที่ชัดเจนเกี่ยวกับเรื่องการจัดการน้ำ ไม่ว่าจะเป็นน้ำท่วม น้ำเค็ม และน้ำแล้ง ซึ่งต้องสะท้อน มาจากความต้องการของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ แล้วก็ควรจะมีนโยบายการจัดการ แต่ละลุ่มน้ำที่แตกต่างกันครับ ก็ขอขอบคุณทางท่านเจษฎา ผมคิดว่าข้อเสนอแนะนี้ทาง คณะกรรมาธิการจะได้รับไว้ที่จะไปศึกษาเพิ่มเติมนะครับ
ท่านสุดท้ายที่ได้อภิปรายท่านเฉลิมพงศ์ แสงดี ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดภูเก็ตนะครับ ท่านก็ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับความสำคัญของการบริหารจัดการน้ำ แล้วก็ท่านก็ได้ชี้ว่าข้อเสนอแนะจากประชาชนนี้เป็นเรื่องที่สำคัญ ปัญหาการจัดการน้ำ ที่เกิดขึ้นปัจจุบันเกิดจากภาครัฐที่มีโครงการมีนโยบายต่าง ๆ ที่ไม่เข้าใจพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ แล้วท่านก็ได้เสนอข้อมูลเกี่ยวกับการกระจายอำนาจครับ ก็ขอขอบคุณข้อเสนอแนะ ข้อสังเกตจากเพื่อนสมาชิกทุกท่านนะครับ แล้วก็ผมขออนุญาตใช้โอกาสตรงนี้ที่จะขอบคุณ ท่านประธานนะครับ ขอบคุณทางสภาผู้แทนราษฎร อนุกรรมาธิการ ที่ปรึกษา เจ้าหน้าที่ แล้วก็ไปจนถึงนักวิชาการ มูลนิธิ ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทุกท่านที่ทำให้เกิดรายงานเล่มนี้ขึ้นมา ผมคิดว่ารายงานเล่มนี้มีข้อเสนอแนะและข้อสังเกตที่เป็นประโยชน์อย่างยิ่งที่เราหวังว่า รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะรับไปพิจารณา เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้กับ พี่น้องประชาชนในลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาและลุ่มน้ำอื่น ๆ อย่างยั่งยืนต่อไป ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ