เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันขอร่วมอภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริม วิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ พ.ศ. .... ก่อนอื่นค่ะ ดิฉันต้องขอฝากท่านประธานขอบคุณไปทาง คณะรัฐมนตรีที่ให้ความสำคัญเกี่ยวกับความเท่าเทียม แล้วก็มีความมุ่งมั่นที่จะให้ทุกคน เท่ากัน โดยต้องบอกว่า พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือความหวังของกลุ่มคนที่ไม่ได้จะต้องการ อะไรพิเศษไปมากกว่าคนอื่น เพียงแค่ต้องการสิทธิที่พวกเขาพึงได้รับ และวันนี้พวกเรา จะร่วมกันคืนสิทธิเหล่านั้นให้กับพวกเขากันค่ะ และต้องบอกว่าการอภิปราย พ.ร.บ. ฉบับนี้ ยังเป็นการต้อนรับวันที่ ๑ มีนาคมที่จะถึงนี้ด้วยนะคะ ซึ่งเป็นวัน Zero Discrimination Day หรือว่าเป็นวันที่ยุติเลือกปฏิบัติอีกด้วยค่ะ ที่ผ่านมาพวกเราได้พูดถึงกลุ่มพี่น้องกลุ่มคนเหล่านี้ พูดว่า เป็นชนกลุ่มน้อยใช่ไหมคะ แต่ในความเป็นจริงแล้ว พวกเขาไม่ใช่เป็นคนกลุ่มน้อยเลย ประเทศไทยเรามีกลุ่มชาติพันธุ์ ๗๐ กว่ากลุ่มชาติพันธุ์ และหากนับเป็นรายคนก็ประมาณ อยู่ที่ ๖.๑ ล้านคน และถ้าจะให้เห็นภาพได้ชัดขึ้นค่ะท่านประธาน คิดเป็นร้อยละ ๑๐ ของ ประชากรไทย ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของคนไทยที่ตลอดมามีที่อยู่อาศัย มีความไม่มั่นคง ในที่อยู่อาศัย ไม่มีการเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐานต่าง ๆ ได้ แม้ว่าในช่วงวิกฤตโลก อย่างโควิด-๑๙ เป็นต้น พวกเขาไม่สามารถได้รับการรักษาหรือแม้แต่ได้เข้าถึงข่าวสารต่าง ๆ เพียงเพราะเป็น ชนกลุ่มชาติพันธุ์ อีกทั้งยังประสบกับปัญหาจากการถูกเลือกปฏิบัติ ถูกผลักไปเป็นคนชายขอบ เป็นพลเมืองชั้นสอง ซึ่งถ้าเปรียบเทียบกัน ทุกคนเป็นคนที่มีหัวจิตหัวใจ มีความรู้สึก เราจะ คิดอย่างไรคะ ถ้าเมื่อบ้านเราที่เราเคยอยู่มาตั้งแต่รุ่นบรรพบุรุษ อยู่กันเป็น ๔๐ ปี ๕๐ ปี มาตลอด และวันหนึ่งจะต้องถูกไล่ออก ปัญหาเหล่านี้ค่ะ บางคนอยู่กันมานานแต่ไม่สามารถมีสัญชาติได้ ลูกหลานบางท่านเป็นเด็กเรียนดี สอบทหารได้ แต่ไม่มีสิทธิเกณฑ์ทหาร ไม่สามารถรับบรรจุ เพราะว่าแม่ไม่มีสัญชาติค่ะ อันนี้คือเป็น อย่างหนึ่งที่เป็นการลิดรอนสิทธิหรือเปล่าคะ วันนี้ปัญหาเหล่านี้คือปัญหาที่สำคัญที่พวกเรา จะมาช่วยกัน ช่วยกันให้สังคมไทยที่วันนี้มองไม่เห็นมาเห็นพวกเขากันค่ะ และวันนี้รัฐบาล แล้วก็พรรคเพื่อไทยเอง พวกเรามองเห็นพวกเขาและพร้อมที่จะทำให้พวกเขาเหล่านี้ ได้มองเห็นอย่างที่มนุษย์ทุกคนควรได้รับผ่านพระราชบัญญัติฉบับนี้ โดยสาระสำคัญของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็ไม่มีอะไรซับซ้อนเลยค่ะท่านประธาน บทบัญญัติทั่วไปทำขึ้นมาเพื่อให้ทุกคน ได้รับรองคุ้มครองสิทธิเสรีภาพและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ตามหลักการรัฐธรรมนูญ เพื่อไม่ให้พวกเขาเหล่านี้ได้เผชิญกับการที่จะต้องถูกเหยียดหยาม อีกทั้งยังส่งเสริมการใช้ ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ ให้พวกเขาเหล่านี้ที่อยู่กับธรรมชาติมาโดยตลอดสามารถ ดำเนินชีวิต แล้วก็อนุรักษ์สิ่งแวดล้อมที่พวกเขาอยู่มาโดยตลอด ๒. ให้หน่วยงานราชการนั้น มีส่วนร่วมในการอนุรักษ์วัฒนธรรม ภูมิปัญญาของพวกเขาเหล่านี้ โดยเฉพาะการอนุรักษ์ อัตลักษณ์ของท้องถิ่น ส่งเสริมวัฒนธรรม ส่งเสริมประเพณีต่าง ๆ ให้เป็นที่รู้จักให้กับทั่วโลก ให้ชาวต่างชาติ แล้วก็คนไทยได้เห็น ให้พวกเราได้เรียนรู้วิถีชีวิตของเขา วัฒนธรรมกลุ่ม ของพวกเขา ซึ่งต้องบอกว่าเป็นประเพณีที่สวยงามไม่แพ้ชาติใดเลย อย่างที่จังหวัดเชียงราย บ้านเราค่ะ ท่านประธานก็อยู่จังหวัดเชียงรายเหมือนกับดิฉัน เมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา มีการจัดงานมหัศจรรย์ ๑๐ ชาติพันธุ์ที่แม่สาย เมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมานี้เอง ซึ่งบอกว่าก็มี การจัดขึ้นในครั้งนี้เป็น ครั้งที่ ๙ แล้วนะคะ จึงอยากให้ทุกคนได้เห็นและได้สัมผัสกับประเพณี เหล่านี้ ๓. จัดตั้งสมัชชากลุ่มชาติพันธุ์แห่งประเทศไทยเพื่อเป็นศูนย์กลางในการประสานงาน แลกเปลี่ยนระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์และสังคม ๔. ทำให้พวกเขาสามารถใช้สิทธิในการป้องกัน ศักดิ์ศรีของตนเองอย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยการกำหนดฐานความผิดอาญาว่าด้วย การเหยียดหยาม หรือสร้างความเกลียดชังให้แก่กลุ่มชาติพันธุ์ ๕. ในเรื่องของการรักษา พยาบาล ซึ่งต้องบอกว่าเป็นปัจจัยสำคัญพื้นฐานที่ทุกคนควรได้รับ และในการดำรงชีวิตอยู่ เนื่องจากที่ผ่านมานี้พวกเขาไม่มีบัตรประชาชน จึงไม่สามารถเข้าถึงการรักษาพยาบาล หรือขั้นพื้นฐานจากรัฐได้เลย และวันนี้เราต้องนอกจากนี้ไปจะต้องไม่มีชีวิตใดที่จะต้อง สูญเสียและจะไม่มีการเจ็บป่วยใดที่จะมาดึงไม่ให้พวกเขาสามารถได้รับเข้ารับการรักษา ได้อีกต่อไป ๖. ทำให้เขาสามารถเข้าถึงการศึกษา นอกจากสิทธิที่ได้เข้ารับถึงการศึกษา แล้วอีก ๑ ปัญหานั่นก็คือความยากจน ขอให้ความยากจนในการที่จะขอทุนในการศึกษา จากภาครัฐต่าง ๆ ที่จะได้รับรองทางการกฎหมายนี้ผ่าน ถ้าเราผ่าน พ.ร.บ. ฉบับนี้ได้อุปสรรค ในการศึกษาของพวกเขาจะลดลงอย่างเห็นได้ชัด โดยร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นการทำขึ้น ให้มีความสอดคล้องกับข้อตกลงระหว่างประเทศต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นปฏิญญาสหประชาชาติ ว่าด้วยสิทธิของชนเผ่าพื้นเมือง อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ ในทุกรูปแบบ หรือกติการะหว่างประเทศว่าด้วยการสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม เป็นต้น ทั้งหมดนี้ที่ดิฉันได้กล่าวมาเพื่อที่จะบอกว่าวันนี้รัฐบาลพรรคเพื่อไทย พวกเราเอง ที่ร่วมอภิปรายในวันนี้พร้อมที่จะให้ผ่าน พ.ร.บ. ฉบับนี้ และขอส่งความหวังผ่านสภาแห่งนี้ ไปยังกลุ่มชาติพันธุ์ทุก ๆ กลุ่ม ทุก ๆ คนว่าวันนี้ท่านกำลังจะได้สิทธิที่ท่านพึงมีคืนอย่างมี เกียรติ อย่างมีศักดิ์ศรีและจะไม่มีใครไม่มองเห็นท่านได้อีกต่อไปค่ะ ขอบคุณค่ะท่านประธาน