อัครเดช สนับสนุนตั้งกรรมาธิการขยะ เสนอผลิตไฟฟ้า-แก้กฎหมายโรงงาน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๒๖ มกราคม ๒๕๖๗

อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ อภิปรายสนับสนุนการตั้งกรรมาธิการศึกษาแก้ปัญหาขยะอย่างบูรณาการ โดยเน้นความจำเป็นในการคัดแยกขยะตั้งแต่ต้นทาง ปัญหาการปนเปื้อนระหว่างการขนส่ง และการจัดการขยะอันตรายจากโรงงานที่ส่งผลกระทบต่อชุมชนและสิ่งแวดล้อม พร้อมเสนอให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องเร่งผลักดันการนำขยะมาผลิตไฟฟ้าอย่างปลอดมลพิษ สนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดตั้งโรงไฟฟ้าขยะพร้อมจัดเก็บค่าไฟฟ้าในอัตราถูก และเสนอแก้ไข พ.ร.บ.โรงงานเพิ่มบทลงโทษทางอาญาเพื่อควบคุมการกำจัดขยะอย่างมีประสิทธิภาพ

นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ราชบุรี

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตอภิปราย สนับสนุนญัตติของเพื่อนสมาชิกพรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านวิทยา แก้วภราดัย ท่านจุติ ไกรฤกษ์ และท่านศิริวรรณ ปราศจากศัตรู ที่ได้ร่วมกันเสนอญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาการกำจัดขยะในประเทศ อย่างบูรณาการ ท่านประธานครับ วันนี้ต้องยอมรับว่าขยะเป็นปัญหาจริง ๆ ทั้งขยะมูลฝอย ในครัวเรือนก็ดี ขยะเคมีจากโรงงานอุตสาหกรรมก็ดี ผมเองได้มีโอกาสไปดูโรงงานขยะ จะขออนุญาตพูดถึงขยะมูลฝอยในครัวเรือนให้กับท่านประธาน และเพื่อนสมาชิก รวมถึง พี่น้องประชาชนที่กำลังติดตามรับฟังการถ่ายทอดสดของสภาผู้แทนราษฎรในขณะนี้ว่า การกำจัดขยะชุมชนแล้วก็การกำจัดขยะเคมีหรือกากอุตสาหกรรมมันแตกต่างกัน อย่างสิ้นเชิง ตอนนี้การกำจัดขยะชุมชนก็มีปัญหามากนะครับ ตอนนี้แต่ละชุมชนนี้บ่อฝังกลบ ท่านประธานไปดูได้เลยครับ ตอนนี้บ่อฝังกลบเต็ม ผมว่าเยอะมาก บางที่กองเป็นภูเขาเลย เพราะอะไรครับ เพราะว่าตอนนี้ปัญหาในการกำจัดกากของเรา เราใช้ระบบการฝังกลบ พอเราใช้ระบบการฝังกลบก็มีการกองเก็บ ปัญหามันก็มาหลายเรื่องครับ อย่างเช่นเรื่องของ การคัดแยกขยะ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกได้พูดถึงคนเก็บขยะ หรือซาเล้งที่มาเก็บขยะ ท่านบอกว่าคนเหล่านี้มีการคัดแยกขยะ แต่ผมก็ไปฟังมาจากหน่วยราชการ นี่ก็เป็นอีก มุมมองหนึ่งว่า บางหน่วยงานพอมีการคัดแยกขยะแบ่งเป็นถุง ๆ เสร็จ พอเก็บมาปุ๊บเจอ ซาเล้ง ซาเล้งก็มาฉีกถุงที่มีการคัดแยก สุดท้ายขยะก็ปนกัน แต่สิ่งที่ซาเล้งเก็บเอาไปได้ก็มี การคัดแยกเพื่อเอาไปขาย อันนี้เป็นแก้ว อันนี้เป็นโลหะ อันนี้เป็นพลาสติก ก็เอาไปชั่งกิโล ขายนะครับ ถูกต้องครับ ซาเล้งที่เก็บขยะมีการคัดแยกขยะ แต่ก่อนที่จะได้มาซึ่งขยะนี้ หน่วยราชการก็บอกว่าซาเล้งเหล่านี้ไปฉีกถุงที่ไปเก็บมา จากที่มีการคัดแยกเป็นถุงเป็นสี ๆ ตามสีถังขยะ สุดท้ายเมื่อซาเล้งไปฉีกถุง ถุงขยะก็ปนกันหมด อันนี้ก็เป็นข้อมูลอีกด้านหนึ่ง ก็ฝากเพื่อนสมาชิกได้ลองไปตรวจสอบดูว่าจริงเท็จอย่างไร ก็ไม่ได้ปรักปรำซาเล้งนะครับ แต่ว่าพูดถึงว่าทุกอาชีพมีประโยชน์ต่อประชาชนแล้วก็สังคม แต่ว่าบางทีในอีกมุมมองหนึ่ง ก็ต้องมองในหลาย ๆ มุมนะครับ ผมเองเมื่อสัปดาห์ที่แล้วไปดูศูนย์กำจัดขยะมูลฝอยชุมชน ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดระยอง ก็ได้รับรายงานจากเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องมาว่า ถ้าเรา มีการคัดแยกขยะตั้งแต่ต้นทางเลย ปัญหาหรือต้นทุนในการกำจัดขยะจะลดลง ในเมื่อขยะ เมื่อเอามามีการคัดแยก ตรงไหนเอาไปผลิตกระแสไฟฟ้าได้ ก็ไม่ต้องมาคัดแยกอีกครับ ท่านประธาน สามารถส่งเข้า แต่ทุกวันนี้กระบวนการในการผลิตหรือโรงไฟฟ้าที่มาจากขยะ ต้องมีการคัดแยกขยะก่อน เพราะว่าขยะมามันมีถังขยะที่เป็นอินทรีย์ เศษอาหาร เป็น Organic ซึ่งทำให้เกิดการเน่าเหม็น เศษขยะที่เป็นโลหะเป็นแก้วก็ปนมานะครับ แล้วก็ เศษขยะที่ไม่สามารถที่จะเผาได้ มันก็ปนกันมา ก็ต้องมีการคัดแยก ซึ่งตรงนี้ถามว่าขยะเข้าไป ในโรงงานไฟฟ้าที่จะผลิต มันก็เหลือแค่ครึ่งเดียว ก็เรียนกับท่านประธานครับว่าการคัดแยก ขยะตั้งแต่ต้นทางเป็นสิ่งที่สำคัญ ในเรื่องของขยะชุมชนซึ่งจะต้องให้กระทรวงมหาดไทย ไปรณรงค์นะครับ ในพื้นที่ผมที่อำเภอบ้านโป่ง จังหวัดราชบุรี ก็มีชุมชนอยู่ชุมชนหนึ่ง ก็คือชุมชนบ้านรางพลับ ตำบลกรับใหญ่ อำเภอบ้านโป่ง จังหวัดราชบุรีได้แชมป์ครับ ได้รางวัลถ้วยพระราชทาน คือมีกากอาหารหรือเศษอาหารมาก็เอาไปทำ ไม่ต้องเอามาทิ้ง ไม่ทำให้เกิดกลิ่น ไม่เกิดการเน่าเสีย ไปทำเป็นปุ๋ย ตอนนี้ได้รางวัลพระราชทาน อันนี้คือสิ่งที่ ผมคิดว่ากระทรวงมหาดไทยมาถูกทางแล้ว แต่ว่าจะทำอย่างไรให้มันขยายไปทุก ๆ ชุมชน ซึ่งจะได้ไม่เป็นปัญหาเรื่องสิ่งแวดล้อม เพราะฉะนั้นการคัดแยกขยะนี้ถือว่าเป็นสิ่งสำคัญ ฉะนั้นเมื่อซาเล้งในอีกมุมมองหนึ่ง มีปัญหาในมุมมองของเจ้าหน้าที่ของรัฐ สิ่งที่สำคัญอย่างที่ เพื่อนสมาชิกบอกคือ ทำอย่างไรไปส่งเสริมเขา ไปให้ความรู้กับเขา ไปสนับสนุนอุปกรณ์ให้เขา ในเรื่องของซาเล้ง การคัดแยกขยะเพื่อให้ขยะนั้นมีการคัดแยกอย่างถูกต้องตั้งแต่ต้นทาง ปัญหาอีกอย่างหนึ่งก็คืออะไรครับท่านประธาน พอมาถึงตรงต้นทาง พอปลายทางจะเข้า โรงไฟฟ้า กลางทางคือรถขนขยะ มันก็ไปรวมกันอยู่ในรถขนขยะ พอถึงเวลามา Dump ลงมา ขยะที่คัดแยกมาตั้งแต่บ้านเรือนมันก็มาปนกันบนรถเก็บขยะอีก อันนี้คือเป็นปัญหาว่าหน่วย ราชการบางที่รถขนขยะก็ไม่ได้มีการแบ่งแยกประเภท ก็มีปัญหาเรื่องการปะปน เมื่อคัดแยก มาจากบ้านเรือนมันก็มีค่าเท่ากัน สุดท้ายมันก็มารวมกันบนรถขนขยะ ก็เลยเรียน ท่านประธานว่าสิ่งที่สำคัญคือการให้กระทรวงมหาดไทยมาส่งเสริมเรื่องของการคัดแยกขยะ ตั้งแต่ครัวเรือน

ส่วนที่ ๒ เอามาผลิตกระแสไฟฟ้า อันนี้คือสิ่งที่สำคัญ เพราะวันนี้การกำจัด ขยะโดยชุมชน โดยการไปฝังกลบนี่มันล้าสมัยไปแล้วนะครับ ตอนนี้ผมคิดว่าสิ่งที่สำคัญคือ ทางกระทรวงพลังงานจะต้องเข้ามาช่วยสนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการให้ ใบอนุญาตเขาในการที่จะสร้างโรงไฟฟ้าที่มาจากขยะชุมชน แล้วปัจจุบันนี้มันมีเทคโนโลยี ที่ไม่เป็นมลพิษกับชุมชน แล้วก็ถ้ามีการดัดแปลงได้ อย่างเมื่อวานที่ผมอภิปรายในช่วงของ การแก้ปัญหาราคาไฟฟ้าแพง ตอนช่วงปิดญัตติผมเสนอครับ ตรงไหนที่มีโรงไฟฟ้ารอบชุมชน นั้นให้ใช้ไฟฟ้าราคาถูก ถูกเลยครับ ฉะนั้นพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบก็จะได้ใช้ไฟฟ้า ราคาถูก แต่ว่าไม่ใช่เป็นผลกระทบทางด้านมลพิษนะครับ มลพิษนี่ต้องไม่ให้เกิดขึ้น แต่ผลกระทบในเรื่องของอุณหภูมิ การเปลี่ยนแปลงสภาวะทางอากาศนี้ต้องชดเชยให้เขา เรื่องของค่าไฟฟ้า ก็ฝากเรื่องของการนำขยะมาผลิตกระแสไฟฟ้า ฝากให้ทางกระทรวง มหาดไทยแล้วก็กระทรวงพลังงานสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ใบอนุญาต ในการทำโรงไฟฟ้าจากขยะในชุมชน

อีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝากครับท่านประธาน ก็คือขยะเคมี ตอนนี้มีปัญหามาก ก็คือกระทรวงอุตสาหกรรม ผมเองตอนนี้เป็นประธานคณะกรรมาธิการการอุตสาหกรรม สภาผู้แทนราษฎร กำลังให้คณะทำงานของคณะกรรมาธิการยกร่าง พ.ร.บ. โรงงาน ตอนนี้ ท่านประธานทราบไหมครับ โรงงานเอากากของเสียไปทิ้ง ที่เป็นอันตรายต่อชุมชน แล้วก็ สิ่งแวดล้อม แล้วก็พี่น้องประชาชนโทษปรับครับ ไม่มีโทษอาญา ตอนนี้ผมเองได้ตั้ง คณะทำงานยกร่างขึ้นมาแก้กฎหมาย พ.ร.บ. โรงงานอุตสาหกรรม ในการที่จะเพิ่มโทษให้เป็น โทษอาญาให้กับผู้ประกอบการโรงงานอุตสาหกรรมที่ไม่มีจิตสำนึกต่อประเทศชาติ แล้วก็ ประชาชน เอาโทษอาญามาลงโทษ จับเข้าคุกครับ พวกผู้ประกอบการที่เอากากอุตสาหกรรม มาทิ้งเรี่ยราดแล้วก็เป็นภัย ตอนนี้เมื่อล่าสุดนี้ก็ไปปิดโรงงานที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ทางคณะกรรมาธิการไปตรวจราชการแล้วก็ไปดู มีท่านรองผู้ว่าราชการจังหวัด มีอธิบดี กรมโรงงานอุตสาหกรรมและคณะกรรมาธิการการอุตสาหกรรมไป ตอนนี้ปิดไปแล้วโรงงาน ที่จังหวัดราชบุรีตอนนี้ก็มีปัญหาอยู่ ตอนนี้ลามไปทั่วครับท่านประธาน จังหวัดระยอง จังหวัด เพชรบูรณ์ ตอนนี้ไปจังหวัดปราจีนบุรีหลายพื้นที่เลย ตอนนี้แพร่กระจายไปมาก เพราะฉะนั้น การกำจัดขยะเคมีที่ถูกต้องก็เดี๋ยวทางคณะกรรมาธิการการอุตสาหกรรมจะทำคู่ขนานไปกับ ทางรัฐบาล ก็คือกระทรวงอุตสาหกรรมในการยกร่าง พ.ร.บ. ตรงนี้ขึ้นมา ในญัตติตรงนี้ เห็นด้วยที่ทางท่านวิทยา แก้วภราดัย และคณะ จะได้ยื่นญัตติในการตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญศึกษาแก้ไขปัญหาการกำจัดขยะในประเทศไทยอย่างบูรณาการในทุก ๆ ประเภท แต่ตอนนี้เมื่อสักครู่นี้ท่านวิทยาบอกว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญตอนนี้เยอะ ทางวิปรัฐบาล ก็เลยมีมติส่งให้คณะกรรมาธิการสามัญที่มีอยู่ไปดำเนินการศึกษาแล้วส่งผลการศึกษาให้ รัฐบาลไปดำเนินการ ก็ขอฝากข้อมูลตรงนี้ให้กับคณะกรรมาธิการสามัญที่รับเรื่องนี้ ไปดำเนินการนำข้อมูลของผมไปพิจารณาดำเนินการ ส่งเรื่องให้กับรัฐบาลได้แก้ไขปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชนด้วยครับ ขอบคุณท่านประธานครับ