ขอบคุณค่ะ ท่านประธาน ดิฉัน ศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ เขตสายไหม พรรคก้าวไกลค่ะ วันนี้ดิฉันจะขออภิปรายสนับสนุนร่างแก้ไขเพิ่มเติม ข้อบังคับสภาผู้แทนราษฎรหรือร่างข้อบังคับสภาก้าวหน้าที่คุณไอติม พริษฐ์ วัชรสินธุ พรรคก้าวไกล เป็นผู้เสนอ ท่านประธานค่ะ ดิฉันเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนหนึ่ง ในสภาแห่งนี้ที่ถูกเลือกมาจากพี่น้องประชาชนในพื้นที่เขตสายไหม ดิฉันยังจำวันที่ประชาชน ไปเลือกตั้งได้ แต่งตัวใส่เสื้อผ้าหยิบปากกาไปลงคะแนนด้วยความหวัง ความหวังที่เคยเกือบจะมอดหมดไปแล้วในรัฐบาลที่แล้ว เป็นเวลากว่า ๙ ปีที่การรัฐประหาร แช่แข็งประเทศไทย ไม่ให้ผลิดอกงอกงามมาโดยตลอด นี่เป็นอีก ๑ เหตุผลที่ดิฉันจะลุกขึ้น อภิปรายสนับสนุนร่างแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของท่าน สส. พริษฐ์ วัชรสินธุ ในวันนี้ค่ะ ท่านประธานคะ การใช้อำนาจนิติบัญญัติคือ หน้าที่หลักและอำนาจอันชอบธรรมที่ทำให้สภาแห่งนี้ยังคงอยู่ และยังเป็นเหตุผลที่ ประชาชนออกไปเลือกตั้งเพื่อให้พวกเราเข้ามาเป็นตัวแทนในการใช้อำนาจนี้ ร่างข้อบังคับ สภาผู้แทนราษฎรฉบับนี้จะทำให้การทำงานในหน้าที่ผู้แทนราษฎรของพวกเรามีประสิทธิภาพ มากขึ้น และเป็นเครื่องยืนยันถึงความตั้งใจที่เราตอบแทนให้กับประชาชนที่เลือกพวกเรา เข้ามาทำงานค่ะ ดิฉันจึงมีความเห็นว่าการแก้ไขข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสามารถทำงานได้อย่างเต็มประสิทธิภาพนั้น นอกจากจะเป็น การตอบสนองความคาดหวังของประชาชนแล้ว ยังเป็นการสร้างความเชื่อมั่นเรียกคืน ความเชื่อมั่นและศรัทธาของประชาชนให้กับระบบการปกครองแบบประชาธิปไตย ดิฉัน ขอยกตัวอย่าง ๒ ข้อเพื่อเป็นการรักษาเวลานะคะ ๑. ในปัจจุบันร่างที่ประชาชนเสนอเข้ามา ในสภามากขึ้น การลดข้อจำกัดบางประการเพื่อเปิดช่องว่างให้ประชาชนสามารถเสนอ ร่างกฎหมายเพื่อให้สภาแห่งนี้พิจารณามีความสำคัญไม่น้อยไปกว่าการพิจารณาญัตติอื่น ๆ เพราะฉะนั้นการใช้ระบบ Auto Approve โดยการวางกรอบระยะเวลา ๓๐ วันให้นายกรัฐมนตรี พิจารณาก่อนจะถูกส่งต่อมาสภา สิ่งนี้คือเบาะรองรับไม่ให้ร่างกฎหมายของประชาชน ถูกดองไว้โดยไม่จำเป็นค่ะท่านประธาน เนื่องจากสมัยที่ผ่านมามีร่างกฎหมายไม่น้อยที่ถูก ตีตกไป เพราะว่าเห็นว่าเป็นร่างเกี่ยวกับการเงิน ทำให้ร่างกฎหมายเหล่านี้ไม่ได้มีโอกาส ผ่านสายตาของผู้แทนราษฎรเลยด้วยซ้ำ เพราะฉะนั้นจะดีหรือไม่หากอำนาจในการรับรอง กฎหมายที่ถูกอ้างว่าเกี่ยวกับร่างการเงินนั้นอยู่ในมือของสภาผู้แทนราษฎรภายใต้กรอบ ระยะเวลา ๓๐ วันที่นายกรัฐมนตรีไม่อาจพิจารณาได้ ท่านประธานคะ ในสมัยที่แล้ว ดิฉันเองก็เป็นหนึ่งในประชาชนที่ดูการประชุมสภาผ่านหน้าจอ แล้วก็ตั้งตารอตลอดเวลา ว่านายกรัฐมนตรีมาตอบคำถามเมื่อไร ตั้งตารอวาระสำคัญ ๆ ทุกครั้ง บางครั้งก็ตั้งนาฬิกา ไว้เลยนะคะ ท่านกลัวจะพลาดในการประชุมสภา ซึ่งในสมัยนั้นเรานับครั้งได้เลยว่า นายกรัฐมนตรีจะเข้ามาฟังและตอบคำถามด้วยตัวเองกี่ครั้ง ดิฉันเพิ่งเป็น สส. สมัยแรก ก็เข้าใจดีว่าเรื่องความกังวลต่อเสถียรภาพของรัฐบาลหากท่านนายกรัฐมนตรีเป็นผู้ตอบ คำถามเอง แต่หากพิจารณาถึงผลประโยชน์ของประชาชนแล้ว นี่ไม่ใช่การบีบคอฝ่ายบริหาร นะคะท่านประธาน แต่เป็นการเปิดให้สภาแห่งนี้ได้ทำหน้าที่สื่อสารและไขความกระจ่าง ให้กับพี่น้องประชาชน และเพื่อไม่ให้สภาอันศักดิ์สิทธิ์แห่งนี้ที่เพื่อน ๆ สมาชิกหลายคนพูดถึง อยู่ในภาวะที่เรียกว่าลงเรือลำเดียวกัน การที่แก้ไขข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ให้นายกรัฐมนตรีตอบคำถามของผู้แทนราษฎรทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านในสภาแห่งนี้ จะเป็นเครื่อง Guarantee คำพูดที่น่าเชื่อถือ การแสดงวิสัยทัศน์ของผู้นำประเทศและการ ทำให้ประชาชนนี้ให้ความไว้วางใจนายกรัฐมนตรีได้ ท่านประธานคะ ดิฉันคิดว่าการทำงาน ของพวกเรานี้จะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น การปรับ การถ่วงดุลอำนาจ การลด ขั้นตอนบางอย่างลงและการเปิดโอกาสให้สภาได้ทำหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ การให้ผ่าน ร่างแก้ไขข้อบังคับประชุมสภาผู้แทนราษฎรฉบับนี้จะเป็นการเรียกคืนความเชื่อมั่นต่อสถาบัน การเมืองของพวกเราเอง

สุดท้าย ดิฉันอยากฝากเพื่อนสมาชิกทุกท่านในที่ประชุมสภาแห่งนี้ว่า ร่างแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรของท่าน สส. พริษฐ์ล้วนมีประโยชน์ ต่อประชาชนทั้งสิ้น ถ้าเราเอาสมการประชาชนเป็นตัวตั้งร่างข้อบังคับฉบับนี้มีความสำคัญมาก และเป็นการยกระดับการทำงานของผู้แทนราษฎรให้ได้ทำหน้าที่นิติบัญญัติ ยกระดับสภา แห่งนี้ให้ได้ทำหน้าที่อันทรงเกียรติโดยมุ่งเน้นที่ผลลัพธ์ ฉับไว โปร่งใส เข้มแข็ง เสมอภาค เป็นธรรม และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชนอย่างแน่นอน ขอบคุณค่ะท่านประธาน