กราบเรียน ท่านประธาน ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านผู้ชี้แจง และประชาชนผู้ทรงอำนาจสูงสุด ของประเทศนี้ที่กำลังรับชมการทำงานของพวกเราอยู่ในขณะนี้นะคะ ดิฉัน พิมพ์กาญจน์ กีรติวิราปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑๖ ผู้แทนประชาชนจากเขตคลองสามวา พรรคก้าวไกลค่ะ ท่านประธานคะ นับตั้งแต่มีการรัฐประหารเมื่อปี ๒๕๕๗ โดยคณะรักษาความสงบแห่งชาติ แผนยุทธศาสตร์ชาติ เป็นส่วนหนึ่งของการใช้สร้างความชอบธรรมในการปฏิรูปประเทศ เสมอมา ทั้งที่จริง ๆ แล้วแผนยุทธศาสตร์ชาตินี้ไม่สมควรที่จะเรียกว่าแผนยุทธศาสตร์ชาติ ด้วยซ้ำไป แต่ควรจะเรียกว่าแผนยุทธศาสตร์ คสช. ที่ต้องเรียกแบบนั้นก็เพราะว่าที่มาของ คณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ ผู้ที่แต่งตั้งคนมาร่างแผนยุทธศาสตร์ชาติ และผู้ที่อนุมัติ แผนยุทธศาสตร์ชาติล้วนมาจากการแต่งตั้งของรัฐบาล คสช. ทั้งชุด ยิ่งไปกว่านั้น กว่า ๕๗ เปอร์เซ็นต์ ของคณะกรรมการที่กล่าวมาจากกลุ่มภาคส่วนในสังคม ๒ ภาคส่วน ก็คือกลุ่มของทหาร แล้วก็กลุ่มของทุน ทั้ง ๆ ที่ยุทธศาสตร์ชาติฉบับนี้ควรที่จะทำขึ้นมา เพื่อให้ สอดคล้องกับเป้าหมายที่ครอบคลุมมากกว่านี้และพัฒนาไปทั้งประเทศ แต่นี่กลับถูกร่างขึ้นมา บนพื้นฐานของการที่จะส่งเสริมความมั่นคงให้กับ คสช. และการเติบโตของภาคเอกชน กลุ่มที่ คสช. พิจารณาว่าเหมาะสม ท่านประธานคะ ดิฉันขอตัดมาไปที่แง่ของเนื้อหา เราก็จะพบว่าแผนยุทธศาสตร์นี่เป็นการเขียนขึ้นมาแบบกว้าง ๆ ลอย ๆ ไม่ได้มีการจัดลำดับ ความสำคัญก่อนหลังใด ๆ รวมถึงขาดการกำหนดตัวชี้วัดที่เป็นรูปธรรม ดิฉันขอยกตัวอย่าง แผนแม่บทในประเด็นของการต่างประเทศ ที่ได้มีการกำหนดเป้าหมายให้ประเทศไทย เป็นประเทศที่มีเกียรติภูมิ มีอำนาจต่อรอง และได้รับการยอมรับในทางสากลมากขึ้น ซึ่งตัวชี้วัดตัวนั้นก็ให้ดูจากระดับความสำเร็จของไทยในการสร้างความเข้าใจ การยอมรับ ภาพลักษณ์ และความนิยมของไทยในสากลด้วยอำนาจแบบนุ่มนวลของไทย ตัวชี้วัดแบบนี้ดู ดีในหน้ากระดาษ ดูดีในภาษาทางวรรณศิลป์ แต่ไม่สามารถที่จะตอบโจทย์ได้เลยว่าอะไรคือ ระดับความสำเร็จที่เราจะสามารถวัดผลได้อย่างจริงจัง ส่วนใน Part ที่มันพอจะมีส่วนที่วัดได้ เป็นตัวเลขได้นี่ ก็จะอยู่ในส่วนของแผนแม่บทด้านการต่อต้านการทุจริตและคอร์รัปชัน ซึ่งได้ กำหนดตัวชี้วัดไว้ว่าภายในปี ๒๕๖๕ ประเทศไทยของเรา จะต้องมีดัชนีการรับรู้การทุจริต ที่ไม่ต่ำกว่า ๕๐ คะแนน แล้วจะต้องอยู่ในอันดับที่ไม่ต่ำกว่าหรือเท่ากับ ๕๔ แต่ในความเป็นจริง จากข้อมูลขององค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติ เราจะเห็นว่าคะแนนดัชนีดังกล่าว ประเทศไทยได้รับเพียง ๓๖ คะแนน และอยู่ในอันดับที่ ๑๐๑ ซึ่งนั่นห่างไกลจากการบรรลุ เป้าหมายที่เรากำหนดไว้อย่างมีนัยสำคัญ ท่านประธานคะ นอกจากที่มาไม่โปร่งใส KPI ไม่ชัดเจน ผลลัพธ์ก็ไม่ตรงตามเป้าหมาย กลไกที่จะเอาผิดกับรัฐบาลที่ไม่สามารถ ทำตามเป้าหมายที่เราวางไว้ก็ไม่ได้เกิดขึ้น ซึ่งจากผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นเหล่านี้นะคะ พวกเราควร จะตั้งคำถาม ตั้งคำถามถึงประสิทธิภาพและความคุ้มค่าของการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ชาตินี้ ให้มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการเพิ่มค่าตอบแทน เพิ่มค่าตอบแทนเบี้ยประชุม สำหรับประธานคณะกรรมการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ ในส่วนของท่านประธาน จาก ๑๐,๐๐๐ เพิ่มเป็น ๑๒,๐๐๐ บาท ในส่วนของคณะกรรมการท่านอื่น ๆ จาก ๘,๐๐๐ บาท กลายเป็น ๙,๖๐๐ บาท ท่านประธานคะ ในยามที่เศรษฐกิจของบ้านเราเป็นแบบนี้ อยู่ในภาวะที่เศรษฐกิจแสนดี ดีออกบ้าง ดีที่ยังไม่ตายบ้างแบบนี้ ประชาชนอดตั้งคำถามไม่ได้ หรอกค่ะว่าในระหว่างที่เขากำลังลำบากยากจน กำลังต่อสู้กับสถานการณ์ในชีวิต อย่างยากลำบาก มันมีกลุ่มคน กลุ่มคนหนึ่งที่ถูกแต่งตั้งขึ้นมา แล้วก็นั่งประชุมกันครั้งหนึ่ง ได้เงินเป็นหมื่น ๆ เพื่อจะจัดทำแผนที่มันไม่ได้นำไปสู่การปฏิรูปประเทศอะไรขึ้นมาเลยค่ะ พวกเราในที่นี้รวมถึงพ่อแม่พี่น้องประชาชนทางบ้าน ทราบกันดีแก่ใจว่าการจัดตั้ง การจัดทำ ยุทธศาสตร์ชาติล่วงหน้าไป ๒๐ ปี ในวันที่โลกมีพลวัตก้าวหน้า ก้าวไกล รวดเร็วอย่างไม่เคย เป็นมาก่อนแบบนี้เป็นเรื่องที่ไร้เหตุผล แล้วก็ขาดความชอบธรรมโดยสิ้นเชิง ทุกคนทราบดี แก่ใจอยู่แล้วว่ามันเป็นการจัดตั้งขึ้นมา เพื่อที่จะผลาญเงินภาษีของประชาชนไปอย่างเปล่า ประโยชน์ ดิฉันไม่ได้มีอะไรที่จะต่อว่าท่านผู้ชี้แจงนะคะ เพราะว่าเราต่างทำหน้าที่ของเรา และดิฉันทราบดีว่าผู้ชี้แจงก็อาจจะไม่ได้เห็นด้วยกับแผนยุทธศาสตร์ชาติแบบนี้ด้วยซ้ำไป แต่ดิฉันต้องทำหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในการตั้งคำถาม เราต้องการคำตอบ จากพวกท่านว่าประชาชนได้อะไรบ้างจากการที่เสียงบประมาณส่วนนี้ไปกับการจัดทำแผน ยุทธศาสตร์ชาติ ประชาชนได้อะไรบ้างจากการเพิ่มเบี้ยประชุมของพวกท่าน ประชาชนได้อะไรบ้าง จากการทำแผนยุทธศาสตร์ที่ร่างขึ้นมาเพื่อเป็นโซ่ล่ามไม่ให้อนาคตของประเทศไทย ไปได้ไกลกว่านี้ ในวันนี้พวกเราต้องเร่งทำการพิจารณา ดิฉันจะขอจบการอภิปราย แต่เพียงเท่านี้และขอบคุณทุกท่านสำหรับความร่วมมือที่เราร่วมมือกันจนมาถึงตอนนี้ค่ะ ขอบพระคุณค่ะ