กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด มหาสารคาม เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขออภิปรายสนับสนุนญัตติการศึกษาพิจารณาเรื่อง ของการแก้ไขปัญหาขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ท่านประธานครับ วันนี้ผมมี ความสุขที่ได้เห็นสมาชิกทั้งฝ่ายค้านฝ่ายรัฐบาลได้เห็นความเดือดร้อนและปัญหาของขยะ เป็นจำนวนมาก และทุกท่านที่เสนอมาก็เป็นประโยชน์ทั้งสิ้น ขยะเป็นเรื่องใหญ่ เป็นเรื่อง วาระแห่งชาติ และในสังคมปัจจุบันมีการผลิตขยะเยอะขึ้นเรื่อย ๆ เพราะอะไรครับ เพราะ โลกปัจจุบันคนกินข้าวนอกบ้านเยอะขึ้น มีการซื้ออาหารนอกบ้านเยอะขึ้น มีการ Packaging ต่าง ๆ เยอะขึ้น มีการซื้อสินค้า Online ต่าง ๆ เยอะขึ้น ในสภาพสังคมปัจจุบันนี้จะเป็น สังคมที่ทำให้เกิดปัญหาขยะเยอะขึ้นนะครับ ผมขอพูดถึงจังหวัดมหาสารคาม ซึ่งผมเป็น สส. จังหวัดมหาสารคาม
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
จังหวัดมหาสารคามนี้มีขยะ ๕๖๘ ตันต่อวัน ในรูปนี้สมัยผมเป็นนายกเทศมนตรี มีภูเขาขยะครับท่านประธาน ปัญหาของ จังหวัดมหาสารคามตอนนั้นภูเขาขยะเกิดความเดือดร้อนมาก ซึ่งเดือดร้อนอะไรบ้าง เดือดร้อนของกลิ่นเหม็นมาก แล้วทำให้โรงเรียนนี้ต้องย้ายไปถึง ๑ ครั้ง แมลงวัน ได้รับ การร้องเรียนจากพี่น้องรอบบ่อขยะเป็นจำนวนมาก แล้วก็มีขยะเกลื่อนปลิวไป ขยะติดล้อไป ที่ถนนซึ่งทำให้ประชาชนก็ได้รับความเดือดร้อนอุบัติเหตุจากการถนนลื่น แล้วก็มีอุบัติเหตุ เกิดขึ้น นอกจากนั้นแล้วภูมิทัศน์ต่าง ๆ เสียหาย เพราะว่าใครอยู่ใกล้บ่อขยะเห็นเลยว่าเป็น ภูเขา แล้วเข้าไปข้างในนี้ส่วนใหญ่ก็คือว่าการจัดการขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ขนาดเทศบาลผมนี้ แต่ก่อนนี้ถือว่าเป็นเทศบาลที่จัดการขยะได้รางวัล ได้ต้นแบบ เราก็ยังถือว่า เรายังมีปัญหาจากการที่ฝังกลบไม่ทัน ฝังกลบไม่ทันครับท่านประธาน ขยะมาทุกวัน แต่เทศบาลฝังกลบให้ถูกวิธีการจัดการนี้บางครั้งมีปัญหา แล้วมีปัญหาทำอย่างไร ก็ต้อง กองขยะไว้เพราะว่าขยะมันมาทุกวัน เราจะหยุดการทิ้งขยะก็ไม่ได้ หยุดการเก็บขยะก็ไม่ได้ เราก็ไปกองไว้ อันนี้เป็นรูปที่เรียกว่า Clear แล้ว บางที่ถนนนี้เต็มไปด้วยขยะ นี่คือข้อจำกัด ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งจากที่ท่านสมาชิกได้อภิปรายไป อปท. มีบ่อขยะถึงเกือบ ๒,๐๐๐ ที่ มีถูกต้องไม่ถึง ๑๐๐ ที่ ซึ่งนี่คือปัญหาที่เกิดขึ้นจริง แล้วเราก็ต้องมาช่วยกันแก้ไข ว่าเราจะทำอย่างไรให้ปัญหาของบ่อขยะนี้ให้เกิดการแก้ไขอย่างเร่งด่วน แล้วก็ถูกต้อง จังหวัด มหาสารคามนี้มีกลุ่มเรียกว่าเป็น Cluster อยู่ ๕ Cluster ซึ่ง Cluster ของจังหวัดมหาสารคาม ก็ถือว่าเป็น Cluster ที่มีปัญหา แล้วก็อยู่ที่ตำบลหนองปลิง ตำบลหนองปลิงนี้ถือว่าเป็น ตำบลที่ได้รับการเดือดร้อนจากการที่มีบ่อขยะไปเกิดขึ้นที่นั้น ๑. คือโรงเรียนเขาย้ายไป ๒. หลังจากที่มีบ่อขยะมาแล้ว Pollution เรื่องขยะ เรื่องกลิ่น เรื่องแมลงวัน รวมถึงเรื่องของ น้ำชะขยะในช่วงหน้าฝน แล้วก็น้ำชะขยะนี้ก็จะไปตามทุ่งนา แล้วก็ไปตามแหล่งน้ำธรรมชาติ ทำให้เกิดปัญหาของไร่นาที่เขาทำมาหากิน นอกจากที่จังหวัดมหาสารคามแล้ว ยังมีเทศบาล ของในเขตอำเภอบรบือและอำเภอใกล้เคียง ของท่าน สส. สรรพภัญญู ศิริไปล์ ก็เกิดปัญหา เช่นเดียวกัน ภูเขาขยะแล้วก็เรื่องของกลิ่นเรื่องของ Pollution ต่าง ๆ ท่าน สส. สรรพภัญญู ก็ฝากผมว่าในบ่อขยะของอำเภอบรบืออยู่โคกหัวแป เป็นพื้นที่ของป่าสงวนแห่งชาติด้วย ซึ่งเป็นปัญหาที่เทศบาลแล้วก็องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเจอในทุกที่ทั่วประเทศก็ไม่รู้จะทำ อย่างไร ก็คือเอาไปวางไว้ก่อน แล้วบางทีฝังกลบไม่ทัน ก็ต้องไป Open Dump ก็คือไปวาง ทิ้งไว้ ซึ่งการแก้ปัญหาขยะนี้เราต้องถือว่าเป็นวาระแห่งชาติ ซึ่งแก้ตรงไหนครับ ๑. ตั้งแต่ต้นน้ำ ก็คือการลดขยะ การคัดแยกขยะ ซึ่งเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายเรื่องของการให้เด็กเยาวชนและ ให้สังคม ชุมชนได้ตระหนัก แล้วก็ช่วยกันแก้ปัญหาเพื่อจะลดขยะขึ้นมาได้ เขาบอกว่าขยะ จริง ๆ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าเราคัดแยกดี ๆ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ สามารถคัดแยกและนำไปใช้ ประโยชน์ได้ นี่คือสิ่งที่เราจะต้องช่วยกันในการที่จะสร้างวัฒนธรรมใหม่ให้กับประเทศไทย ในการที่จะลดขยะและรับผิดชอบต่อขยะร่วมกัน ผมเชื่อว่าประเทศที่เจริญ ไม่ว่าจะเป็น ประเทศญี่ปุ่น ประเทศเกาหลี หรือประเทศไต้หวัน หรืออะไรต่าง ๆ เขาก็ผ่านพ้นเรื่องของ ภูเขาขยะกันมา แล้วก็จัดการขยะในการที่ลดขยะให้ได้ในการสร้างวัฒนธรรมใหม่ให้กับ ประชาชนคนไทย เพื่อจะลดขยะลง แล้วก็การคัดแยกขยะที่ถูกต้อง ส่วนกลางน้ำ เรื่องของ การเก็บขน การที่เอาขยะไปที่โรงกำจัดขยะ ซึ่งปลายทางก็คือการกำจัด ซึ่งตอนนี้ประเทศไทย ส่วนใหญ่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเขาก็ฝังกลบทั้งนั้น แต่ฝังกลบของเขานี้ส่วนใหญ่ไม่ได้มาตรฐาน ไม่มีคุณภาพ แล้วงบประมาณที่ไม่เพียงพอ แล้วก็ลำบากในการที่จะจัดการขยะในระบบขยะใหญ่ ๆ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องงบประมาณ เรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ เรื่องของในบ่อขยะนี้ก็มีปัญหา อีกเยอะ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องขยะล้นบ่อเข้ามาไม่ทันก็เทกองไว้ ปัญหาเรื่องกลิ่น เรื่องอะไรต่าง ๆ ก็จะตามมา
อันที่ ๒ บ่อบำบัดนะครับ บ่อบำบัดน้ำเสียนี้บางทีก็ Fail เพราะว่าขยะ มาเยอะ น้ำชะขยะเยอะ แล้วก็ไปท่อรวบรวมน้ำเสียที่อยู่ข้าง ๆ นี้บางทีก็เรียกว่าถูกถม ด้วยขยะ ฉะนั้นการแก้ไขปัญหาของการจัดการขยะตอนนี้มีสิ่งเดียวที่น่าจะเกิดผลสัมฤทธิ์ ก็คือการจัดการโดยการนำไปใช้เป็นพลังงานไฟฟ้า ซึ่งตอนนี้ถ้าเรามีพลังงานไฟฟ้า ไปเผาแล้ว ใช้เป็นพลังงานไฟฟ้าจะเกิดผลดี ๑. คือเอกชนนี้ก็จะมีรายได้จากไฟฟ้า แล้วก็การจัดการขยะ ๒. รายได้จากท้องถิ่น ท้องถิ่นก็ได้ประโยชน์ เพราะค่าการกำจัดเราลดลงเพราะว่าการที่ เราฝังกลบนี้ ๖๐๐-๘๐๐ บาทต่อตัน ถ้าให้เอกชนมาทำนี้เราอาจจะเหลือแค่ ๓๐๐-๔๐๐ บาท ต่อตัน ประชาชนได้ประโยชน์ เพราะว่าแต่ก่อนนี้เรียกว่าเป็นภูเขาขยะประชาชนแถวนั้นที่ขาย ไม่ได้แล้ว ต้องขออนุญาตนิดหนึ่งว่าเรื่องของขยะนี้ถ้าเราไม่รีบจัดการเรื่องของปัญหา ประเทศไทยจะไม่สามารถแก้ไขได้ แต่เอกชนที่จะมาทำอันนี้จะต้องมีมาตรฐานสูง โดยเป็น ระบบปิด แล้วมี TOR ที่สูง ๑. ก็คือเรื่องของมลพิษในการที่จะเอาแก๊สที่ออกจากโรงเผาขยะ ให้มีปริมาณสารพิษที่น้อยกว่าปริมาณที่กำหนดไว้ แล้วก็ TOR ที่เหมาะสมก็คือค่าใช้จ่ายของ ท้องถิ่นที่จ่ายสนับสนุนนี้จะต้องเหมาะสมด้วย แล้ววันนี้ก็ขออภิปรายสนับสนุนการจัดการ ปัญหาขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หวังว่าตั้งแต่ต้นน้ำ การลดขยะ การสร้าง วัฒนธรรมใหม่ให้กับพี่น้องประชาชน และการจัดการขยะในการกำจัดโดยการใช้เป็นพลังงาน ไฟฟ้า ซึ่งจะทำให้ปัญหาขยะของเราลดไปในที่สุดครับ ขอบคุณมากครับ