กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเทียบจุฑา ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ดิฉันขอร่วมอภิปรายร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอร่างทั้ง ๓ ฉบับ ซึ่งก็นับว่าเป็นสิ่งที่ดี แล้วก็มีสาระที่สำคัญ เป็นประโยชน์กับผู้ใช้แรงงาน จากผู้ที่เสนอก็ได้พูดถึงหลักการและเหตุผลนำเสนอสาระ ที่สำคัญในเรื่องของการคุ้มครองแรงงานของผู้ใช้แรงงานไปแล้ว ดิฉันขอจังหวัดอุดรธานีเป็นตัวอย่างสักนิดหนึ่ง ท่านประธาน จังหวัดอุดรธานีมีพี่น้อง ประชาชน ๑,๕๐๐,๐๐๐ คน แล้วก็มีผู้ที่ใช้แรงงานประมาณ ๖๐๐,๐๐๐ กว่าคน ขณะเดียวกัน มีภาคเกษตรกรรม ๓๐๐,๐๐๐ กว่าคน และนอกจากนั้นก็ยังเป็นแรงงานที่นอกระบบอีก ๒๐๐,๐๐๐ กว่าคน นี่ละค่ะปัญหาของพี่น้องแรงงานทั้งหลายที่ไม่ได้มีกฎหมายคุ้มครอง แรงงาน หรือมีแล้วไม่ค่อยปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน ดิฉันได้สถิติแรงงานจาก จังหวัดอุดรธานีมา มันเยอะนะคะ ดิฉันก็คงจะไม่พูดถึงรายละเอียด ก็จะบอกว่าข้อมูลต่าง ๆ ที่ได้มาเป็นอัตราการถูกปฏิบัติอย่างไม่ถูกต้องตามกฎหมายคุ้มครองแรงงานเยอะค่ะ และการถูกปฏิบัติอย่างไม่ถูกต้องตามกฎหมายความปลอดภัยในการทำงานของสถาน ประกอบการก็พบว่ามีนายจ้างที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายมีจำนวนมากย่อมส่งผลกระทบต่อ ลูกจ้างจำเป็นอย่างยิ่ง ซึ่งผู้ใช้แรงงานเป็นผู้ที่มีรายได้น้อยก็จะส่งผลถึงคุณภาพชีวิตของผู้ใช้ แรงงาน ซึ่งดิฉันก็คิดว่าการปฏิบัติอย่างไม่ถูกต้องตามกฎหมายคุ้มครองแรงงานของสถาน ประกอบการในจังหวัดอุดรธานีเพิ่มขึ้นกว่าปี ๒๕๖๕ ซึ่งทำให้เห็นว่าอัตราเพิ่มขึ้น ปี ๒๕๖๕ แค่ ๑๖ เปอร์เซ็นต์ พอปี ๒๕๖๖ เพิ่มขึ้นมา ๒๙.๙๓ เปอร์เซ็นต์ ก็เป็นอัตราที่เพิ่มขึ้น ดิฉัน มีความรู้สึกว่าเป็นห่วงพี่น้องแรงงานในจังหวัดอุดรธานีที่ได้รับการปฏิบัติการคุ้มครอง แรงงานอย่างไม่ถูกต้อง ซึ่งส่งผลให้คุณภาพชีวิตของเขาต่ำลงในการปฏิบัติอย่างไม่ถูกต้อง ในเรื่องของการคุ้มครองแรงงานส่วนใหญ่เป็นเรื่องวันลา วันหยุด เกี่ยวกับกฎหมายกำหนดไว้ ของสถานที่ประกอบการที่บังคับ เช่น กำหนดวันทำงาน วันพักผ่อน วันหยุดราชการ วันหยุด นักขัตฤกษ์ให้กับลูกจ้างหยุด แต่ว่าส่วนใหญ่ก็ไม่ค่อยแจ้งให้กับลูกจ้างเท่าไร ในด้านสวัสดิการ และคุ้มครองแรงงานการประชาสัมพันธ์ดิฉันคิดว่าคงอาจจะไม่ทั่วถึงก็ได้ ในเรื่องของการ ปฏิบัติอย่างไม่ถูกต้องตามกฎหมายนี้เป็นเรื่องใหญ่ ดิฉันก็ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ ในเรื่องของการแก้ไขปัญหาแรงงาน ในเรื่องของความปลอดภัยในการทำงาน เพื่อเป็นการลด อุบัติเหตุต่อชีวิตและทรัพย์สิน ต่อร่างกายของพี่น้องที่ใช้แรงงานได้อย่างดี ดังนั้นก็ขอฝาก ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเข้ามาดูแลพี่น้องแรงงานด้วย ท่านประธานคะ ร่างกฎหมายฉบับที่ เพื่อนสมาชิกได้นำเสนอมานี้ก็สามารถแก้ไขปัญหาในการถูกปฏิบัติอย่างไม่ถูกต้องได้ตาม กฎหมายคุ้มครองแรงงาน แล้วก็แก้ไขปัญหาการถูกปฏิบัติอย่างไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ความปลอดภัยในการทำงานของสถานประกอบการได้ อย่างไรก็ตามดิฉันก็เห็นว่าการสร้าง ความเป็นธรรมต่อพี่น้องผู้ใช้แรงงานสำคัญค่ะ เป็นการยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้ใช้แรงงาน เพื่อให้เกิดความมั่นคงทางด้านเศรษฐกิจของครอบครัวของเขาเอง แล้วก็คุ้มครองศักดิ์ศรี ความเป็นมนุษย์ได้ดีค่ะ เพื่อเพิ่มอำนาจการต่อรองแล้วก็สามารถเพิ่มเวลาการเรียนรู้สำหรับ แรงงาน เป็นการพัฒนาตนเอง สร้างให้เกิดความเท่าเทียมกันมากยิ่งขึ้น แต่การแก้ไขปัญหา การแก้ไขปรับปรุงกฎหมายฉบับนี้อาจจะต้องไปปรับแก้บทบัญญัติในกฎหมายอื่น ๆ ที่ว่าด้วย การคุ้มครองสวัสดิการลูกจ้าง แล้วก็ประโยชน์การทดแทนควบคู่กันไปให้ได้อย่างมีระบบ แล้วยังจะต้องประสานงาน ได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ที่มีส่วนร่วม จะต้องปรับปรุงให้รอบคอบ ให้ละเอียดมากยิ่งขึ้นกว่านี้ อย่างน้อยก็ต้องไปรับฟัง ความคิดเห็นจากทุก ๆ ฝ่าย ไม่ว่าจะเป็นทั้งนายจ้าง ลูกจ้าง ภาครัฐ ให้รอบคอบมากกว่านี้ เพื่อประโยชน์สูงสุดต่อพี่น้องผู้ใช้แรงงาน ในส่วนร่างของท่านวรศิษฎ์ดิฉันเห็นด้วยอย่างยิ่งค่ะ โดยเฉพาะมีการแก้ไขเพิ่มเติมวันลาคลอดของลูกจ้างหญิง แล้วก็ให้ลูกจ้างชายมีสิทธิลา เพื่อช่วยเหลือภรรยาในการเลี้ยงดูบุตรที่คลอดออกมาใหม่ เพราะฉะนั้นเชื่อว่าการที่พ่อมีสิทธิ ลาคลอดจะมาช่วยทำการเลี้ยงดูลูกก็เป็นการสร้างสัมพันธ์ที่ดีระหว่างสามีภรรยาให้ดีขึ้น มันดีมาก ๆ สร้างความรักความอบอุ่นในครอบครัว ในเรื่องนี้ดิฉันเห็นด้วย มีความจำเป็นมาก เป็นการให้ความสำคัญทางด้านจิตใจด้วยว่าไม่ได้ถูกโดดเดี่ยวเดียวดายหลังคลอด ท่านประธานคะ มีงานวิจัยหลายชิ้นพบว่าการที่พ่อได้มีส่วนร่วมในการเลี้ยงดูลูกน้อยนี้ จะเป็นการช่วยเหลือลดอาการซึมเศร้าหลังคลอดของคุณแม่ได้อย่างดีค่ะ ในทางกลับกัน การขาดการมีส่วนร่วมของพ่อเป็นตัวแปรสำคัญทำให้คุณแม่เกิดภาวะซึมเศร้าได้ แล้วผลดี ของการแก้ไขในร่างฉบับนี้จะช่วยให้วางรากฐานในบทบาทของพ่อแม่ ของครอบครัว เป็นการสร้างครอบครัวที่ดี สร้างความผูกพันกับลูก เป็นการกระตุ้นให้สังคมนี้ตื่นตัวขึ้น ตระหนักถึงความสำคัญสถาบันครอบครัว ทำให้ทุกฝ่ายจะต้องมีส่วนร่วมช่วยกัน ไม่ยึดติด อยู่ในกรอบต่าง ๆ ดังนั้นดิฉันจึงขอสนับสนุนทั้ง ๓ ร่าง ฝากถึงคณะกรรมาธิการได้พิจารณา อย่างละเอียดรอบคอบ ให้มีผู้ที่มีส่วนได้เสียเข้ามามีส่วนร่วมในการพิจารณาคราวนี้ด้วย ขอบพระคุณค่ะ