สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๘ · ๑๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗

ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สอบถามเกี่ยวกับโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้เชื่อมโยงการขนส่ง ระหว่างอ่าวไทยและอันดามัน (โครงการแลนด์บริดจ์) และวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับข้อผิดพลาดและข้อขัดข้องในรายงานผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการ

นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบัน พรรคก้าวไกล ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ภูมิลำเนาจังหวัดกระบี่ คนภาคใต้ ก่อนอื่นก็ต้องฟ้อง ท่านประธานคณะกรรมาธิการว่าการทำงานของเลขานุการชุดนี้มีข้อตำหนิมากมาย เพราะว่า ในคณะกรรมาธิการที่จะต้องมาชี้แจงหลายคนไม่ได้รับหนังสือครับท่านประธาน ไม่ยอม แจ้งเขา กลายเป็นว่าเขาไม่สามารถรับทราบว่าวันนี้จะมีการชี้แจงต่อสภาแห่งนี้ ต้องขอตำหนิ ท่านประธานคณะกรรมาธิการโดยตรงด้วยครับ แล้วก็คณะทำงาน โดยเฉพาะข้าราชการ ประจำด้วย สำหรับรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง การศึกษาโครงการพัฒนา โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้เชื่อมโยงการขนส่ง ระหว่างอ่าวไทยและอันดามัน (โครงการแลนด์บริดจ์) ซึ่งที่เป็นรูปเล่มออกมา แล้วก็ผมฟัง ท่านประธานได้สรุปเมื่อสักครู่มันย้อนแย้งกับเอกสารที่ท่านเสนอต่อสภาครับ เพราะอย่าง คำพูดคำหนึ่งที่ท่านบอกว่า จะสามารถลดเวลาและระยะทางการขนส่งได้ แต่ในเอกสารเขียน ว่า อาจจะสามารถลดได้ แปลว่าท่านประธานคณะกรรมาธิการพยายามผลักดันเสียเหลือเกิน ว่ารายงานฉบับนี้จะมีผลดี แต่แทบจะไม่พูดถึงผลเสียของการศึกษาโครงการแลนด์บริดจ์ อันนี้เลย นั่นหมายความว่าท่านกำลังพูดไม่ตรงกับข้อเท็จจริงกับรายงานหนังสือเล่มนี้ เดี๋ยวท่านมีโอกาสแก้ตัวก็ลองตอบมานะครับ รายงานฉบับนี้เขียนบอกเหลือเกินว่าประเทศไทย อยากเป็นจุดศูนย์กลางของภูมิภาค ทั้งประตูขนส่ง แลกเปลี่ยนสินค้า อยากเป็นศูนย์กลาง การเชื่อมโยงเศรษฐกิจ ผมคิดว่าอยากเป็นศูนย์กลางการปฏิวัติปล้นอำนาจมากกว่า เพราะว่า ปฏิวัติมาหลายครั้งหลายหนเสียเหลือเกิน แล้วก็การทำโครงการนี้เกี่ยวข้องกับกระทรวง คมนาคม สนข. สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร กระทรวงคมนาคม ผลงาน ของท่านดีมากครับ ถนนพระราม ๒ สร้างมาเจ็ดชั่วโคตร ทางกระทรวงคมนาคมรับผิดชอบ ยังไม่เสร็จสักที วันนี้จะทำโครงการใหญ่ ๆ ที่ผ่านมาทำโครงการอะไรต่อครับ ที่บ้านผม เซาท์เทิร์นซีบอร์ดครับ เวนคืนที่ดิน ๓๐๐ เมตร ๒ ข้างทางจากอำเภอขนอม จังหวัด นครศรีธรรมราช ผ่านจังหวัดสุราษฎร์ธานีมาถึงจังหวัดกระบี่บ้านผม เริ่มตั้งแต่รัฐบาล สมัยก่อนยุคโน้น แล้วก็โฆษณาชวนเชื่อ ย้อนดูข้อมูลข่าวสารได้เลยครับ ประเทศไทยจะดี นักลงทุนจะมา ไม่ต่างกันเลยครับ เหมือนกับโครงการนี้พยายามจะโฆษณาเหลือเกิน แล้วก็ สุดท้ายเป็นอย่างไรครับ ร้างครับ ตอนนี้เป็นถนนเซาท์เทิร์นซีบอร์ดที่คนกระบี่ หรือว่า คนกรุงเทพฯ ที่จะลงไปจังหวัดกระบี่ใช้เส้นทางแล้วก็เชื่อมต่อที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี แล้วก็ ที่ผ่านมาเห็นไหมครับ บอกว่าจะใช้ตรงกลางให้เป็นประโยชน์ สุดท้ายครับ ขออนุญาต เอ่ยนามครับ รองประธานท่านหนึ่ง คนกระบี่บ้านผมก็ต้องไปรณรงค์ว่าตรงกลางนั้นเลยครับ ต้องให้พื้นที่เอามาใช้ประโยชน์ เสียหายนะครับ ไปเวนคืนที่ดินคนเป็นหมื่นไร่ สวนปาล์ม เยอะแยะ เสียหายครับ แล้วรอบนี้จะเวนคืนที่ดินอีก แล้วก็ไม่มีข้อมูลบอกชัดเจน แล้วใน ข้อสรุป ซ เขียนชัดนะครับ หากรัฐบาลตอบคำถามเหล่านี้ได้ชัดเจน มีคำถามเกิดขึ้น เยอะแยะในชั้นกรรมาธิการครับท่านประธาน และผู้มาชี้แจงโดยเฉพาะ สนข. ก็ตอบไม่ได้ โดยเฉพาะด้านสิ่งแวดล้อมครับ กรรมาธิการท่านหนึ่ง อาจารย์สมปรารถนา ฤทธิ์พริ้ง วันนี้ ไม่ได้รับเอกสารเรื่องนัดประชุมและมาชี้แจง ท่านจะได้พูดได้ แต่วันนี้ผมต้องมาพูดแทนท่าน เพราะท่านตั้งคำถามในชั้นกรรมาธิการ ทาง สนข. ยังตอบไม่ได้ ทางหน่วยงานราชการ ยังตอบไม่ได้ บอกว่าผลกระทบที่เคยทำที่ EEC ภาคตะวันออกเวลาถมทะเลนี่ชายหาด เสียหายหาดแสงจันทร์เสียหายเป็น ๑๐ กว่ากิโลเมตร แต่ผลการศึกษาตอนนั้นบอกเสียหาย แค่ ๔-๕ กิโลเมตรแค่นั้นเอง นี่คือการถมทะเลที่โครงการแลนด์บริดจ์นี้กำลังจะทำอยู่ ความกังวลของคนภาคใต้นี่ ไม่ใช่ว่าผมไม่อยากพัฒนาภาคใต้บ้านผมนะครับ อยากครับ แนวทางการพัฒนาภาคใต้มีเยอะแยะ เคยถามคนภาคใต้โดยตรงไหมครับว่าเขาอยากได้อะไร รองประธานคณะกรรมาธิการ บ้านผมพวกเรายังเคยพูดถึงเรื่องระบบขนส่งสาธารณะ ทางรถไฟ ระบบราง จังหวัดระนอง จังหวัดพังงา จังหวัดภูเก็ต จังหวัดกระบี่ จังหวัดตรัง จังหวัดสตูลเลยครับ ทำไมรัฐบาลไม่สนใจแบบนี้ครับ จะเอาโครงการแบบนี้ แล้วท่านบอกว่า ขอบเขตการศึกษามีมิติทางกฎหมาย ติดขัดครับ ไม่ติดขัดอย่างไรครับ หน่วยงานราชการ มาตอบการประชุมชี้แจงของเรา ซึ่งรายงานฉบับนี้ทำภายใต้การประชุมเพียงแค่ ๑๐ ครั้ง ครับท่านประธาน แน่นอนครับ ไม่มีทางรอบคอบ ไม่มีทางรัดกุม ไม่มีทางละเอียดอ่อน แล้วก็ ไม่มีทางที่จะเป็นฐานที่จะให้หน่วยงานอื่นมาเอาไปเป็นข้อมูลได้แน่นอน เพราะตอบคำถาม ได้ไม่ชัดเจนครับ หน่วยงานราชการที่มาตอบเขาก็บอกชัดว่าติดขัดข้อกฎหมาย เป็นพื้นที่ชุ่มน้ำ เป็นพื้นที่ป่า เป็นพื้นที่ต้นน้ำ แหล่งน้ำ เยอะแยะครับป่าไม้ และมิติด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ถูกทำลายครับ มิติความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชน ขอบเขตการศึกษา ถูกมัดมือชกครับท่านประธาน กรรมาธิการไปประชุมความคิดเห็นของประชาชนที่อำเภอ หลังสวน จังหวัดชุมพร Start เริ่มการประชุมเวลา ๑๑.๔๕ นาฬิกา สนข. เปิดภาพฉายสไลด์ ติด ๆ ขัด ๆ ภาพไม่มี เสียงหาย เสียเวลาครับ มีทหาร มีตำรวจ ไปตรึงกำลังประชาชน และ บอกว่าให้ประชาชนพูดได้แค่ ๕ คน นี่หรือครับฟังความเห็น การมีส่วนร่วมภาคประชาชน ตามขอบเขตการศึกษา ล้มเหลวครับ ถัดมาจากนั้นไปไหนครับ โน่นครับ ข้ามมาอำเภอ พะโต๊ะ จังหวัดชุมพร เริ่มเวลา ๑๔.๒๕ นาฬิกา แล้วก็รีบปิดประชุม นี่การมีส่วนร่วมของ ภาคประชาชนในการทำศึกษาเรื่องนี้ล้มเหลวครับท่านประธาน ในชั้นกรรมาธิการครับ การประชุมครั้งที่ ๗ ครั้งที่ ๘ ธันวาคม เชิญผู้แทนประชาชนก็เชิญเฉพาะ อบจ. ครับ แต่ อบต. หน่วยงานเล็ก ๆ ไม่มีครับ ขาดการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน รายงานฉบับนี้ ผมคิดว่ามีข้อบกพร่องเยอะแยะมากมาย ท่านบอกว่ามติคณะรัฐมนตรี ครม. ของคุณเศรษฐา ที่รับหลักการสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ จริง ๆ แล้วยุทธศาสตร์ชาติวางภายใต้รัฐบาลที่มา จากเผด็จการ ท่านมาจากรัฐบาลพลเรือน วันนี้ไปรับลูกยุทธศาสตร์ชาติจากรัฐบาลเผด็จการ ได้อย่างไรครับ อายเขาตายเลย เสียชื่อหมดครับ แล้วก็บอกว่าจะได้เปรียบทางยุทธศาสตร์ ลดเวลา ลดระยะทางขนส่งจากเดิม ทำให้ประหยัดต้นทุนการขนส่ง รายงานมันก็ขัดแย้ง กันเองครับ ข้างต้นก็บอกแล้วว่าอาจจะ แต่บางข้อความก็บอกว่าลดต้นทุน ร่นระยะทาง ซึ่งเป็นไปไม่ได้ครับ มีอย่างนั้นที่ไหนครับ กรรมาธิการเราเวลาถามหลายอย่าง เช่น กรรมาธิการเราถามว่ามีท่อส่งน้ำมัน ทำไมบางครั้งถึงไม่มี ก็ตอบไม่ได้ครับท่านประธาน สมาคมเจ้าของเรือที่มาชี้แจงในชั้นกรรมาธิการ ผมตั้งคำถามเดียวกับท่านบอกว่าสมาคม เจ้าของเรือในประเทศไทยเคยพูดถึงหรือเรียกร้องโครงการแลนด์บริดจ์นี้ไหม เขาตอบว่า อย่างไรท่านประธาน เขาบอกว่าไม่เคยมีการพูดถึงเลย โครงการเซาท์เทิร์นซีบอร์ดที่ผมบอก บ้านผมตรงกลางเดี๋ยวนี้ใช้เลี้ยงวัวครับ มีแค่รถวิ่ง แล้วบอกว่าทำแล้วจะดึงดูดนักลงทุน โฆษณาสวยหรู ออก Roadshow เหมือนข่าวการพยายามทำคลองไทย คลองจีนเปี๊ยบเลย ท่านประธานครับ เรื่องแบบนี้จะดีหมดได้อย่างไรครับ ท่านพัฒนาบนคราบน้ำตา ความเดือดร้อนของประชาชนที่อำเภอพะโต๊ะ คนต้องพลัดที่นาคาที่อยู่ ท่านจะเรียกร้อง ให้เขาเสียสละ ภาคใต้มีฐานเศรษฐกิจ ฐานทรัพยากรป่าไม้ ป่าโกงกาง ต้นน้ำ ทะเล หาดทราย สัตว์น้ำ วิถีชีวิตประมงนะครับ ผมเรียกร้องให้นักวิชาการ ข้าราชการส่วนกลาง ข้าราชการดี ๆ มืออาชีพออกมาพูดความจริง โครงการนี้ การศึกษานี้ คนที่ได้รับผลประโยชน์ ก็คือบริษัทที่ปรึกษาของ สนข. ได้เงินครับ มันก็ดีหมดสิครับ วันนี้ลองตอบหน่อยว่าท่าน ได้ว่าจ้างที่ปรึกษาเป็นอย่างไร แล้วท่านบอกว่าจะให้ความสุขกับชุมชน เมื่อสักครู่ ท่านประธานบอก ชุมชนเขามีความสุขอย่างไรครับ เขามาตั้งคำถามท่านยังตอบไม่ได้เลย มะทมมาจากระนอง มาตั้งคำถาม แล้วประเด็นการแก้ไขปัญหาที่ระนองนะครับ เรื่องเล็ก ๆ รัฐบาลยังแสดงฝีมือไม่ได้เลยครับ ครม. ไปประชุมที่ระนองยังแก้ปัญหาเรื่องสะพาน ข้ามคลองบ้านมอแกนไม่ได้เลย สุดท้ายฝรั่งต้องไปสร้างสะพานให้เด็ก ๆ ที่เดิมว่ายน้ำข้าม คลองกลับบ้าน ฝรั่งออกเงิน รัฐบาลเป็น ครม. ไปประชุมแท้ ๆ เขยคนระนองไปประชุมที่ ระนองยังแก้ปัญหาไม่ได้ น่าอายครับ นี่จะไปทำโครงการใหญ่ ๆ ไม่ไหวหรอกครับ รายงาน ฉบับนี้บอกว่าจะต้องออกกฎหมายพิเศษ SEC อันนี้ก็สอดคล้องของ ประยุทธ์ จันทร์โอชา อีกแล้ว ตกลงนี่ท่านรับลูกหมดเลยหรือครับ รัฐบาลเผด็จการนี่ท่านรับลูกหมดเลยหรือครับ ท่านไม่คิดจะทบทวนอะไรเลยหรือครับ ผมเชื่อว่าเรื่องป่าต้นน้ำที่หายไป พี่น้องประชาชนวันนี้ เขาเรียกร้องว่าวันนี้ค่าเวนคืนในทะเลพี่น้องชาวประมงเขาบอกว่าท่านสามารถให้ได้ไหมละ ๒,๐๐๐ บาทต่อวันในระยะร้อยปี ที่อำเภอพะโต๊ะ จังหวัดชุมพร เขาขอ ๑๐ ล้านบาท เขาขอ ไร่ละ ๑๐ ล้านบาท ขอร้อยปีท่านให้เขาได้ไหม สวนทุเรียนเขามีมากมายขนาดไหน ความมั่นคงทางพลังงานท่อน้ำมัน เดี๋ยวนี้เขาไปถึงไหนแล้วครับ การเปลี่ยนแปลงเชิง โครงสร้างพลังงาน เขาใช้พลังงานสะอาด ท่านยังวางท่อหรือไม่วางท่อก็ยังตอบไม่ชัดเลยครับ เพราะฉะนั้นในรายงานฉบับนี้ผมบอกตรง ๆ รับไม่ได้ครับ ไม่มีจำนวนประชาชนที่ถูกเวนคืน ไม่มีตัวเลขที่ดินจำนวนเท่าไร ไม่มี คนไทยพลัดถิ่นที่ไม่ได้บัตรประชาชนที่จังหวัดระนอง อีกเยอะครับปัญหาเล็ก ๆ ยังแก้ไม่เป็น ยังแก้ไม่ได้เลย น่าอายครับ ประเทศไทยบอกจะเอา โครงการ Megaproject อย่างโน้นอย่างนี้ อดีตรัฐมนตรีอยู่ในชั้นกรรมาธิการนะครับ คุณชาติดีก็บอกช่วยมองข้ามประเด็นเล็ก ๆ น้อย ๆ อย่าเอาเรื่องเล็ก ๆ มาพูด นี่ประเด็นเล็ก ได้อย่างไรครับวิถีชีวิตชาวบ้านที่เขาต้องสูญเสียที่ดินทำกิน ใช้ไม่ได้ครับแบบนี้ ไม่มีรายชื่อ ของประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการทำประมง ซึ่งนายกรัฐมนตรีเศรษฐาบอกว่าจะดูแล ประชาชนทุกคน นี่นายกรัฐมนตรีพูดนะครับ ถ้าทุกคนจริงเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้องครับ เพราะในหลักธรรมะ ความถูกต้องคือเป็นเป็นประโยชน์กับทุกคนและไม่เป็นโทษกับทุกฝ่าย ไปทบทวนดู ถ้าท่านบอกว่าท่านเป็นชาวพุทธจริง ที่อำเภอหลังสวนที่ผมบอกครับ ชาวบ้าน ออกมาคัดค้าน ในรายงานก็บอกว่าประชาชนทั้งหมดของจังหวัดชุมพรไม่คัดค้าน เขียนมาได้ รายงานฉบับนี้ ไม่น่าเชื่อนะครับ ฐานทรัพยากรต่าง ๆ ในพื้นที่ สวนผลไม้ต่าง ๆ ต้องถูก ทำลาย ผมคิดว่าเรื่องนี้การพัฒนาภาคใต้ผมสนับสนุนครับ เรามีฐานทรัพยากรเยอะแยะ วันนี้เรามีนิคมอุตสาหกรรมสงขลายังใช้ประโยชน์ได้ไม่เต็มที่ เรามีท่าเรือที่ชุมพร เรามีท่าเรือ ที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ท่าเรือน้ำลึกที่จังหวัดกระบี่เคยสร้างมาแล้ว และเป็นอย่างไร ร้างครับ สุดท้ายเอาให้ อบจ. กระบี่ดูแลให้เป็นท่าเทียบเรือประมงให้เขาเช่า โครงการที่คิด มาจากส่วนกลางทั้งนั้นเอาไปยัดเยียดให้ประชาชนในพื้นที่ ข้าราชการส่วนกลางเก่ง มาจากไหนครับ วันนี้มีรายงานเดิม ๆ เรื่องโครงการแลนด์บริดจ์ ไม่ว่าจากจุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย หรือ TDRI หรือหลายหน่วยงาน แม้กระทั่งนักวิชาการที่มาออกสื่อครับ ผมอยากให้ท่านแสดงเจตนารมณ์ออกมาจริง ๆ ครับ ผมไม่รับรายงานฉบับนี้ครับ ท่านประธาน ขออภัยที่อภิปรายเกินเวลาที่ขอไว้ แต่ผมคิดว่าเรื่องนี้จะเป็นประโยชน์และ ช่วยตอบคำถามผมด้วย ผมไม่รับรายงานฉบับนี้ครับ