
ณัฐพงศ์ เปรมพูลสวัสดิ์ สนับสนุนร่างกฎหมายการจัดสรรที่ดิน โดยนำเสนอปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนจากผลการลงพื้นที่ ทั้งถนนทรุดและน้ำท่วมในพื้นที่เอกชนที่หน่วยงานรัฐแก้ไขไม่ได้เนื่องจากข้อจำกัดทางกฎหมาย จึงเสนอแก้ไข พ.ร.บ. จัดสรรที่ดิน เพื่อให้สามารถเข้าดำเนินการแก้ปัญหาได้อย่างมีประสิทธิภาพและขอใช้สื่อประกอบการอภิปรายเพื่อแสดงภาพรวมของปัญหาอย่างชัดเจน
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐพงศ์ เปรมพูลสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตประเวศ เขตสะพานสูง พรรคก้าวไกลครับ ท่านประธานครับวันนี้ผมขอร่วมอภิปรายเพื่อสนับสนุน ร่างพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดินของท่านณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ครับ และท่านธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ซึ่งเป็นผู้แทนราษฎรในเขตพื้นที่ที่ติดต่อกับผม เหตุผลเนื่องจากว่าการลงพื้นที่ ของผมตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา ผมเองได้พบกับปัญหาของพี่น้องประชาชนจำนวนมาก เดี๋ยวขออนุญาตขอสไลด์ด้วยนะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
ปัญหาของพ่อแม่พี่น้อง ประชาชนจำนวนมากไม่ใช่เรื่องที่ต้องใช้เทคโนโลยีขั้นสูงหรือว่าใช้เทคนิคทางวิศวกรรมอะไร เลยครับ มันเป็นปัญหาที่ Basic มาก เป็นปัญหาเรื่องของถนนผุพังที่ไม่ได้รับการดูแลรักษา เป็นปัญหาง่าย ๆ อย่างเช่น ไฟส่องสว่าง เนื่องจากว่ากลางคืนไม่มีไฟมันก็มืดมันก็เปลี่ยว หรือว่ามันอาจจะเป็นปัญหาที่เป็นปัญหาเกี่ยวกับเรื่องของน้ำท่วมที่เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นจาก การที่ท่อมันอาจจะไม่เพียงพอหรือไม่ไม่ได้รับการดูแลรักษา ซึ่งสิ่งที่ท่านเห็นในภาพเป็น ปัญหาที่เกิดขึ้นอาจจะเป็นพื้นที่ที่เป็นซอยที่มีประชาชนใช้งานจำนวนมากหลายหมู่บ้านก็ได้ หรือว่าบางพื้นที่อาจจะเป็นเพียงหมู่บ้านจัดสรรเพียงไม่กี่หมู่บ้านก็เช่นเดียวกัน ก็เป็นปัญหา ที่เกิดขึ้น ซึ่งปัญหาเหล่านี้เมื่อพี่น้องประชาชนมาแจ้งปัญหากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ รับผิดชอบกลายเป็นว่าพวกเขาไม่สามารถที่จะแก้ปัญหาได้ เนื่องจากว่าเขาได้รับเหตุผลใน เรื่องของคำว่าพื้นที่เอกชน ในเรื่องของพื้นที่เอกชนก็ต้องเข้าใจทางหน่วยงานราชการซึ่งผม เองก็เข้าใจว่าหน่วยงานราชการก็คงจะอยากที่จะช่วยเหลือประชาชน เพียงแต่ว่ามันติดใน เรื่องว่าพวกเขาไม่อยากที่จะเสี่ยงกับข้อหาเรื่องของการเอื้อประโยชน์ให้กับเอกชน นั่นก็คือ ปัญหาที่เป็นข้อติดขัดทางกฎหมาย ดังนั้นในเรื่องของปัญหาที่เกิดขึ้นซึ่งมันมีอยู่ทั้งหมด ๒ ประเภท อย่างที่ท่านณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ได้กล่าวไปแล้วก็คือปัญหา ๒ ประเภทนี้ มีความแตกต่างกันในเรื่องของสถานที่ว่าจะเป็นพื้นที่ที่เป็นนอกหมู่บ้าน หรือในหมู่บ้าน เพราะฉะนั้นมันจะต้องมีการแก้ไขกฎหมาย ๒ ฉบับ เพียงแต่ว่ากฎหมายในส่วนของฉบับแรก เป็นในเรื่องของประมวลกฎหมายที่ดิน ซึ่งเป็นปัญหาที่พวกเราได้พบเจอกันเป็นประจำก็คือ การที่พบเจอว่าซอยที่พี่น้องประชาชนได้สัญจรใช้งานจำนวนมากหลายหมู่บ้าน ไม่สามารถ ที่จะซ่อมแซมได้ เนื่องจากว่ายังเป็นพื้นที่เอกชนอยู่ ซึ่งเกิดขึ้นปัญหาพื้นที่ต่าง ๆ ซึ่งท่านเห็น ในตัวอย่างของในสไลด์นี้ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ของซอยอ่อนนุช ๘๐ หรือว่าซอยอ่อนนุช ๖๖ หรือ ว่าถนนซอยเฉลิมพระเกียรติ ๖๒ เฉลิมพระเกียรติ ๖๗ หรือว่าจะเป็นซอยกาญจนาภิเษก ๒๕ อย่างนี้เป็นต้น ซึ่งก็น่าเสียดายที่เราไม่สามารถที่จะนำมาพิจารณาพร้อมกันในวันนี้ได้ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเองก็คงจะลงรายละเอียดในส่วนของแบบที่ ๒ นั่นก็คือปัญหาที่เกิดขึ้นใน เรื่องของสาธารณูปโภคในพื้นที่ในโครงการหมู่บ้านจัดสรรหมู่บ้านใดหมู่บ้านหนึ่ง ซึ่งพื้นที่ ที่เกิดขึ้นก็แน่นอนว่าเป็นเรื่องของหมู่บ้านที่บางครั้งอาจจะถูกทิ้งโครงการไป หรือว่าไม่ได้รับ การดูแลรักษา หรือว่าอาจจะเป็นเรื่องของการที่บริษัทล้มละลาย ล้มหายตายจากไปแล้ว ทำให้ไม่มีนิติบุคคลที่มาดูแลโครงการ ไม่มีใครมาดูแลโครงการ ซึ่งอันนี้คือสิ่งที่พวกเราจะต้อง แก้ไขด้วย พ.ร.บ. จัดสรรที่ดินที่พวกเรากำลังอภิปรายกันอยู่ขณะนี้ ตัวอย่างในส่วนของ พ.ร.บ. จัดสรรที่ดิน ผมคงจะต้องยกตัวอย่างในส่วนที่ผมเองได้เคยมีโอกาสไปลงพื้นที่มา นั่นก็คือพื้นที่บริเวณหมู่บ้านชมเดือน ซอยอ่อนนุช ๕๙/๑ อันนี้เป็นเพียงตัวอย่างหมู่บ้าน เดียวที่นอกเหนือจากที่พี่น้องในสภาแห่งนี้เพื่อนสมาชิกต่าง ๆ ได้อภิปรายในพื้นที่ต่าง ๆ ไปแล้ว อันนี้เป็นส่วนของในเขตประเวศที่ท่านจะเห็นว่าพี่น้องประชาชนพบปัญหา ผมเองได้รับการ ร้องเรียนจากประธานหมู่บ้านเขาชื่อป้าหริ แล้วก็ทางพี่น้องประชาชนต่าง ๆ ในหมู่บ้านก็ ร้องเรียนมาเช่นเดียวกันว่าถนนทรุดในตัวหมู่บ้านก็ไม่มีเงินไปซ่อม เพราะว่าไม่มีการเก็บค่า ส่วนกลางแล้ว รวมไปถึงเรื่องของน้ำท่วมภายในหมู่บ้านพื้นที่นี้น้ำท่วมติดอันดับ ๑ ใน ๓ ของเขตประเวศ ร่วมกับในส่วนของหมู่บ้านสุธาทิพย์ ในถนนเฉลิมพระเกียรติ หรือว่าหมู่บ้าน เหมืองทองบนถนนพัฒนาการ นี่คือหมู่บ้านที่เกิดปัญหาน้ำท่วมหนักมากในเขตประเวศ แต่ว่าเมื่อมีการแจ้งไปนั้นก็แน่นอนว่าก็เป็นปัญหาในเรื่องของพื้นที่เอกชน ซึ่งก็ทำให้ สำนักงานเขตก็สามารถแก้ปัญหาได้เพียงแค่การปะผุ ไม่สามารถที่จะแก้ในระยะยาวได้ เป็นเพียงการแก้แบบการเอาน้ำมาสูบทีละครั้งแบบที่ท่านธัญธรได้อภิปรายไปเมื่อสักครู่ ไม่สามารถที่จะแก้ไขในเรื่องของท่อหรือว่าเรื่องของถนนได้ ทีนี้ถ้าเกิดว่าจะให้พวกเราผู้แทนราษฎรควักเงินตัวเองไปลงให้กับพี่น้องประชาชนเราก็คง ไม่ใช่ไหมครับท่านประธาน เนื่องจากว่าพวกเราเองเป็นผู้แทนราษฎรเพียงเท่านี้เงินเดือน พวกเราก็แทบจะหมดไปในแต่ละเดือนอยู่แล้วนะครับ เราเองคงไม่สามารถที่จะไปควักเงิน ในการซ่อมถนนให้กับประชาชนได้ หรือว่าการที่จะไปทำท่อให้กับพี่น้องประชาชนได้ ดังนั้น สิ่งที่พวกเราสามารถทำได้ครับนั่นก็คือการแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างครับ นั่นก็คือการที่เราควร ที่จะสนับสนุนกฎหมายฉบับนี้ในการที่จะผลักดันในเรื่องของ พ.ร.บ. จัดสรรที่ดิน ของทั้ง ท่านณัฐพงษ์แล้วก็ท่านธีรรัตน์ ในการที่จะให้กฎหมายนี้สามารถที่จะนำไปใช้ประโยชน์ให้กับ พี่น้องประชาชนได้นะครับ ทำให้พี่น้องประชาชนสามารถที่จะตั้งนิติบุคคลขึ้นมาดูแลพื้นที่ เก็บค่าส่วนกลาง บริหารจัดการในส่วนของหมู่บ้านของพวกเขาได้ครับ ซึ่งถ้าหากว่าพี่น้อง ประชาชนไม่อยากจะตั้งนิติบุคคล สิ่งที่ง่ายกว่านั้นครับพี่น้องประชาชนสามารถรวมตัวกันตั้ง นิติบุคคลขึ้นมา เสร็จแล้วยกให้เป็นสาธารณะก็ยังได้ท่านประธาน อันนี้ก็เป็นสิ่งที่เป็นคำตอบ ที่พี่น้องประชาชนก็สามารถที่จะดำเนินการได้แล้วก็แก้ปัญหาในหมู่บ้านได้เช่นเดียวกัน ดังนั้นผมเองก็อยากจะฝากผ่านท่านประธานไปถึงเพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ให้ทุกท่าน ร่วมกันในการที่จะสนับสนุนร่างกฎหมายในฉบับนี้ ขอเรียกร้องนะครับ ว่าถ้าหากว่า ท่านคิดว่าท่านอยากจะชะลอไปอีก ๖๐ วัน มันคงไม่ควรจะเป็นเช่นนั้น นอกจากว่าถ้าหากว่า การชะลอไปอีก ๖๐ วัน มันเป็นสิ่งที่พี่น้องประชาชนจะต้องเจอกับหน้าฝนอีกแล้วครับ ถ้าเกิด ๖๐ วัน ที่ชะลอไปพี่น้องประชาชนจะต้องเจอกับเรื่องของน้ำท่วมในหมู่บ้าน แล้วไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาได้อีกแล้ว ดังนั้นก็ขอให้พวกเราช่วยกันสนับสนุนทั้ง ๒ ร่าง ให้สามารถที่จะผ่านสภาในวันนี้เพื่อให้ปัญหาของพี่น้องประชาชนแก้ทันสภาสมัยนี้ครับท่าน ประธาน ขอบคุณครับ