อัครเดช เสนอญัตติแก้ค่าไฟแพง-ตั้ง กมธ.วิสามัญศึกษาโครงสร้างราคาเชื้อเพลิง

นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ราชบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ พรรครวมไทยสร้างชาติ ก่อนอื่นผมก็ต้องขอแสดงความยินดีกับ คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ที่ศาลรัฐธรรมนูญได้ตัดสินคืนสิทธิให้มาทำหน้าที่สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรในสภาแห่งนี้ แล้วที่สำคัญก็อยากจะให้ทุกท่านแล้วก็พี่น้องคนไทยทั้ง ประเทศไม่ว่าศาลจะตัดสินอย่างไรก็แล้วแต่ ทั้งศาลรัฐธรรมนูญก็ดี ศาลยุติธรรมก็ดี หรือ ศาลปกครองก็ดี ก็ขอให้ทุกท่านได้เคารพในการตัดสินของศาลด้วย ไม่ใช่ว่าศาลตัดสินแล้ว ถูกใจเรา ก็บอกว่าศาลน่าเชื่อถือ พอศาลตัดสินแล้วไม่ถูกใจเรา ก็บอกว่าศาลนั้นไม่น่าเชื่อถือ ศาลไม่มีความยุติธรรม ก็ขอให้พี่น้องทุกท่านรวมถึงสมาชิกในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ได้ให้ความเคารพต่อคำตัดสินของศาลในทุก ๆ กรณีตั้งแต่จากนี้เป็นต้นไป ก็ขอแสดง ความยินดีมา ณ โอกาสนี้ครับท่านประธาน

กระผมได้มีการเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาค่าไฟฟ้าแพง กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผมขออนุญาตได้อ่านญัตติ ก่อนที่ได้อภิปรายถึงเหตุผลในการเสนอญัตติดังกล่าวให้กับ ท่านประธาน ตามระเบียบข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งก่อนที่จะมีการอภิปราย นั้นจะต้องมีการแถลงญัตติให้กับท่านประธานสภา และเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ได้รับทราบถึงหลักการและเหตุผลที่ผมได้เสนอญัตตินี้ ให้สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณา ในการตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาราคาไฟฟ้าแพงครับ

ด้วยรัฐมีหน้าที่ที่จะต้องจัดหรือดำเนินการให้มีสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน ที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตของประชาชน ตามหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยในการจัด หรือดำเนินการให้มีสาธารณูปโภคดังกล่าว รัฐต้องไม่ให้มีการเรียกเก็บค่าบริการจนเป็นภาระ แก่ประชาชนจนเกินสมควร ซึ่งการใช้ไฟฟ้าของประชาชนถือเป็นสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน ที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตของประชาชนทุกครัวเรือน ที่จะต้องมีไฟฟ้าไว้ใช้ในชีวิตประจำวัน อย่างทั่วถึงและราคาย่อมเยา การประกอบกิจการรวมถึงการประกอบอาชีพต่าง ๆ แต่ในปัจจุบันกลับพบว่าประชาชนจะต้องมีการเสียค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นที่รวมอยู่ในอัตรา ค่าไฟฟ้าที่จะต้องจ่ายในแต่ละเดือนเป็นจำนวนมาก กล่าวคือในใบแจ้งค่าไฟฟ้าที่จัดส่งให้กับ ประชาชนในแต่ละเดือน พบว่าจะประกอบด้วยราคาค่าพลังงานไฟฟ้า ค่าบริการรายเดือนค่า FT และภาษีมูลค่าเพิ่ม รวมเป็นค่าไฟฟ้าทั้งหมดที่เรียกเก็บจากประชาชน โดยเฉพาะค่าบริการ รายเดือนได้ข้อมูลว่าเป็นค่าพิมพ์บิล ค่ารักษามิเตอร์ และค่าจัดส่งเอกสาร ซึ่งในส่วน ค่าบริการรายเดือนถือเป็นภาระค่าใช้จ่ายที่เรียกเก็บจากประชาชนเกินสมควร ทำให้ ประชาชนต้องมีภาระค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น อันเป็นการสร้างความเดือดร้อนให้กับประชาชน และไม่สอดคล้องกับการดำเนินภารกิจของรัฐ ที่มีหน้าที่ในการจัดสิ่งสาธารณูปโภค ขั้นพื้นฐานที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตของประชาชน หากรัฐได้สนับสนุนให้มีการใช้พลังงาน หมุนเวียนอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะทำให้ลดการพึ่งพาน้ำมันเชื้อเพลิงแบบเดิมลงได้ จะส่งผลต่อ ค่าไฟฟ้าที่มีต้นทุนต่ำลงได้ จึงควรให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาพิจารณาศึกษา แก้ไขปัญหาค่าไฟฟ้าแพง เพื่อหาแนวทางการแก้ไขปัญหาของประชาชนต่อไป ดังนั้น กระผมจึงขอเสนอญัตติดังกล่าวมา เพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาค่าไฟฟ้าแพง ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พุทธศักราช ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ ส่วนเหตุผลและรายละเอียดจะได้อภิปรายชี้แจงให้ที่ประชุม ได้รับทราบต่อไป

กราบเรียนท่านประธานครับ อันนี้คือเหตุผลที่ผมได้ทำญัตติมาเสนอให้ ทางสภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณา ในการตั้งกรรมาธิการวิสามัญในการแก้ไขปัญหา ท่านประธานครับ ญัตตินี้ถ้าท่านประธานดูเวลาที่ผมยื่นไปก็คือยื่นไว้ตั้งแต่เดือนสิงหาคม ซึ่งเป็นช่วงต้นของการที่เรามาทำหน้าที่ สส. ตอนนี้ก็ปีใหม่แล้ว ปี ๒๕๖๗ ซึ่งเป็นต้นปี ในส่วนของเดือนสิงหาคมเป็นช่วงที่รัฐบาลยังไม่ได้ตั้งเลยด้วยซ้ำ แต่ว่าเมื่อผมมาเป็น สส. แล้วก็ได้รับทราบความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งประเทศ ว่าประชาชนนั้นมีความทุกข์ใจแล้วก็ทุกข์กาย ที่บอกว่าทุกข์ใจก็คือมีรายได้ ไม่เพียงพอต่อรายจ่าย หนึ่งในรายจ่ายนั้นที่สำคัญก็คือค่าไฟฟ้า ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายสำคัญ ที่ทุกครัวเรือนน่าจะต้องมี ซึ่งอันนี้คือสิ่งที่พี่น้องประชาชนทุกใจ ส่วนทุกข์กายก็คือกินไม่อิ่ม มันก็นอนไม่หลับ เพราะรายได้ไม่พอ อันนี้คือทุกกายครับ ก็คือกินอิ่มไม่อิ่ม อันนี้คือสิ่งที่ ผมนั้นในฐานะ สส. หรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เมื่อได้รับความทุกข์ของพี่น้องประชาชน เมื่อมีโอกาสเข้ากลับมาเป็น สส. อีกครั้งหนึ่ง ก็มาทำญัตตินี้ ให้สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณา เรื่องของการแก้ไขปัญหาราคาไฟฟ้าแพง แต่ทีนี้ครับท่านประธาน หลังจากที่มีการตั้งรัฐบาล ขึ้นมาเราก็ได้รัฐบาลภายใต้การบริหารประเทศนี้ของท่านนายกรัฐมนตรีที่ชื่อท่าน นายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ท่านนายกรัฐมนตรีเองก็มีความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ในการที่จะลด ภาระค่าใช้จ่ายให้กับพี่น้องประชาชน เช่นกันครับท่านประธาน ท่านรองนายกรัฐมนตรี ในคณะรัฐมนตรีของท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ก็คือท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ท่านก็เช่นกันครับ ท่านก็มารับผิดชอบ เรื่องกระทรวงพลังงาน ท่านมีความมุ่งมั่นในการที่จะลดภาระค่าใช้จ่ายให้กับพี่น้องประชาชน ในเรื่องของพลังงาน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของค่าไฟก็ดี ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของน้ำมัน น้ำมันดีเซล น้ำมันเบนซิน ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของแก๊สหุงต้ม LPG ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของราคาแก๊ส ธรรมชาติหรือ NGV ทุกตัวที่เป็นส่วนของพลังงาน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ก็ได้มาแถลงนโยบายของรัฐบาลในสภาแห่งนี้ว่าท่านมีนโยบายอย่างแน่วแน่ ในการที่จะ ปฏิรูปโครงสร้างราคาเชื้อเพลิงในทุกตัว อย่างที่ผมได้กราบเรียนท่านประธาน ไม่ว่าจะเป็น ไฟฟ้าและน้ำมัน และที่สำคัญในระยะยาวท่านก็จะปฏิรูประบบที่มีอยู่ทั้งหมด ทั้งระบบ ราชการทั้งระบบรัฐวิสาหกิจที่สร้างภาระค่าใช้จ่ายเกินสมควรให้กับพี่น้องประชาชน ในการแบกรับค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตรงนี้ก็ผ่านมาได้ระยะหนึ่ง ท่านประธานก็จะเห็นว่ารัฐบาล โดยภายใต้การบริหารกระทรวงพลังงานของท่านรัฐมนตรีพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ท่านรอง นายกรัฐมนตรีก็ได้มีการประกาศว่าจะลดค่าไฟ แล้วเราก็ได้ลดค่าไฟสมใจครับท่านประธาน ลดจาก ๔ บาทกว่า มาเป็น ๓.๙๙ บาท ก็เป็นการแบ่งเบาภาระค่าใช้จ่ายให้กับพี่น้อง ประชาชนไปหลายเดือน จนปัจจุบันนี้ก็ขึ้นมา ๔.๑๙ บาท ในส่วนของทั่วไป ในส่วนของ พี่น้องประชาชนผู้มีรายได้น้อยที่ใช้ไฟไม่มากก็ยังได้ ๓.๙๙ บาทอยู่ อันนี้คือสิ่งที่รัฐบาลได้ทำตาม ที่ได้สัญญาไว้กับพี่น้องประชาชน อันนี้คือแผนระยะสั้นนะครับท่านประธาน แต่แผนระยะยาว มันต้องไปแก้กฎหมายอย่างที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีท่านพีระพันธุ์ ท่านก็แถลงในนี้หลายครั้ง ว่าวิธีการนี้ก็จะต้องใช้เวลาพอสมควรในการที่จะปฏิรูปโครงสร้างราคาไฟฟ้า เพราะว่า ปัจจุบันนี้เมื่อไม่กี่สัปดาห์ท่านประธานก็จะเห็นว่าในที่ประชุมนี้ก็มีการพูดคุยกัน รวมถึง ใน Social ด้วยเรื่องของรัฐวิสาหกิจแห่งหนึ่ง ก็คือการไฟฟ้าฝ่ายผลิตที่มีการลดกำไรลง เนื่องจากทางนโยบายของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานไปดำเนินการ ในการที่จะให้ พี่น้องประชาชนได้ซื้อไฟถูกหนึ่งในนั้นก็คือการไฟฟ้าฝ่ายผลิต หรือที่เราเรียกว่า EGAT ซึ่งวันนั้นผมจำได้ท่านประธานเราประชุมพิจารณาเรื่องงบประมาณกัน ก็มีสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรก็ไป Post ใน Social ว่าราคาในส่วนของค่าไฟที่ลดลงนั้น อาจจะทำให้การ ไฟฟ้าผลิตนั้นล้มหายตายจากเป็นภาระให้กับพี่น้องประชาชน แต่จริง ๆ แล้วไม่ใช่ครับ ท่านประธาน มันเป็นตัวเลขในการคาดการณ์ซึ่งท่านรัฐมนตรีก็ได้ชี้แจงไปแล้วทั้งในสภาแห่งนี้ แล้วก็ในสื่อ Social ว่าจริง ๆ แล้วการก่อตั้งรัฐวิสาหกิจ ผมว่าเพื่อนสมาชิกในนี้หลายท่าน ก็เข้าใจ หลายท่านเองในสมัยที่แล้วเป็น สส. ด้วยกัน ทั้งฝ่ายค้านเอง ฝ่ายรัฐบาลเอง ก็เคยอยู่ ในกรรมาธิการรัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชนและกองทุน สภาผู้แทนราษฎรก็คงทราบครับว่า การก่อตั้งรัฐวิสาหกิจไม่ได้มุ่งแสวงหากำไร ท่านประธานก็ทราบครับเราตั้งรัฐวิสาหกิจขึ้นมา ทำไม ไม่ว่าจะเป็นการไฟฟ้าก็ดี การรถไฟก็ดี บขส. ก็ดี ขสมก. ก็ดี ทุกอย่างนี้มันไม่ได้มุ่ง ในการที่แสวงหากำไรนะครับ บางรัฐวิสาหกิจตอนนี้มุ่งแสวงหากำไร รัฐบาลก็จะไปดำเนินการบางรัฐวิสาหกิจที่คิดว่า เอาเปรียบพี่น้องประชาชน ท่านรัฐมนตรีก็ประกาศแล้วก็จะไปจัดการอยู่นะครับ ฉะนั้น รัฐวิสาหกิจไหนที่กำไรเกินควร รัฐบาลก็ต้องไปดำเนินการครับ เอากำไรเหล่านั้นกลับมาให้ พี่น้องประชาชน แล้วการดำเนินการอย่างนี้ท่านจะไม่ชื่นชมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน หรือครับ ท่านต้องการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานที่อุ้มชูรัฐวิสาหกิจ ให้รัฐวิสาหกิจ กำไรเยอะ ๆ ไปปันผลเยอะ ๆ แล้วก็มาเอาเปรียบพี่น้องประชาชนหรือครับ ฉะนั้นการที่ รัฐมนตรีท่านพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค นั้น มาดำเนินการในส่วนของรัฐวิสาหกิจ ให้รัฐวิสาหกิจนั้น นำกำไรมาอุ้มค่าไฟ มาลดค่าไฟให้กับพี่น้องประชาชน จึงเป็นการดำเนินการที่สมควร แก่กรณีแล้ว แต่ทำอย่างไรที่รัฐวิสาหกิจนี้จะไม่ขาดทุน อันนี้คือสิ่งที่สำคัญ ก็เป็นหน้าที่ ของท่านรัฐมนตรีที่จะต้องไปทำต่อว่าจะทำอย่างไร รัฐมนตรีจะไปดูว่าเอากำไรมาอุ้มแล้ว แล้วให้รัฐวิสาหกิจแห่งนี้ยังดำรงสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจที่ดูแลทุกข์สุขของพี่น้องประชาชนได้ แต่การนำกำไรของรัฐวิสาหกิจมาดูแลพี่น้องประชาชนนั้น ผมยืนยันครับท่านประธานว่า เป็นสิ่งที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานทำถูกต้องแล้ว อันนี้คือนโยบายที่ทำไป ทีนี้พูดถึง เรื่องของการปรับโครงสร้างราคาพลังงาน ก็ต้องมาแก้กฎหมายนะครับ เมื่อไม่กี่วันนี้ผมก็ โทรหาท่านรัฐมนตรีครับ วันเสาร์ อาทิตย์ ท่านรัฐมนตรีเขาก็ทำการแก้กฎหมายอยู่ การแก้กฎหมายท่านประธานก็ทราบครับว่ามันไม่สามารถแก้ได้ใช้เวลาเพียงอาทิตย์ ๒ อาทิตย์ กฎหมายอย่างน้อยใช้เวลาก็เป็นปี สมัยที่แล้วท่านประธานนั่งทำงานอยู่ในสภา แห่งนี้กับผม ท่านประธานผ่านกฎหมายไปกี่ฉบับ หลายฉบับ ก็ใช้เวลาทั้งนั้น เสนอวาระ ๑ เข้ามา เสร็จปุ๊บรับหลักการ ก็ต้องไปตั้งกรรมาธิการ ตั้งกรรมาธิการแปรญัตติกว่าจะเสร็จ อย่างน้อย ๆ ก็มี ๙๐ วัน ๑๒๐ วัน กว่าจะไปผ่านวาระ ๒ วาระ ๓ เสร็จจาก สส. ประกาศใช้ ยังไม่ได้ท่านประธาน ก็ต้องไป สว. อีกใช่ไหมครับ กระบวนการของ สว. ก็เหมือนกัน วาระ ๑ วาระ ๒ วาระ ๓ เหมือนกัน ก่อนจะเข้ามาถึง สส. ท่านประธานก็คงทราบ เสนอผ่าน ครม. มา จะมาถึงวิปรัฐบาล ก็ต้องไปรับฟังความคิดเห็นกับหน่วยงานราชการ ต้องรับฟังความคิดเห็นกับภาคประชาชน กว่าจะมาถึงสภาแห่งนี้ก็ใช้เวลา ฉะนั้นการปฏิรูป โครงสร้างราคาพลังงานก็คือการแก้กฎหมายเป็นการแก้ปัญหาพลังงานที่ยั่งยืน ก็ต้องให้เวลา รัฐบาลในการดำเนินการ อันนี้คือสิ่งที่ผมคิดว่ารัฐมนตรีกำลังดำเนินการอยู่ในการที่จะปฏิรูป โครงสร้างราคาพลังงาน แล้วก็ทำให้มันเกิดความสมดุลครับท่านประธานว่าจะทำอย่างไร ให้รัฐวิสาหกิจนั้นอย่าไปเอาเปรียบพี่น้องประชาชน อย่าไปเอาเงินของพี่น้องประชาชน มาเป็นเงินกำไรของตัวเอง เหมือนกับบางรัฐวิสาหกิจที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน กำลังจะไปทลายขุมทรัพย์อยู่นี่ครับ ฝากพี่น้องประชาชนเป็นกำลังใจให้รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพลังงานของเราด้วยครับ ซึ่งท่านทำตรงไปตรงมาอยู่แล้ว รัฐวิสาหกิจไหนกำไร เกินไปท่านต้องไปดำเนินการ ฉะนั้นการที่ท่านดำเนินการค่าไฟโดยการเอากำไรของการไฟฟ้า ฝ่ายผลิตมาลดค่าไฟให้พี่น้องประชาชนเป็นสิ่งที่ถูกต้องนะครับ

เรื่องต่อมา ก็คือเรื่องของการปรับโครงสร้าง ปฏิรูปโครงสร้าง ก็ต้องใช้เวลา อย่างที่ผมได้กราบเรียนท่านประธานครับ แล้วตอนนี้ท่านรัฐมนตรี เสาร์ อาทิตย์ ท่านก็ทำงานครับ แล้วก็ทำงานอย่างหามรุ่งหามค่ำเลยเรียนท่านประธาน ที่ผมรู้เพราะว่า ผมได้มีโอกาสโทรหาท่าน บางทีวันเสาร์ อาทิตย์ ท่านก็ทำงานให้กับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะเรื่องของการแก้กฎหมาย เพราะว่าท่านเป็นอดีตผู้พิพากษา แล้วพี่น้องประชาชน คนไทยก็โชคดีครับ ท่านได้ท่านพีระพันธุ์ซึ่งมีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านกฎหมาย มาทำการปฏิรูปโครงสร้าง โดยผ่านการแก้กฎหมายไม่ว่าจะเป็น พ.ร.บ. ปิโตรเลียมก็ดี พ.ร.บ. พลังงานที่เกี่ยวข้องก็ดี เราจะได้คืนความเป็นธรรมให้กับพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งประเทศผ่านการปฏิรูปกฎหมาย อันนี้คือแผนระยะยาว

แผนระยะยาวอีกอย่างหนึ่งครับท่านประธาน ก็คือสิ่งที่รัฐบาลกำลัง ดำเนินการไม่ว่าจะเป็นการใช้พลังงานทดแทนก็ดี ไม่ว่าจะเป็นการสนับสนุนให้ พี่น้องประชาชนใช้รถ EV ตอนนี้รัฐบาลก็ดำเนินการมาเป็นรถ EV3.5 แล้ว สมัยที่แล้ว ท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ก็ใช้ EV3.0 ก็มีการใช้รถยนต์ไฟฟ้าตอนนี้แพร่หลายมาก ตอนนี้รถยนต์ไฟฟ้ามียอดขึ้นมาโตอย่างรวดเร็ว ก้าวกระโดด ถ้าท่านประธานจำได้มอเตอร์โชว์ ที่ผ่านมาหรือ Expo ที่ผ่านมา ยอดขายแทบจะแซงรถที่มาจากเชื้อเพลิงธรรมดาแล้ว ก็คือดีเซลหรือเบนซินแล้วก็คือรถรถยนต์ไฟฟ้า เราจะทำอย่างไรที่จะทำให้รถไฟฟ้า มันแพร่หลายมากขึ้นก็คือผ่านโยบายของรัฐ ตอนนี้รัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ภายใต้การดำเนินการของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ท่านพีระพันธุ์ แล้วก็ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมก็คือท่านพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ก็ส่งเสริมครับ เรื่องของรถ EV ต่อยอดจากสมัยท่านพลเอกประยุทธ์ จาก ๓.๐ มาเป็น EV3.5 เพื่อส่งเสริมให้พี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศได้ใช้รถ EV ราคาที่ถูกลง แล้วมี คุณภาพที่มากขึ้น เพื่ออะไรครับ เพื่อลดการนำเข้าน้ำมัน และที่สำคัญเมื่อ ๒ สัปดาห์ที่แล้ว เราทำอะไรครับท่านประธาน เรากำลังทำกฎหมาย พ.ร.บ. อากาศสะอาด ตอนนี้อยู่ในขั้นของ การแปรญัตติอยู่ เพื่ออะไรครับ เพราะคนไทยกำลังมีปัญหาเรื่องอากาศ มีปัญหาเรื่อง PM2.5 แล้วปัญหา PM2.5 มาจากไหนครับ ๑. คือภาคขนส่ง ก็คือออกมาจากดีเซลที่สันดาป เครื่องยนต์ที่สันดาป เอาดีเซลมาก็มาปล่อยฝุ่น PM2.5 เบนซินก็เยอะ ๒. มาจากไหนครับ มาจากโรงงานอุตสาหกรรม ๓. มาจากการเผาไร่นา ๔. ข้ามแดนมาจากประเทศเพื่อนบ้าน ก็คือไฟป่า ไฟป่าของเราเองก็มี มาจาก ๔ อย่าง แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดในกรุงเทพมหานครของ เราอันดับ ๑ ก็คือฝุ่น PM2.5 ที่มาจากการสันดาปเครื่องยนต์ดีเซล ท่านประธาน ก็ทราบครับว่าเราจะลดแบบนี้ เราจะลดอย่างไร ในเมื่อถ้าเรายังใช้เครื่องยนต์ดีเซลอยู่ เราไม่ไปเป็นรถไฟฟ้า คนไทยก็จะเจออย่างนี้ครับ คนกรุงเทพฯ ครับ ไม่ใช่คนไทยอย่างเดียว คนกรุงเทพมหานครก็จะเจอแน่ ๆ เลยคือฝุ่น PM2.5 ที่มาจากรถสันดาป ไม่ว่าจะเป็นดีเซลก็ดี เบนซินก็ดี เบนซินก็อาจจะน้อยกว่าดีเซลหน่อยหนึ่ง วิธีการคือต้องใช้ต้องรถไฟฟ้า นี่คือสิ่งที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน แล้วก็รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมในรัฐบาลของ ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐากำลังทำอยู่ ก็คือการสนับสนุนรถ EV เมื่อเราใช้รถ EV ปุ๊บ ลดการนำเข้าน้ำมัน สิ่งที่เราได้คือลดการขาดดุลการค้า ประเทศชาติก็ไม่ต้องไป ขาดดุลการค้านำเข้าน้ำมันมหาศาล ๒. ได้อากาศที่สะอาดขึ้น พี่น้องประชาชนก็ไม่ต้องเป็น โรคภัยไข้เจ็บ ไม่ต้องไปเสียเงินในการรักษาพยาบาล เป็นโรคหอบหืด เป็นโรคมะเร็งปอด เป็นโรคอะไรอีกสารพัด ที่นักวิชาการ หมอออกมาใน Social มากมายว่า ผลต่อเนื่องจาก ฝุ่น PM2.5 คืออะไรบ้าง ๓. คืออะไรครับท่านประธาน ประชาชนได้ลดค่าครองชีพ ลดค่าใช้จ่ายแทนที่จะจ่ายน้ำมันวันหนึ่ง ๒๐๐–๓๐๐ บาท พอเป็นไฟฟ้าก็เหลือวันละ ๔๐ บาท ๓๐ บาท ๑ ใน ๖ ครับท่านประธาน อันนี้คือสิ่งที่มันเกิดขึ้น แล้วรัฐบาลก็กำลัง ดำเนินการอยู่ ๓. ก็คือเรื่องของน้ำมันเกษตรที่รัฐบาลกำลังปฏิรูปอยู่ ก็คือเรื่องของการที่จะ ทำอย่างไรให้เกษตรกรใช้น้ำมันที่ถูกลง ทีนี้กลับมาเรื่องไฟแพงนะครับ ก็เรียนกับ ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีก็มาดำเนินการ ๑ ๒ ๓ ๔ ตามที่ผมได้เรียนท่านประธานไป ผมเองในฐานะที่ตอนนั้นก็ยังไม่ทราบว่ารัฐบาลจะดำเนินการอย่างไร ก็ยื่นญัตติมาก่อน แต่ตอนนี้พอญัตติของผมเข้ามาสู่สภาแล้ว ก็ไม่ได้ถอนครับ ก็จะให้เพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ ได้อภิปรายต่อว่าเราอยากจะเห็นมุมมองของ สส. ที่นำไปเสนอไปสู่ภาคบริหารก็คือ ท่านรัฐมนตรีผมคิดว่าท่านรัฐมนตรีก็อยากได้ผลการศึกษาครับว่า สส. แห่งนี้ ทั้งฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายค้านมีมุมมองอะไรบ้างที่เป็นประโยชน์ต่อรัฐบาล ต่อพี่น้องประชาชน ก็เสนอผ่าน ช่องทางกลไกของกรรมาธิการ ทีนี้อย่างที่ได้กราบเรียนท่านประธานครับ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ผมก็เสนอญัตติไปให้แก้ไขปัญหาเรื่องลักขโมยสายไฟ ก็ส่งให้กรรมาธิการการตำรวจไป เพราะว่าไม่ได้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญ เพราะว่าตอนนี้เรามีปัญหาพอสมควรท่านประธาน เพราะว่ากรรมาธิการมีหลายชุด สส. ก็ต้องไปนั่งกรรมาธิการหลายชุด ก็มีเวลาน้อย ก็ทำให้ ประสิทธิภาพมันน้อย เพราะเวลาตั้งกรรมาธิการก็ตั้ง ๒๐ กว่าท่าน ๓๐ ท่าน ๔๐ ท่าน อย่างคณะกรรมาธิการวิสามัญงบประมาณก็ตั้งกัน ๗๐ ท่าน ก็ใช้กำลัง สส. พอสมควร ฉะนั้นผมในฐานะเจ้าของญัตติที่จะแก้ไขปัญหาราคาไฟฟ้าแพง ก็ได้หารือในวิปรัฐบาลครับว่า จะส่งให้กรรมาธิการการพลังงานในการที่จะไปดำเนินการต่อ ท่านจะพิจารณาเองหรือว่า ท่านจะตั้งอนุกรรมาธิการก็แล้วแต่ แต่ว่าอยากให้รับฟังความคิดเห็นแล้วก็นำเสนอไป ให้กับรัฐบาล เพื่อดำเนินการคู่ขนานไปกับส่วนที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ได้ทำไว้อยู่แล้ว ท่านก็เร่งรัดอยู่แล้วและท่านก็ทำได้ดีอยู่แล้วนะครับ ก็ต้องขอให้กำลังใจ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน แล้วก็ขอให้สภาแห่งนี้ได้ช่วยกันพิจารณาว่าเราจะส่ง เรื่องนี้ไปให้กรรมาธิการการพลังงานได้ดำเนินการต่อ เพื่อนำความคิดเห็นของเพื่อนสมาชิก เพื่อที่จะนำเสนอไปให้รัฐบาล โดยท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานได้ดำเนินการต่อ จึงขออนุญาตนำกราบเรียนท่านประธานตามนี้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ