ซูการ์โน มะทา ขอขอบคุณวรวงศ์ วรปัญญา ที่สละเวลาอภิปรายแทน และสนับสนุนญัตติเรื่องการบูรณาการระหว่างกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกับจังหวัดพื้นที่ เพื่อลดขั้นตอนการอนุมัติตาม พ.ร.บ. ป่าสงวนแห่งชาติ พร้อมทั้งสะท้อนปัญหาเรื่องไฟฟ้าแสงสว่างในครัวเรือนที่ยังไม่ได้รับบริการอย่างทั่วถึง ซูการ์โน มะทา หารือเรื่องสิทธิประโยชน์ของประชาชนในเขตป่าไม้ โดยชี้แจงปัญหาขั้นตอนกฎหมายที่ขัดขวางการพัฒนาพื้นที่บ้านแอและบ้านปาโล๊ะ ตำบลกาบัง รวมถึงเรียกร้องให้สภาฯ ตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาแนวทางแก้ไขปัญหาร่วมกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และยกตัวอย่างกรณีการดำเนินคดีกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดลำปาง เพื่อสนับสนุนข้อเรียกร้องดังกล่าว
ท่านประธานที่เคารพ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา เขต ๒ พรรคประชาชาติ ก่อนอื่นต้องขอบคุณ ท่านวรวงศ์ วรปัญญา นะครับ ที่สละเวลาสับเปลี่ยนคิวในการอภิปรายให้กับผม เนื่องจากว่า ช่วงเย็นวันนี้ผมมีภารกิจด่วนจะต้องไปต้อนรับคณะที่มาจากจังหวัดยะลา ที่มาเยี่ยมชม สภาผู้แทนราษฎรที่พระราม ๙ นะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอสนับสนุนญัตติ เรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทาง บูรณาการร่วมกันระหว่างกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและจังหวัดพื้นที่ ในเขตป่าสงวนเพื่อลดขั้นตอนการอนุมัติของอธิบดี ตามมาตรา ๑๖ แห่งพระราชบัญญัติ ป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗ ของท่านทรงยศ รามสูต แล้วก็มีเพื่อนสมาชิกหลายท่าน ที่ได้อภิปราย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา ก็มีเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสักครู่นี้ มีเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดเชียงใหม่ บอกว่าพี่น้องประชาชนในพื้นที่ของเขา รอคอยไฟฟ้าแสงสว่างในครัวเรือนมาเป็นเวลา ๕-๖ ปีแล้วยังไม่ได้
ท่านประธานที่เคารพครับ พี่น้องบ้านสองแยก พี่น้องบ้านปาโล๊ะ ในหมู่ที่ ๖ ตำบลกาบัง หมู่ที่ ๕ ตำบลกาบัง ไม่มีไฟฟ้าใช้มา ๔๐ ปีแล้ว และทุกครั้งในพื้นที่ตรงนี้ ของอำเภอกาบัง มีจำนวน ๒ ตำบล ๑๙ หมู่บ้าน อยู่ในพื้นที่ป่ามีเนื้อที่ทั้งหมด ๒๘๑,๐๐๐ ไร่ เป็นพื้นที่ของป่าสงวนแห่งชาติ ๑๖๘,๗๕๐ ไร่ มีประชากรทั้งสิ้น ๒๕,๘๖๗ คน จำนวนครัวเรือน ๗,๒๙๖ ครัวเรือน ไม่มีไฟฟ้าใช้ ๔๘๒ ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ ๐.๖ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานที่เคารพครับ พี่น้องประชาชนไม่ใช่ว่าอยู่เฉย ๆ ไม่เรียกร้อง ต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่พี่น้องประชาชนก็เคยเรียกร้องการขอมีไฟฟ้าใช้จากหน่วยงาน ของรัฐ จากรัฐบาลกลางไปแล้ว ๔ ครั้ง ครั้งที่ ๑ เมื่อปี ๒๕๕๙ ราษฎรบ้านคลองป่อง หมู่ที่ ๖ ตำบลบาละ ร้องเรียนไปยังศูนย์บริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ศอ.บต. ว่าหมู่ที่ ๖ ไม่มีไฟฟ้าใช้ มีผู้ได้รับผลกระทบ ๘๖ หลังคาเรือน ต่อมาในปี ๒๕๖๑ นายอัสมิน อาแว ตัวแทนราษฎรร้องเรียนต่อนายกรัฐมนตรีเพิ่มเติมกรณีราษฎรที่บ้านกาบัง หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๖ และตำบลบาละ หมู่ที่ ๖ หมู่ที่ ๑๐ เป็นครั้งที่ ๓ ในปี ๒๕๖๑ ที่ศูนย์ดำรงธรรม จังหวัดยะลา
ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตป่าไม่ใช่ว่าเขาไม่ได้ ขออนุญาต เขาก็พยายามประสานงานไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่กำกับดูแลก็คือ องค์การบริหารส่วนตำบลกาบัง และองค์การบริหารส่วนตำบลบาละ แต่ว่าเนื่องจากปัญหา เรื่องของขั้นตอนและระเบียบข้อกฎหมายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งดูแลกฎหมายของป่าไม้ว่ามีผลกระทบต่อการพัฒนา การสร้างความเจริญให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่บ้านแอและ บ้านปาโล๊ะ หมู่ที่ ๖ หมู่ที่ ๕ ตำบลกาบังนั้น ผมเองได้ไปสัมผัสเจอพี่น้องประชาชนเขาบอกว่าเขารอคอย เวลาที่จะมีไฟฟ้าใช้เหมือนกับพี่น้องประชาชนคนอื่น ซึ่งพื้นที่ที่ตั้งที่บ้านสองแยกนี้ก็ตั้งอยู่ เชื่อมติดต่อกับอำเภอสะบ้าย้อย จังหวัดสงขลา บนทางหลวงชนบทสายสามแยกไปถึง ถ้ำตลอด ท่านประธานครับ ช่วงต้นระยะทาง ถนนเขาบอกโอเคเป็นการอำนวยความสะดวก สำหรับพวกเขาในการขนพืชพันธุ์ทางเกษตรมาขายในพื้นที่ในเมือง แต่ไฟฟ้าแสงสว่างนี้ มันเหมือนกับการเพิ่มหยักในสมอง ดังนั้นผมจึงเห็นด้วยครับว่าสภาผู้แทนราษฎรจะต้องตั้ง กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางแก้ปัญหาร่วมกันระหว่างกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกับจังหวัด เพื่อแก้ปัญหาต่าง ๆ เกี่ยวกับการอนุญาต ในเขตป่าไม้ในการพัฒนา ไม่ว่าจะการขยายเขตไฟฟ้าให้สู่พี่น้องประชาชน การสร้างถนน ไปในเขตพื้นที่อุทยานแห่งชาติ ท่านประธานครับ สมัยที่ผมเป็นประธานกรรมาธิการ การกระจายอำนาจการปกครองส่วนท้องถิ่นฯ ของสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ นั้น มีนายก องค์การบริหารส่วนตำบลและนายกเทศมนตรีตำบลในเขตจังหวัดลำปาง ได้มาร้องเรียน กับเราว่าดำเนินการตามข้อเรียกร้องของพี่น้องประชาชน เพื่อแก้ปัญหาตามภารกิจของ อำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ที่สุดถูกทางเจ้าหน้าที่ป่าไม้ดำเนินคดีจับกุม และต้องต่อสู้กันเป็นเวลายาวนาน
สำหรับในพื้นที่วันนี้ที่ผมอยากเรียนท่านประธานว่า ปัญหาอุปสรรคที่เราต้อง มาทำก็คือ หน่วยงานที่เข้าไปใช้ประโยชน์ในเขตป่าสงวนแห่งชาติและป่าไม้ตามพระราชบัญญัติ พ.ศ. ๒๔๘๔ ที่ยื่นคำขอตรวจสอบพื้นที่ป่าแล้ว ไม่สามารถดำเนินการมีทั้งหมด ๖ คำขอ ของอำเภอกาบัง ทางหลวงชนบท ๑ คำขอ องค์การบริหารส่วนตำบลบาละ จำนวน ๕ คำขอ มีหนังสือ ยล. ที่ ๐๐๑๘/๙๐๓๑ ลงวันที่ ๕ พฤษภาคม ๒๕๖๔ ขอให้กระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พิจารณายกเว้นการจัดทำการประเมินผลกระทบ EIA ท่านประธานครับ การประเมินผลกระทบ EIA ในจังหวัดยะลาวันนี้หลายโครงการติดอยู่ตรงนี้ ผมจึงว่าวันนี้ถ้าสภาของเราได้อนุมัติรับหลักการ และมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมา พิจารณาในเรื่องของการบูรณาการร่วมกันระหว่างกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมกับจังหวัดในพื้นที่ ก็จะช่วยเหลือให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น องค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาลตำบล หรือองค์การบริหารส่วนจังหวัด จะเข้าไปดำเนินการ ช่วยเหลือแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน
๑๑๑/๑
สุดท้ายนะครับท่านประธาน มันเป็นข้อคิดที่ชาวบ้านฝากผมมาว่า เวลาจะถึง เวลาเลือกแต่ละครั้งทุกคนก็ไปหาเขา และมาบอกว่าเดี๋ยวจะให้ไฟฟ้า เดี๋ยวจะเอาไฟฟ้ามาให้ วันนี้ชาวบ้านรอมา ๔๐ ปี ผมอยากให้กรณีของเขตบ้านสองแยก หมู่ที่ ๕ ของตำบลกาบัง และในพื้นที่ตำบลบาละอีกหลาย ๆ ที่ คงเป็นปัญหาที่จะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จในรัฐบาล ของท่านเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรีที่มาจากการเลือกตั้งของระบอบประชาธิปไตยครับ ขอบคุณครับ