เรียนท่านประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน การณิก จันทดา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคก้าวไกลค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันเห็นด้วยกับการผลักดันให้ภาคเหนือ ไม่ว่าจะเปึนเหนือตอนบนหรือว่า เหนือตอนล่างให้เปึนพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษภาคเหนือ เพราะว่าขณะนี้ภาคเหนือมีขนาด เศรษฐกิจที่เล็ก แล้วก็มีการขยายตัวทางเศรษฐกิจที่ช้ากว่าเมื่อเทียบกับภาคอื่น ๆ แต่ว่าดิฉัน มีข้อสังเกต ข้อเสนอแนะแล้วก็ข้อกังวลให้ฉุกคิดนะคะ หากทางสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้จะมี การพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาการพัฒนาพื้นที่เขตเศรษฐกิจ พิเศษภาคเหนือค่ะ
ประเด็นแรก ก็คือโครงสร้างพื้นฐาน อย่างที่เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้พูดไป มีความกังวล ไม่ว่าจะเปึนถนน เส้นทางจราจร ปัายจราจร สัญญาณไฟจราจร Footpath แม้กระทั่งรถขนส่งสาธารณะว่าเรามีความพร้อมแล้วหรือยังนะคะ ตอนนี้ดิฉันเชื่อว่าธุรกิจ ด้านการท่องเที่ยวในหลายจังหวัดสามารถทำเม็ดเงินเข้าสู่จังหวัดนั้น ๆ ได้อย่างมหาศาลค่ะ ยกตัวอย่างจังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดที่ดิฉันอยู่ ช่วงเทศกาลป้ใหม่ที่ผ่านมาทราบว่านักท่องเที่ยว มาเที่ยวจังหวัดเชียงใหม่เกือบ ๓๐๐,๐๐๐ คน นำเงินเข้าสู่จังหวัดเชียงใหม่ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ถ้าดิฉันพูดประโยคนี้กับคนเชียงใหม่ในพื้นที่ เขาก็คงตอบมาแบบเสียงเบา ๆ ว่า โห เพราะว่า เขาไม่ได้เห็นเม็ดเงินเหล่านี้ เขาไม่ได้อะไรเลยจากนักท่องเที่ยวที่มาเที่ยวจังหวัดเชียงใหม่ เม็ดเงิน ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทที่เข้ามามันไหลไปอยู่กับคนไม่กี่กลุ่ม เจ้าของกิจการที่เปึนคน ต่างถิ่นที่กำลังเข้ามายึดจังหวัดเชียงใหม่ หรือคนมีทุนจากต่างประเทศ กลุ่มทัวร์ศูนย์เหรียญ หรือกลุ่มทุนสีเทา เท่านั้นยังไม่พอนะคะ สิ่งที่คนเชียงใหม่ได้เจอ ช่วงป้ใหม่ดิฉันไม่ได้ ออกบ้านนะคะ ออกบ้านไม่ได้ค่ะ เพราะว่าจะต้องเจอกับปัญหารถติด ขนส่งเรามีไม่เพียงพอ ปัญหาขยะ ขยะที่มากเกิน ไม่มีการกำจัดอย่างถูกวิธี ดังนั้นคนงาน แรงงานจะต้องทำงานหนักขึ้น ต้องเจอกับสภาวะความเครียดจากงานที่เพิ่มขึ้น ค่าแรงที่ได้รับแทบจะไม่พอใช้ ค่าแรงขั้นต่ำของจังหวัดเชียงใหม่ตอนนี้ ๓๕๐ บาท เพิ่งขึ้นมา อันนี้วันที่ ๘ กุมภาพันธ์ เพิ่งขึ้นมาจากเดือนมกราคม ๑๐ บาท จาก ๓๔๐ บาทเปึน ๓๕๐ บาทต่อวัน แรงงานจำนวนมากในภาคบริการ เขาต้องทำงานหนักติดต่อกันเกิน ๘ ชั่วโมงต่อวัน เรื่องนี้ไม่ควรที่จะเกิดขึ้นหากเราจะพัฒนาให้พื้นที่ใด ๆ ให้เปึนพื้นที่เศรษฐกิจ พิเศษ ถัดมานะคะความกังวลที่ดิฉันกังวลก็คือ Digital Nomad ชาวต่างชาติสาย TECH หรือว่ากลุ่มคนที่ทำงาน ไม่ว่าจะด้านไหน ไม่เฉพาะด้านเทคโนโลยีที่เขาทำงานออนไลน์ ไม่ต้องเข้า Office เขาก็จะไปอาศัยอยู่ในประเทศที่มีค่าครองชีพต่ำค่ะ เมืองสวย ๆ วิว ดี ๆ อากาศดี ๆ เขากำเงินเข้ามาอยู่บ้านเรา ๓ เดือน ๖ เดือน จากรายงานฉบับนี้นะคะ บอกว่ารายเฉลี่ยค่าใช้จ่ายต่อหัวของ Digital Nomad ๖๐,๐๐๐ บาท ในจังหวัดเชียงใหม่ เขาใช้จ่ายถึง ๓๐,๐๐๐ กว่าบาท ส่วนคน Local คนพื้นถิ่นเชียงใหม่เองไม่ได้เปึนเจ้าของ ธุรกิจอะไรเลย เขาก็ไม่ได้อะไรจากตรงนี้ค่ะ ตอนนี้บางประเทศที่มี Digital Nomad เข้าไป อาศัยอยู่มาก ๆ อย่าง Mexico City หรือว่าเมืองลิสบอน ประเทศโปรตุเกส โปรตุเกสถือว่า เปึน ๑ ใน ๓ ที่ Digital Nomad เข้าไปใช้ชีวิตอยู่ เขาก็กำลังเดือดร้อนนะคะ ชาวลิสบอน ถึงกับต้องเดินประท้วงค่ะ เพราะว่า Digital Nomad ทำให้ราคาค่าเช่าบ้าน ค่าที่อยู่อาศัย หรือแม้แต่ค่าอาหารสูงขึ้น กลายเปึนว่าชาวบ้านในพื้นที่ต้องแบกรับค่าครองชีพที่สูงขึ้นค่ะ ดังนั้นเม็ดเงินที่ Digital Nomad เข้าไป มันไม่ได้เข้าสู่ Local People โดยตรงนะคะ แต่มัน ไปเข้าสู่ระบบทุนอะไรบางอย่าง หรือแม้กระทั่งการที่เราอยากจะทำให้พื้นที่จังหวัดใด จังหวัดหนึ่ง หรือภาคใดภาคหนึ่งเปึน Medical Hub หรือว่า Wellness Center ให้ต่างชาติ ที่มีทุนหนาเข้ามารักษา เข้ามาใช้บริการทางการแพทย์ที่เมืองไทย กลุ่มคนเหล่านี้เขามีเงินค่ะ เขาสามารถเข้ารับการรักษาได้อย่างรวดเร็ว ไม่ต้องเปึนห่วงค่ะ แต่คนไทยเองจะเข้า โรงพยาบาลทีก็ลำบาก เรามี รพ.สต. เรามีโรงพยาบาลประจำอำเภอ เรามีโรงพยาบาล ประจำจังหวัด แต่สภาพก็อย่างที่หลาย ๆ ท่านได้เห็นข่าวนะคะ ความยากลำบากในการ จะเข้าถึงบุคลากรทางการแพทย์ การต่อคิวนาน การที่จะเปลี่ยนถ่ายโรงพยาบาลก็ใช้ เวลานานเนื่องจากเตียงไม่เพียงพอ นอกจากนี้คนทำงานบุคลากรทางการแพทย์ อย่างหมอ พยาบาลเขาก็มีความทุกข์นะคะ แทบจะไม่มีเวลาที่ลุกไปเข้าห้องน้ำ เพราะต้องแบกรับภาระ ผู้ป์วยที่จำนวนมาก โดยที่โรงพยาบาลเหล่านี้ไม่สามารถที่จะตอบสนอง ขนาดพื้นที่ของ โรงพยาบาลไม่เพียงพอ ประชาชนแออัด คนที่เข้ามาใช้บริการแออัด แล้วแบบนี้จะให้ คนต่างชาติเขาได้แค่ Wellness กลับไป ส่วนคนไทยได้อะไรจากการทำ Medical Hub คะ หากจะพัฒนาให้เกิดพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษใหม่ ท่านก็ต้องตอบให้ได้นะคะว่า แล้วเขต เศรษฐกิจที่ท่านกำลังจะตอบโจทย์ มันตอบโจทย์กับประชาชน ประชาชนได้ประโยชน์ จริง ๆ ไหม หรือว่ามันจะเข้าอีหรอบเดิมค่ะ เตะหมูเข้าปากหมา มีแต่นายทุนที่ได้รับ ผลประโยชน์ แรงงาน คนทำงานก็ต้องทำงานหนักเหมือนเดิม แล้วไทยเองก็ต้องเสีย ทรัพยากรหลาย ๆ อย่างไปค่ะ Idea เรื่องการสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษทำมาหลายสมัยค่ะ ซึ่งเขาเชื่อนะคะว่าจะทำให้เศรษฐกิจและคนไทยเติบโต แล้วมันจะเติบโตได้จริงไหม แรงงาน คนทำงานจะสามารถลืมตาอ้าปากได้จริงหรือเปล่านะคะ หากจะมีการอ้างว่าถ้าเกิดว่า มีเขตเศรษฐกิจพิเศษเกิดขึ้น มันจะทำให้เกิดการพัฒนาทักษะแรงงาน แล้วปัจจุบันนี้เรามี กรมพัฒนาฝ้มือแรงงานไว้ทำไม ดังนั้นดิฉันยังจึงอยากที่จะฝากข้อกังวลเหล่านี้ให้ช่วยศึกษา พิจารณาว่าการพัฒนาพื้นที่เขตเศรษฐกิจภาคเหนือ มันจะเอื้อให้ใคร มันจะเอื้อให้ทุนใหญ่ หรือว่ามันจะเอื้อให้ประชาชนแบบไหนมากกว่ากัน ขอบคุณค่ะท่านประธาน