สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๖ · ๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗

ภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ เสนอญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาตั้งพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษภาคเหนือ โดยศึกษาและพิจารณาหลายประเด็น เช่น การกระจายเงินให้กับชุมชนและสถานที่ท่องเที่ยวในจังหวัดเชียงใหม่ และการออก Visa แบบพิเศษเพื่อกระจายเงินให้กับวิสาหกิจชุมชน

นายภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ เชียงใหม่

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคก้าวไกล เขตอำเภอหางดง และอำเภอสันป์าตอง วันนี้ผมขออภิปรายสนับสนุนญัตติที่เพื่อนสมาชิก จากพรรคก้าวไกล สส. เพชรรัตน์ ใหม่ชมภู ได้เสนอขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาและศึกษาในการตั้งพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษภาคเหนือ หรือที่เราเรียกกันว่า NEC-Creative LANNA นั่นเอง ต้องอ้างอิงก่อนนะครับ อ้างอิงจากสำนักงานสภาพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ NEC นั้นประกอบไปด้วยจังหวัดอะไรบ้าง จำง่าย ๆ เลยครับ ๒ เชียง แล้วก็ ๒ ลำ ก็คือเชียงใหม่ เชียงราย ลำพูน แล้วก็ลำปาง แต่ว่าวันนี้เราเห็นแล้วว่า การศึกษาครั้งนี้ เราจะศึกษาเพียง ๔ จังหวัดเหล่านี้ไม่ได้ เพราะว่าผลประโยชน์เหล่านี้มันจะ เกิดขึ้นกับทั้งภาคเหนือ เพราะฉะนั้นต้องศึกษาให้ครอบคลุมทั้งภาคเหนือทุกจังหวัดนะครับ และผมจะขอฝากประเด็นศึกษาเพิ่มเติมไปสู่กรรมาธิการชุดนี้อีก ๒ ประเด็นด้วยกัน

ประเด็นที่ ๑ ตรงตามชื่อกรรมาธิการเลย นั่นก็คือเรื่องของ Creative LANNA ล้านนาเรามีภูมิปัญญาดี ๆ เยอะแยะมากมาย ไม่ว่าจะเปึนเสื้อผ้าพื้นเมือง ผ้าพื้นเมืองล้านนา สวยงามมาก ๆ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของเครื่องเขิน ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการปัุนหม้อ เครื่องเงิน ต่าง ๆ หรือการแกะสลักไม้ด้วย เพราะฉะนั้นสิ่งดี ๆ ต่าง ๆ เหล่านี้เรามีการศึกษามามากมาย ก็จริง เราต้องศึกษาเพิ่มเติมคืออะไรครับ ในเรื่องของ Contemporary Art หรือว่าศิลปะ ร่วมสมัยที่เราจะนำเอาภูมิปัญญาดี ๆ เหล่านี้มาเพิ่มมูลค่า มาขยายฐานตลาดเพิ่มเม็ดเงิน ให้กับพื้นที่นั้น ๆ แล้วก็สร้างอาชีพให้กับท้องถิ่นด้วย และตรงนี้เราสามารถศึกษาเพิ่มเติมไปสู่ เรื่องของการท่องเที่ยวโดยคนในชุมชน สร้างอาชีพให้กับพื้นที่นั้น ๆ ด้วย แก้ไขปัญหาหลัก ที่เราเจอกันมากมาย นั่นก็คือปัญหาที่ลูกหลานของพวกเราศึกษากันจบในจังหวัดนั้น ๆ แต่ไม่สามารถทำงานในจังหวัดนั้น ๆ ได้ต้องมาทำงานที่กรุงเทพมหานครนะครับ

ประเด็นที่ ๒ ที่อยากจะให้ศึกษากันเพิ่มเติม หลาย ๆ คนได้พูดกันถึงเรื่อง ของ Digital Nomad ไปแล้วนะครับ สส. การณิก เพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกลก็ได้พูดถึง ประเด็นที่ว่า Digital Nomad เข้ามาในจังหวัดเชียงใหม่ แต่แล้วเม็ดเงินไม่ได้ลงไปสู่ท้องถิ่น อย่างจริงจัง เราจะแก้ไขประเด็นนี้อย่างไรดี เพราะฉะนั้นผมขอทิ้งข้อเสนอแนะ ๑ ประเด็น ให้กรรมาธิการได้ศึกษากันต่อ นั่นก็คือเรื่องของ Visa นะครับ Digital Nomad ปัจจุบัน เจอปัญหาอะไรอยู่ Pain Point ของเขาก็คือว่าเรื่องของ Visa มันระยะสั้นเกินไป เขาอยาก ได้ระยะยาวมากกว่านี้ ทำอย่างไรดีให้เราตอบโจทย์ทั้ง Digital Nomad แล้วก็ตอบโจทย์ คนในพื้นที่ให้มันกระจายเม็ดเงินสู่ท้องถิ่นด้วย ผมเสนอให้ศึกษาในเรื่องของการจัดทำ Visa แบบพิเศษ หรืออาจจะเปึน Education Visa ก็ได้ ปัจจุบันหลายคนอาจจะบอกว่าเรามี Visa แบบนี้อยู่แล้วนะ เราให้นักท่องเที่ยวสามารถไปเรียนมวยไทย แล้วก็ใช้เปึน Education Visa ก็ได้ แต่แบบนี้ผมมองว่ามันก็กระจุกอยู่ที่ไม่กี่คน ผู้มีอิทธิพลไม่กี่คนหรอกครับที่เป่ดสอนมวยไทย สอน Mortal Kombat แล้วก็ให้เขามาต่อ Visa เปึนรายป้ ตรงนี้ผมเห็นว่าเราควรที่จะ กระจายให้กับวิสาหกิจชุมชนต่าง ๆ ที่มีของดีอยู่แล้ว เรา Link กลับไปที่คำว่า Creative LANNA ของเราครับ เรากระจายเม็ดเงินตรงนั้นด้วยการให้ Digital Nomad ตรงนี้ต้องไปลง เรียน ลง Course อบรมกับ Creative LANNA หรือว่าภูมิปัญญาล้านนาต่าง ๆ เหล่านั้นจะ ดีกว่าไหม แบบนี้ Win Win ทั้ง ๒ ทางครับ Digital Nomad ได้ Visa ที่ขยายเพิ่มขึ้น และ เราก็แก้ไขปัญหาเรื่องของ Digital Nomad ที่เอาเงินลงมา แต่ไม่ถึงท้องถิ่น แล้วก็จะเปึนการกระจายการท่องเที่ยวอีกด้วย เพราะปัจจุบัน Digital Nomad อาจจะ กระจุกอยู่ที่ไม่กี่ที่ สถานที่ท่องเที่ยวต่าง ๆ ในจังหวัดเชียงใหม่ ยกตัวอย่างเลยครับ คนรู้จัก อะไรบ้าง ดอยสุเทพ ดอยอินทนนท์ แต่เรายังมีสถานที่ท่องเที่ยวอีกมากมายที่มีศักยภาพ ที่รอให้เรางัดออกมา เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมว่า Win Win แน่นอนนะครับ เพราะฉะนั้นในวันนี้ ผมขอสนับสนุนญัตติของเพื่อนสมาชิก สส. เพชรรัตน์ ใหม่ชมภู ในการตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญศึกษาในเรื่องของ NEC-Creative LANNA ตรงนี้นะครับ เพื่อจะทำให้กลไกตรงนี้ ผมเชื่อว่ามันจะเปึนกุญแจหลักที่จะทำให้เมืองที่มีของดีต่าง ๆ มากมาย เมืองที่มีศักยภาพ รอให้เราไปค้นหา เปลี่ยนให้เมืองเหล่านี้จากที่เปึนแค่ทางผ่านเปึนจุดมุ่งหมายของ นักท่องเที่ยว และทำให้ NEC-Creative LANNA เปึนล้านนาที่มาจากคนล้านนาจริง ๆ ไม่ใช่ ล้านนาที่มาจากส่วนกลางเพียงอย่างเดียว ขอบคุณท่านประธานครับ