กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม วันนี้ดิฉันได้รับมอบหมายจาก ท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม มาตอบกระทู้แยกเฉพาะของท่านสมาชิก ท่านอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดศรีสะเกษ ของพรรคภูมิใจไทย ซึ่งท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติท่านนี้ท่านได้ให้ ความสนใจต่อปัญหาและความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนตลอดมา ทั้งท่านตั้งกระทู้ถามทั่วไป และตั้งกระทู้ถามแยกเฉพาะค่ะ
คำถามแรกของท่านสมาชิก ดิฉันขออนุญาตตอบต่อท่านประธานไปยัง ท่านสมาชิกนะคะว่ากระทรวงคมนาคมโดยกรมทางหลวงชนบท ที่พี่น้องประชาชนใช้เส้นทาง เดินทางสัญจรไปมา จากอำเภออุทุมพรพิสัย-อำเภอปรางค์กู่ จังหวัดศรีสะเกษ ซึ่งประกอบ ไปด้วย ๓ สายทางหลัก สายทางแรกเป็นถนนท้องถิ่น สายอุทุมพรพิสัย-บ้านกำแพง อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลกำแพง ส่วนสายทางที่ ๒ เป็นถนนทางหลวงชนบท สาย ศก. ๔๐๒๐ บ้านกำแพง-บ้านหนองเชียงทูน อยู่ในความรับผิดชอบของกรมทางหลวง ชนบท และอีกสายหนึ่งถนนสายที่ ๓ เป็นถนนท้องถิ่น สายบ้านหนองเชียงทูน-อำเภอปรางค์กู่ อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนจังหวัดศรีสะเกษค่ะ การแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในการก่อสร้างหรือว่าปรับปรุงถนนดังกล่าว ซึ่งเป็น ภารกิจของแต่ละหน่วยงานตามอำนาจหน้าที่ที่ดิฉันได้นำเรียนไปเมื่อสักครู่ว่า เป็นความ รับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นความรับผิดชอบของกรมทางหลวงชนบท สำหรับถนนสาย ศก. ๔๐๒๐ สายบ้านกำแพง อำเภอเชียงทูน อำเภอปรางค์กู่และ อำเภออุทุมพรพิสัย ดังที่ดิฉันได้ขึ้นในภาพนะคะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
เป็นระยะทาง ทั้งสิ้น ๒๘ กิโลเมตร มีสภาพผิวจราจรเป็นถนนลาดยางสลับกับถนนคอนกรีตเสริมเหล็กและ กว้าง ๖ เมตร ไหล่ทาง ๐-๒.๕ เมตร เนื่องจากบางช่วงไม่มีไหล่ทาง แต่บางช่วงมีไหล่ทาง ตลอดแนวเส้นทางดังกล่าวมีพี่น้องประชาชนสัญจรไปมาที่ใช้เส้นทางดังกล่าว ๖ ตำบล ใช้เส้นทางดังกล่าวประมาณ ๔๐,๑๕๖ คน ซึ่งประกอบไปด้วยตำบลกำแพง ตำบลก้านเหลือง ตำบลทุ่งไชย ตำบลโคกจาน อำเภออุทุมพรพิสัย รวมทั้งตำบลโรงปราสาท ตำบลเชียงทูน และพี่น้องอำเภอปรางค์กู่ โดยกรมทางหลวงชนบทมีแนวทางแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนทั้ง ๓ กรณี ซึ่งขออนุญาตได้เรียบเรียงคำถาม ประกอบกับท่านได้ตั้งกระทู้ ดิฉันได้ดูคำถามในเอกสารที่ท่านได้ตั้งกระทู้ถามไว้ แยกเป็น ๓ กรณีนะคะ ที่ดิฉันรวบรวม ได้ตอบไปครั้งเดียว ขอประทานโทษท่านประธานค่ะ เนื่องจากดิฉันมีกระทู้ถามทั่วไปที่อยู่ ในห้องใหญ่ เดี๋ยวเสร็จจากกระทู้ถามแยกเฉพาะ ดิฉันต้องขึ้นไปตอบกระทู้ที่ห้องใหญ่ ก็เลยขออนุญาตได้รวบรวมคำถามของท่านสมาชิกไปในคราวเดียวกันเลยนะคะ ซึ่งดิฉันเห็น ในคำถามที่ท่านถามในเอกสารแล้วนะคะว่า ในกรณีที่มีการปรับปรุงซ่อมแซมผิวจราจร ที่ชำรุด แล้วกรณีที่ ๒ เรื่องของการขยายถนนพร้อมปรับปรุงรางระบายน้ำ และกรณีที่ ๓ เรื่องไฟส่องสว่างและอุปกรณ์อำนวยความสะดวก กรมทางหลวงชนบทมีแนวทางที่จะแก้ไข ปัญหาทั้ง ๓ กรณีอย่างไร
กรณีแรก ได้ขออนุญาตนำเสนอเรื่องของการแก้ไขปรับปรุงซ่อมแซมถนนที่มี ความชำรุดเสียหายดังที่ขึ้นในภาพนะคะว่า ปกติเราจะมีงบซ่อมบำรุงปกติที่ชำรุดเสียหาย เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนดังแสดงในภาพค่ะ ถนนสายดังกล่าวก็จะ เป็นการแก้ไขปัญหาระยะยาว โดยการซ่อมผิวลาดยางที่ได้บรรจุในร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ เพื่อมาดำเนินการ ระยะทางประมาณ ๗๓๐ เมตร งบประมาณ ๙.๙ ล้านบาท เมื่อพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายได้ผ่านสภา เรียบร้อยแล้ว กรมทางหลวงชนบทก็จะดำเนินการก่อสร้างซ่อมแซมถนนสายดังกล่าว ส่วนการซ่อมแซมดังกล่าวก็จะมีว่า ถ้าเราได้รับงบประมาณบำรุงพิเศษหรือว่าซ่อมแซมกรณี ที่ความเสียหายชำรุดเป็นบางช่วง เราก็จะนำบรรจุในงบประมาณในภาพใหญ่ต่อไป อย่างไรก็ดี การบำรุงซ่อมแซมก็จะเห็นว่ากิจกรรมที่ทางหลวงชนบทเองที่ไม่ได้รับงบประมาณจำนวนมาก เราก็จัดสรรลำดับความจำเป็นและความเดือดร้อน เนื่องจากงานบำรุงรักษาซ่อมทาง อยู่ในความรับผิดชอบของกรมทางหลวงชนบท ในเส้นทางที่เราได้ขึ้นทะเบียนไว้เราเอง ก็จะพยายามที่จะจัดสรรปัญหาความเดือดร้อนดังที่ท่านสมาชิกได้นำเสนอเป็นลำดับ ๆ ไปค่ะ
กรณีที่ ๒ เรื่องของการขยายถนนพร้อมปรับปรุงระบบระบายน้ำ ก็จะเห็นว่า ในการขยายถนนเส้นทางดังกล่าวเรามีระบบปรับปรุงระบบระบายน้ำตามสภาพเขตทาง ซึ่งมีอยู่ ๒ รูปแบบ รูปแบบแรกเป็นปรับปรุงรางระบายน้ำที่อยู่ในเขตชุมชน ในภาพที่ ๒ เป็นระบบปรับปรุงระบายน้ำนอกเขตชุมชน ซึ่งจะเห็นว่าการขยายเขตในเขตชุมชนส่วนมาก เราแทบจะขยายไม่ได้ เพราะว่าปกติแล้วผิวจราจรกว้าง ๕ เมตร จะมีพื้นที่ที่อยู่อาศัยของ พี่น้องประชาชนอยู่แล้ว แต่เราก็มีการขยายดังที่ท่านสมาชิกได้ถามนะคะว่ามีการขยาย ผิวจราจรกว้าง ๖ เมตร แต่ว่าไม่มีไหล่ทาง แต่มีเพียงแค่รางระบายน้ำ ส่วนนอกเขตชุมชนเรา ก็มีการขยายพื้นผิวจราจรให้เป็นกว้าง ๖ เมตร แล้วก็ไหล่ทางข้างละ ๒.๕๐ เมตร พร้อมกับ รางระบายน้ำ เช่น สร้างท่อลอดกลม ท่อลอดเหลี่ยมหรือว่าสะพาน เพื่อให้สามารถระบายน้ำ ได้อย่างเพียงพอต่อสภาพเขตทางที่มีอยู่แล้วระยะทาง ๓.๔ กิโลเมตร นอกจากนั้นเรายังได้ บรรจุถนนสายทางดังกล่าวไว้ในร่างของ พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๖๗ ระยะทางอีก ๓.๙ กิโลเมตร เป็นงบประมาณทั้งสิ้น ๔๙.๕ ล้านบาท เมื่อพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๖๗ ผ่านแล้ว ก็จะดำเนินการหาผู้รับจ้างจัดซื้อจัดจ้าง ในโอกาสต่อไป แต่ว่าส่วนระยะทางที่เหลือเราก็จะจัดลำดับความสำคัญให้สอดคล้องกับ ความจำเป็นเร่งด่วนของกรอบงบประมาณในปี ๒๕๖๘ ต่อไป
สำหรับบริเวณบ้านกำแพงที่จะให้ท่านสมาชิกได้เห็นถึงความหนาแน่นที่เป็น จุดเชื่อมโยงของถนนสาย ศก.๔๐๒๐ ผ่านถนนท้องถิ่น ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของ เทศบาลตำบลกำแพง ก็จะไปบรรจบกับถนนราชการรถไฟใต้ ระยะทางประมาณ ๑๘๐ เมตร ซึ่งมีลักษณะคอขวดที่ดิฉันได้โชว์ภาพสไลด์บนจอนะคะว่า ก็จะส่งผลให้สภาพการจราจร ติดขัด เราจึงเห็นว่าเมื่อสภาพการจราจรติดขัดแล้ว จึงเสนอให้เทศบาลตำบลกำแพง บูรณาการร่วมกับตำรวจในพื้นที่ ให้มีการบริหารจัดการสภาพของจราจรในช่วงที่เป็นชั่วโมง เร่งด่วน เช่น กำหนดลักษณะประเภทเข้าออก หรือว่าให้กำหนดที่จอดรถในช่วงเวลา ที่กำหนด หรือมีป้ายเตือนและป้ายห้ามจอด นี่คือการบูรณาการร่วมกันของหน่วยงานค่ะ
ต่อไปเป็นประเด็นที่ท่านสมาชิกได้มีความห่วงใย เรื่องของไฟฟ้าส่องสว่าง และอุปกรณ์ความปลอดภัย กรมทางหลวงชนบทเองก็ได้ดำเนินการติดตั้งไฟส่องสว่าง อุปกรณ์ ความปลอดภัยของท้องถนน ท่านประธานเห็นไหมคะ มีสัญญาณไฟกระพริบ มีเครื่องหมาย สัญญาณจราจรบนผิวทาง และมีเครื่องหมายนำทางในบริเวณชุมชนและจุดเสี่ยงอันตราย เพราะระยะทางดังกล่าวเป็นระยะทางถึง ๑๐.๖๔๐ กิโลเมตร สำหรับเส้นทางในส่วนที่เหลือ กรมทางหลวงชนบทก็จะมีการพิจารณาติดตั้งไฟส่องสว่างป้ายสัญญาณเตือนจราจรบนผิวทาง รวมทั้งเครื่องหมายนำทางในโอกาสต่อไป นั่นก็คือในกรอบวงเงิน งบประมาณปี ๒๕๖๘ ค่ะ
ท้ายที่สุดกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ต้องขอบคุณท่านสมาชิก เป็นอย่างสูงยิ่งนะคะ ที่ท่านได้นำเสนอปัญหาและเส้นทางดังกล่าวต่อท่านประธานในการ ที่จะมาถามคำถามของกระทู้ถามแยกเฉพาะที่ท่านมีความห่วงใย และกระทรวงคมนาคมเอง ก็ต้องการที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชนในต่างจังหวัด โดยเฉพาะการพัฒนา โครงข่ายทางหลวงชนบทได้กระจายความเจริญไปสู่ท้องที่ต่าง ๆ นอกจากนั้นสำคัญสูงสุดคือ การก่อสร้างทางหลวงชนบทที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ยกระดับการเดินทางของพี่น้อง ประชาชนให้มีความสะดวกรวดเร็วแล้วก็ปลอดภัย เชื่อมโยงกับพี่น้องทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ อย่างยั่งยืน จากกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ขอบคุณค่ะท่านประธาน