สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๐ · ๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗

ศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ แถลงสนับสนุนญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแนวทางแก้ไขปัญหาการเข้าถึงสิทธิตามรัฐธรรมนูญด้านการพัฒนาสาธารณูปโภคและโครงสร้างพื้นฐานของชุมชนในเขตป่าสงวนแห่งชาติและป่าอนุรักษ์ โดยเน้นย้ำถึงปัญหาการประกาศเขตป่าไม้และพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติที่ทำให้ชุมชนลำบากในการดำเนินงาน และเรียกร้องการแก้ไขปัญหานี้อย่างจริงจัง

นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ พิษณุโลก

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ สมาชิกผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก เขต ๕ พื้นที่ที่ถูก พ.ร.บ. ป่าไม้ครอบคลุมไว้กว่า ๗๐ เปอร์เซ็นต์ อำเภอนครไทย อำเภอชาติตระการ และอำเภอวัดโบสถ์ พรรคก้าวไกลครับ ขออภิปรายสนับสนุนญัตติเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางแก้ไขปัญหาการเข้าถึงสิทธิตามรัฐธรรมนูญ ด้านการพัฒนาสาธารณูปโภคและโครงสร้างพื้นฐานของชุมชนท้องถิ่น ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ และป่าอนุรักษ์ ของท่านมานพ คีรีภูวดล เป็นผู้เสนอนะครับ

ท่านประธานครับ ผมเข้าใจได้ครับว่าประเทศเราจำเป็นจะต้องมีเขตป่าอนุรักษ์ เพื่อรักษาต้นน้ำ เพื่อรักษาสิ่งแวดล้อม เพื่อรักษาป่าไม้ไว้ อันนี้เข้าใจได้ครับ แต่การประกาศ เขตป่าในปัจจุบันที่เป็นอยู่นั้น มันไม่ใช่การอนุรักษ์ป่าไม้แต่เพียงอย่างเดียว มันเป็นการกักขัง ประชาชนไว้ในความยากจน มันเป็นอย่างไรหรือครับท่านประธาน ขอสไลด์ด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

วันนี้ผมเอาสไลด์มาให้ดูให้เห็นภาพ สไลด์ที่ ๑ นี้คือ แผนที่อำเภอวัดโบสถ์ทั้งอำเภอ สไลด์ที่ ๒ เป็นเขตพื้นที่ ส.ป.ก. วันนี้เอาให้ เห็นชัด ๆ เลยนะครับ นี่คือพื้นที่ ส.ป.ก. นี่คือพื้นที่ที่เราผ่อนผันให้ชาวบ้านทำกินได้นะครับ อันนี้เป็นเขตห้ามล่าสัตว์ป่า สีแดงนะครับ ถัดไปอันนี้ป่าไม้ถาวรป่าแควน้อยนะครับ และนี่คือพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ อำเภอวัดโบสถ์ ๖๐ เปอร์เซ็นต์อยู่ในพื้นที่ป่าครับ สไลด์ถัดไปอันนี้อำเภอชาติตระการ นี่คือที่ดิน ส.ป.ก. คือสีเทา ๆ ม่วง ๆ นะครับ ถัดไปคือ พื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าครึ่งอำเภอ ต่อไปเป็นเขตอุทยานแห่งชาติ ด้านขวาสีจะเข้มกว่า นิดหนึ่ง ถัดไปป่าไม้ถาวรสีฟ้า ถัดไปป่าสงวนแห่งชาติ อำเภอชาติประการ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ อยู่ในพื้นที่ป่า อำเภอนครไทยพื้นที่ ส.ป.ก. ถัดไปพื้นที่อุทยาน ถัดไปป่าไม้ถาวรสีฟ้า ถัดไปคือป่าสงวนแห่งชาติครอบไว้ครับ กินพื้นที่ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ การประกาศ เขตป่าแบบนี้ แน่นอนมันเป็นพื้นที่ที่มีป่าไม้อยู่ด้วย แต่ในขณะเดียวกันท่านประธานดูครับ ตำบลห้วยเฮี้ยทั้งตำบล ตำบลบ้านแยง ตำบลนครชุม ตำบลน้ำกุ่ม ตำบลเนินเพิ่มบางส่วน ตำบลหนองกะท้าวบางส่วน ตำบลบ่อโพธิ์บางส่วน ตำบลยางโกลนบางส่วน ตำบลนาบัว ตำบลบ้านพร้าวบางส่วน คือทั้งอำเภออยู่ในเขตที่ห้ามพัฒนาทั้งนั้นเลย เป็นพื้นที่ป่าไม้ มันเป็นไปได้อย่างไรครับ พื้นที่ที่รัฐยอมรับว่าตรงนี้เป็นเขตปกครอง ตรงนี้มีผู้คนอาศัยอยู่ แต่รัฐเอา พ.ร.บ. ป่าไม้ไปครอบพื้นที่เหล่านี้เอาไว้ ตรงนั้นมีคนอยู่ครับท่านประธาน มีบ้านเรือน มี รพ.สต. มีโรงเรียน มีสถานีตำรวจ มีที่ทำการ อบต. มีหน่วยงานราชการอยู่

คำถามคือเอากฎหมายไปครอบเขาไว้ทำไมครับ พื้นที่แบบนี้ต่อให้เกษตรกร ปลูกพืชเก่งแค่ไหน ต่อให้จะแปรรูปสินค้าเก่งแค่ไหน ขายผลผลิตทางการเกษตรได้ดีแค่ไหน คุณไม่สามารถเป็นเจ้าของธุรกิจ คุณไม่สามารถเติบโตทางธุรกิจได้ คุณจดทะเบียนจัดตั้ง เป็นบริษัทไม่ได้ ตำบลนครชุม ตำบลน้ำกุ่ม ถ้าคุณมีโฉนดเก่า ๆ ปัจจุบัน พ.ร.บ. ป่าไม้ ครอบไว้แล้วทั้ง ๒ ตำบล ถ้าคุณมีโฉนดคุณก็จะจำหน่ายจ่ายโอนให้ลูกหลานไม่ได้ครับ ติดพื้นที่ป่า ตำบลบ่อโพธิ์ อำเภอนครไทย อบต. และ อบจ. พยายามผลักดันการทำถนนเส้นบ้านโคกคล้าย ไปยังตำบลกกสะทอน อำเภอด่านซ้าย เพื่อสาธารณประโยชน์นะครับ ประชุมแล้วประชุมอีก ตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ ปี ๒๕๖๑ ไล่มา จนปัจจุบันยังทำไม่ได้ครับ ติดพื้นที่ป่า ตำบลท่าสะแก อำเภอชาติตระการ ตำบลเล็ก ๆ อยากจะลืมตาอ้าปากกับเขาบ้าง อุตส่าห์พยายามออกแบบ การท่องเที่ยวทางน้ำ หวังว่าจะพัฒนาให้เป็นแหล่งสร้างเศรษฐกิจ สร้างรายได้ในพื้นที่ชุมชน ทำแบบไปเสนอกับอุทยานแห่งชาติแควน้อย เขื่อนแควน้อยบำรุงแดน Present ไป ๓ รอบ นำเสนอไป ๓ รอบ นำเสนอแล้วนำเสนออีก ปัจจุบันก็ยังทำเป็นแหล่งท่องเที่ยวไม่ได้ครับ ติดพื้นที่ป่า ตำบลคันโช้ง ตำบลบ้านยาง ชาวบ้านจะขุดบ่อน้ำชุมชนจะทำการเกษตร ขออนุญาตเท่าไรก็ไม่เคยทำได้ ติดพื้นที่ป่า แต่เวลารัฐอยากจะทำโรงไฟฟ้า อยากจะทำเขื่อน ทุกอย่างจะดูง่ายไปหมด ทั้งที่ส่งผลกระทบกับชาวบ้านมากมาย EIA ก็ไม่ทำ แต่รัฐสามารถ เข้าไปทำได้ง่ายกว่าชาวบ้านขอขุดบ่อน้ำครับ นี่เป็นแค่ตัวอย่างของปัญหาที่เกิดขึ้นในเขต พื้นที่เขต ๕ จังหวัดพิษณุโลก ปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ป่าไม้ในขณะนี้ มันไม่ใช่ปัญหาของ การแก้ยากหรือแก้ง่ายครับ มันเลยจุดที่จะพูดเรื่องการแก้ง่ายหรือแก้ยากไปแล้วครับ ท่านประธาน ปัญหาคือรัฐมีความจริงใจในการแก้ปัญหาหรือไม่ เพราะถ้ารัฐบาลจริงใจ ในการแก้ปัญหาจริง ๆ ปัญหานี้คงไม่ถูกปล่อยมานานถึง ๓๐-๔๐ ปีครับ ๓๐-๔๐ ปีที่ผม ได้ยินเรื่องปัญหาป่าไม้มาตั้งแต่ผมยังเด็ก เมื่อก่อนผมเคยได้ยิน สส. ไปหาเสียงในพื้นที่ บ้านผม เมื่อ ๓๐ ปีที่แล้ว ว่าจะแก้ปัญหาที่ดิน จะแก้ปัญหาป่าไม้ ไม่น่าเชื่อครับ ๓๐ ปีผ่านไป ผมยังต้องมาหาเสียงด้วยนโยบายการแก้ไขปัญหาที่ดิน ปัญหาป่าไม้เหมือนเดิมครับ เหมือนเมื่อ ๓๐ ปีที่แล้ว แล้วผมก็ยังเชื่อเป็นอย่างยิ่งครับว่า ถ้ารัฐบาลชุดนี้ยังไม่มี ความจริงใจในการแก้ปัญหาเรื่องนี้เหมือนเดิม ในการเลือกตั้งครั้งหน้าผมก็อาจจะต้องใช้ Script เดิมมาหาเสียงอีกแน่ ๆ แล้วถ้าเป็นแบบนั้น รอบหน้าขอให้พวกผมพรรคก้าวไกล เข้ามาแก้ปัญหาเรื่องนี้ให้แล้วกันนะครับ ขอบพระคุณครับ