เรียนท่านประธาน ที่เคารพดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอร่วมอภิปรายร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สภาของเรา กำลังอภิปรายกันในขณะนี้ ถือเป็นความน่ายินดีเป็นอย่างยิ่งที่ร่าง พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน นั้นได้เข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร เพราะว่าในสิ่งที่พวกเราได้ดำเนินการไม่ว่า จะเป็นในเรื่องของการรับฟังความคิดเห็น การขึ้นเวทีเสวนาต่าง ๆ ที่มีพี่น้องผู้ใช้แรงงาน มาร่วมกันเสนอความคิดเห็นกันอย่างมากมาย เราได้รอโอกาสที่จะเห็นถึงสวัสดิการที่ดี เห็นถึงการดูแลจากทางภาครัฐที่ดีมาอย่างยาวนาน แล้ววันนี้ดิฉันคิดว่าเป็นอีกก้าวหนึ่งที่เรา จะประสบความสำเร็จไปอีกขั้นหนึ่งในการเพิ่มคุณภาพชีวิตที่ดีให้กับพี่น้องที่ใช้แรงงาน อยู่ในขณะนี้ด้วย ท่านประธานคะ ดิฉันคิดว่าในวันนี้ถือว่าเป็นอีกจุดหนึ่งที่สะท้อนถึง ความจริงใจของทางรัฐบาลที่อยากจะแก้ไขปัญหานี้ค่ะ ทั้งที่ทางรัฐบาลนั้นได้นำเสนอ นโยบายต่าง ๆ มากมายที่เกี่ยวกับทางผู้ใช้แรงงาน แต่ดิฉันก็ต้องเรียนว่าอาจจะมีปัญหาติดขัด ที่ยังไม่สามารถปฏิบัติได้ ดิฉันขอยกตัวอย่างว่าดิฉันได้เคยมีโอกาสเข้าร่วมเดินขบวนพร้อมกับ ผู้ใช้แรงงานทั่วประเทศในวันที่ ๑ พฤษภาคมของทุก ๆ ปีที่ถือเป็นวันแรงงาน ในวันนั้น จะเป็นการรวมตัวของผู้ใช้แรงงานมากมายที่จะมีข้อเรียกร้องต่าง ๆ เสนอเข้ามา แล้วก็เป็น พลวัตที่สำคัญ เป็นสิ่งที่ทุกคนจะมามีส่วนร่วมกันในการที่จะร่วมกันเสนอความคิดเห็น จนมาเป็นร่าง พ.ร.บ. ที่เราได้พิจารณากันในวันนี้ ในปี ๒๕๕๔ ในสมัยที่ดิฉันได้ดำรงตำแหน่ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในครั้งแรก ซึ่งในขณะนั้นท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร เป็นผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี แล้วก็ได้เคยประกาศนโยบายในการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็น ๓๐๐ บาททั่วประเทศ ท่านประธานทราบไหมคะ หลังจากการดำรงตำแหน่งเพียงแค่ ๓ เดือน เท่านั้น รัฐบาลในสมัยนั้นก็สามารถที่จะขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ ๓๐๐ บาททั่วประเทศได้เลย ภายใต้ หลักคิดที่ว่าทุก ๆ คนมีความเท่าเทียมกัน ทุก ๆ คนต้องเท่ากัน ฉะนั้นสิ่งที่ทางพรรคเพื่อไทย ได้ดำเนินการมาโดยตลอดในเรื่องของการนำเสนอและการประกาศนโยบายเราคิดค้นภายใต้ หลักคิดนี้ค่ะ เราอยากที่จะให้ทุกคนนั้นได้รับการดูแลจากทางภาครัฐอย่างเท่าเทียม จนเป็น ที่มาของการประกาศนโยบายของพรรคเพื่อไทยในปี ๒๕๖๖ นี้ที่มีการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ ในระยะเวลาที่เราได้ประกาศเอาไว้ ดิฉันมั่นใจว่าถ้าหากเราเองมีเสียงที่เพียงพอ มีเสียง ทั้งในสภาแล้วก็การทำงานร่วมกันกับฝ่ายบริหาร การขึ้นค่าแรงให้กับพี่น้องประชาชนก็คงจะ ไม่ไกลเกินเอื้อม สามารถที่จะร่วมมือกันที่จะสร้างคุณภาพชีวิตที่ดีให้กับพี่น้องผู้ใช้แรงงานได้ ท่านประธานคะ ในพื้นที่เขตลาดกระบังดิฉันขออนุญาตยกตัวอย่างให้ฟังว่ามีนิคมอุตสาหกรรม ลาดกระบัง ในพื้นที่ติดกันที่จังหวัดสมุทรปราการมีหลาย ๆ นิคมอุตสาหกรรมค่ะ เป็นการ รวมตัวกันของพี่น้องจากหลาย ๆ พื้นที่เข้ามา ต่างคนต่างที่มา ถ้าหากว่าเขาเองได้มาทำงาน แล้วก็อยากที่จะสร้างครอบครัวขึ้น ถ้าหากว่าเขาต้องไกลบ้าน ไกลคุณพ่อคุณแม่มา ในการที่เขาจะสร้างครอบครัวหรือการที่จะวางแผนครอบครัว ได้มีบุตรในการสืบทอดทายาท หรือว่าอยู่ในวงครอบครัวนั้นก็คงจะเป็นเรื่องยากถ้าหากว่าไม่มีใครที่จะมาดูแลบุตรหลาน ของเขาถ้าหากเขาให้กำเนิดเด็กขึ้นมา ในเรื่องนี้ดิฉันจะชี้ว่ามันมีความสอดคล้องกับนโยบาย ในการเพิ่มจำนวนประชากรของทางรัฐบาลในขณะนี้ พวกเราได้รับรู้สถานการณ์ที่วิกฤติอยู่ ในขณะนี้ว่าการเกิดของเด็กมีจำนวนน้อยในปัจจุบันมาก ๆ แล้วก็ในอนาคตนั้นก็เป็นที่ น่าเป็นห่วงว่าจำนวนจะน้อยลงเรื่อย ๆ ฉะนั้นถ้าหากว่าเราสามารถปรับปรุงกฎหมายให้บิดา หรือมารดาที่สร้างครอบครัวแล้วก็ให้กำเนิดบุตรนั้นสามารถที่จะมีวันลาคลอด แล้วก็ ได้ค่าตอบแทน ได้เงินเดือนกลับมาด้วย ดิฉันคิดว่าจะเป็นสิ่งหนึ่งที่จะทำให้คนเป็นพ่อเป็นแม่ ได้คิดแล้วว่าเมื่อลูกออกมาแล้วเขาสามารถที่จะมีเวลาที่เพียงพอในการมาดูแลบุตรหลาน ในการที่จะมาทำให้ลูกของเขาได้เติบโตอย่างมีคุณภาพ ทั้งหมดทั้งมวลคือแนวคิดที่มี ความสอดคล้อง มีความประสานกันได้อย่างเหมาะสมและลงตัวที่สุด ฉะนั้นถ้าหากว่า เราสามารถที่จะปรับปรุงในเรื่องของวันลาคลอดของมารดาได้ แล้วก็ให้บิดาสามารถที่จะลา วันทำงานเพื่อที่จะมาร่วมกันดูแลบุตรหลานของเขาได้ ดิฉันคิดว่าเป็นสิ่งที่เราต้องช่วยกัน สนับสนุนให้ประสบความสำเร็จแล้วก็เป็นไปได้จริงค่ะ ดิฉันยังมีความเข้าใจในเรื่องของ ความเดือดร้อนของพี่น้องชาว Rider ที่ทำงานอยู่ในขณะนี้ หรือแม้แต่อาสาครูพี่เลี้ยงเด็ก ขณะที่อาจจะไม่ได้รับสวัสดิการอย่างดีพอจากทางภาครัฐเพราะว่าเขาอาจจะถูกจัดในส่วน ของผู้ที่อาสาเข้ามาหรือว่าต้องรับสภาพในเงื่อนไขที่ถูกกำหนดไว้แล้ว แต่ถ้าหากว่า มีกฎหมายใด ๆ ที่จะทำให้เขานั้นได้รับสวัสดิการจากทางภาครัฐได้เท่าเทียมกับกลุ่มคนผู้ใช้ แรงงานไทยที่ถูกต้องตามกฎหมาย ดิฉันคิดว่าท่านก็น่าจะเป็นโอกาสอันดีที่เราจะร่วมทำกัน ในครั้งนี้เลย จากตารางที่ทางสภาได้กำหนดให้ ที่ดิฉันถืออยู่ในมือนี้ที่จะมีการแก้ไข มาตรา ๖ ให้เพิ่มความในมาตรา ๔๑/๑ ที่ระบุไว้ว่า ให้ลูกจ้างชายมีสิทธิลาเพื่อช่วยเหลือภรรยา ซึ่งคลอดบุตรได้ตามที่ตกลงในสัญญาจ้างหรือข้อบังคับเกี่ยวกับการทำงาน นี่ก็เป็นอีกมาตราหนึ่ง ที่ดิฉันขอสนับสนุนว่ามีความเหมาะสมเป็นอย่างยิ่งในการที่จะระบุให้ถึงความชัดเจนว่า ทางบิดาก็สามารถที่จะลาเพื่อจะไปช่วยเหลือภรรยาในการดูแลบุตรได้เช่นเดียวกัน และเอกสาร ที่ทางสภาได้จัดไว้ให้หน้า ๓-๒๔ รายงานเรื่อง Working Time and Work-Life Balance Around the World ขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ หรือว่า ILO ที่เราได้พูดกันถึง ในขณะนี้ ระบุว่าการลดชั่วโมงการทำงานให้มีความยืดหยุ่นสามารถช่วยพัฒนาเศรษฐกิจ องค์กร และประสิทธิภาพในการทำงานของพนักงานให้ดีขึ้นได้ รวมถึงช่วยให้พนักงานและ ครอบครัวสามารถมีสมดุลระหว่างการใช้ชีวิตและการทำงาน นี่คือเรื่องหนึ่งที่อยู่ในวงสนทนา ของน้อง ๆ ที่กำลังจบการศึกษาในขณะนี้ พวกเขาอยากที่จะมีเวลาที่ดีในการทำงาน รวมถึง มีความสมดุลในการที่จะทำให้ชีวิตของเขานั้นได้พักผ่อน ได้ใช้ชีวิตอย่างมีคุณภาพด้วย ถ้าหากว่ามีการตั้งกรรมาธิการชุดนี้ขึ้นดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่าก้าวสำคัญที่จะทำให้เกิด การเปลี่ยนแปลงในคุณภาพชีวิตของผู้ใช้แรงงานนั้นก็จะประสบความสำเร็จได้ในที่สุดค่ะ ท่านประธานคะ ที่ดิฉันจะได้กล่าวก็คืออยากจะเห็นการทำงานร่วมกันทั้งพี่น้องประชาชน ทั้งผู้แทนราษฎร แล้วก็ฝ่ายบริหารให้ได้รับรู้ถึงทุกข์ร้อนของพี่น้องประชาชนอย่างดีที่สุด แล้วก็นำมาปรับปรุงเป็นกฎหมายที่จะบังคับใช้ต่อไป ดิฉันขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ คุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เรากำลังพิจารณาอยู่ในขณะนี้ด้วย ขอบคุณ ท่านประธานค่ะ