ฐากร ชี้ยุทธศาสตร์ชาติขัดงบฯ พร้อมเสนอปรับใช้เทคโนโลยี-กระจายอำนาจอย่างทั่วถึง

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพอย่างสูงครับ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ผม ฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยสร้างไทยครับ ขออนุญาตนำเรียนท่านประธาน ๗ นาทีทอง อยากจะนำเสนอแนะให้ท่านผู้ที่มาชี้แจง โดยเฉพาะท่านเลขาธิการสภาพัฒน์นะครับ ให้นำข้อเสนอแนะต่าง ๆ ผมต้องเรียนนะครับว่าการอภิปรายครั้งนี้ไม่ได้ตำหนิอะไรท่าน ทั้งสิ้น แต่เป็นข้อเสนอแนะว่าถ้าท่านนำไปปรับปรุงได้จะเป็นสิ่งที่ดีในการที่จะทำให้ท่าน ทำงานในส่วนนี้ให้ประสบผลสำเร็จนะครับ ผมเข้าใจว่ายุทธศาสตร์ที่ท่านนำมาเสนอ ในครั้งนี้

ประเด็นแรกนะครับ อยากจะสอบถามท่านว่ายุทธศาสตร์ที่ร่างขึ้นมา สำนักงบประมาณนำยุทธศาสตร์พวกนี้ไปดำเนินการในการจัดตั้งงบประมาณให้ท่านหรือไม่ ผมเข้าใจว่าผมตรวจสอบในเอกสารงบประมาณมา ๒-๓ ปี มันมีน้อยมากเลยทำให้โครงการ ของท่านที่เขียนออกมาทั้งหมดที่ออกเป็นยุทธศาสตร์มันไม่ประสบผลสำเร็จจริง ๆ ครับ เพราะว่ายุทธศาสตร์ที่เขียนออกมา สำนักงบประมาณเองหรือรัฐบาลเองไม่ได้ใส่ใจ ในการที่จะนำไปจัดตั้งงบประมาณให้ส่วนราชการในการที่จะนำไปสู่การปฏิบัติได้ ผมเรียนท่านนะครับว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องจริง ผมต้องเรียนว่าผมเคยเป็นอดีตคณะกรรมการ ยุทธศาสตร์ชาติไม่ได้นำไปปฏิบัติเลย เพราะฉะนั้นมันขาดเงินมันก็ทำงานอะไรไม่ได้ต่อไป ทำให้ยุทธศาสตร์จริง ๆ มันออกมาไม่ได้

เรื่องที่ ๒ อยากจะลงในรายละเอียดให้ท่าน ผมขอมาที่ด้านการศึกษาก่อน แล้วกันนะครับ อยากจะเสนอแนะให้ท่านว่าด้านการศึกษาที่ท่านเขียนมาทั้งหมด เรื่องผลสัมฤทธิ์ในการที่จะทำให้เด็กอนุบาล ๓-๕ ปี ศูนย์เลี้ยงเด็กอะไรต่าง ๆ ผมมี ข้อเสนอแนะให้ท่านครับ มันต้องใช้เงินทั้งสิ้น ผมเข้าใจว่าถ้าท่านไม่มีเงินมันทำไม่สำเร็จ แน่นอน สิ่งที่เขียนออกมาทั้งหมดมันเป็นสิ่งที่เขียนออกมาที่สวยหรู ท่านมาดูตรงนี้ ผมเสนอแนะให้ท่านเป็นทางออก ผมถือว่าเป็นสวรรค์ที่รัฐบาลรีบดำเนินการเถอะครับ มาตรา ๖๘ ของ พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ ปี ๒๕๔๒ เขาเขียนไว้ชัดเจนนะครับว่า ให้มีการจัดตั้งกองทุนพัฒนาเทคโนโลยีด้านการศึกษา ให้มีการระดมทุนจากเงินอุดหนุน ของรัฐ ค่าสัมปทาน ค่าผลกำไรที่ได้จากการดำเนินการด้านการสื่อสารมวลชน เทคโนโลยี สารสนเทศ และโทรคมนาคมจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และองค์กร ประชาชน รวมทั้งจัดให้มีการลดอัตราค่าบริการเป็นพิเศษในการใช้เทคโนโลยีดังกล่าว เพื่อการพัฒนาคนและสังคม ท่านทำเถอะครับ วันนี้กองทุนนี้ตั้งอยู่ที่ไหนรู้ไหมครับ ตั้งอยู่ที่ กระทรวงศึกษาธิการ ระยะเวลาวันนี้ผ่านมา ๒๐ กว่าปีไม่เคยระดมเงินพวกนี้เพื่อที่จะมาทำ แผนยุทธศาสตร์ฉบับนี้ของท่านเลย ท่านอย่าไปพึ่งเงินงบประมาณครับวันนี้ พึ่งเงินที่จะได้ จากผลประกอบกิจการตรงนี้ในมาตรา ๖๘ ของ พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ ปี ๒๕๔๒ เดินหน้าในการพัฒนาประเทศตรงนี้ แผนยุทธศาสตร์ที่ท่านเขียนไว้ทั้งหมดมันจะสามารถ เดินหน้าในการที่จะทำให้ท่านประสบผลสำเร็จในส่วนนี้ได้ เดี๋ยวในอนาคตข้างหน้าผมเรียน ท่านนะครับว่าการเรียนการสอนของเราผ่านทาง Online นักศึกษา นักเรียนขาด Tablet ใช้เงินตรงนี้ครับ ในรัฐบาลชุดก่อนเข้าใจว่าเดี๋ยวผมเอ่ยชื่อขึ้นมาไม่ว่าจะเป็นพรรคไทยรักไทย อะไรต่าง ๆ พรรคเพื่อไทยต้องการที่จะทำโครงการนี้ โครงการนี้จัดตั้งขึ้นมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๒ แต่ไม่ได้ระดมเงินในส่วนนี้เข้ามาเลย ผมฝากด้วยครับว่าให้รีบดำเนินการในมาตรา ๖๘ ของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ ในมาตรา ๖๘ ขอให้ทุกท่านกลับไปอ่านได้เลยว่า มันมีในมาตรานี้จะทำให้ท่านทำงานในส่วนนี้ได้สำเร็จ

เรื่องที่ ๒ ผมฝากนิดหนึ่งครับ เรื่องสาธารณสุข สังคมของเราเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ ผมเรียนท่านครับว่าสังคมผู้สูงอายุอย่างเต็มรูปแบบ มีบุคลากรของเราหรือประชาชนคนไทย มีอายุ ๖๕ ปีขึ้นไปมากกว่า ๑๕ เปอร์เซ็นต์ในขณะนี้ของประชากรที่มีอยู่ ดังนั้นผมอยากจะ เรียนว่าเรามาช่วยกันลดค่าบริการสาธารณสุข ในขณะเดียวกันเพิ่มประสิทธิภาพในการรักษา ให้สูงขึ้น ให้ดีขึ้น ทำอย่างไรรู้ไหมครับท่าน รักษาในระบบ Online รักษาในระบบของ การตรวจที่ผ่านในระบบของ 5G ที่จะทำกันได้ในขณะนี้ ผมเรียนท่านว่าในระบบสาธารณสุข ในขณะนี้ที่เขียนออกมามันไม่มีเลย ไม่มีคืออะไรรู้ไหมครับ วันนี้ติดขัดอยู่ที่กฎหมาย หมอจะตรวจรักษานี่บอกว่าต้องเห็นคนไข้จริง ปรับกฎหมายนิดเดียวครับ ตรวจรักษา ในระบบของการผ่าน Online หรือผ่าน 5G เสมือนหนึ่งจริง ขอให้ปรับกฎหมายตรงนี้ ไม่ว่าจะเป็นโรคตา โรคเบาหวาน โรคความดัน โรคผิวหนัง ไม่จำเป็นจะต้องไปพบหมอตรวจ ในระบบของ Online ได้หมดเสมือนหนึ่งจริง เรามีระบบ AI มีอะไรครบหมดแล้วครับในช่วงนี้ ผมเรียนท่านว่าระบบเทคโนโลยีของเรามีความพร้อม เรียนเพิ่มเติมไปอีกครับ ขอเถอะครับ รวบรวมศูนย์ข้อมูลที่เราเรียกกันว่า ศูนย์ข้อมูลคนไข้กลาง ให้เกิดขึ้นในประเทศไทยให้ได้ ผมอยากจะเห็นบัตรประชาชนใบเดียวรักษาได้ทุกโรงพยาบาล ง่ายมาก เพราะฉะนั้น ถ้าประชาชนเดินทางไปที่โรงพยาบาลไหนที่เป็นของรัฐอยู่ สามารถที่จะรวบรวมข้อมูลว่า ผมยินดีที่จะให้เปิดเผยข้อมูลของผม ถ้ายินดีที่จะให้เปิดเผยข้อมูลส่วนตัวของผมสามารถที่จะ รักษาต่อเนื่องได้ ผมไม่สบาย ผมเป็นคนเชียงใหม่ สมมุติว่าผมเป็นคนเชียงใหม่ผมเดินทาง ไปที่จังหวัดขอนแก่น ผมไม่สบาย เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเพิ่งตรวจเลือดมาจากจังหวัดเชียงใหม่ ผมไม่จำเป็นต้องตรวจเลือดใหม่ครับ สามารถที่จะรักษาอย่างต่อเนื่องได้เลย เพราะฉะนั้นทำเถอะครับ ข้อมูลศูนย์พวกนี้พัฒนา ด้านสาธารณสุขให้มันเกิดขึ้น เรามีระบบเทคโนโลยีที่ดีมากในประเทศไทยอยู่แล้ว ลงทุน นิดเดียวครับ

ขออนุญาตฝากในสิ่งสุดท้ายนะครับว่าการกระจายอำนาจของเราในวันนี้ สิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือเรากระจายอำนาจที่ไม่ถูกต้อง เราเรียกกันว่ากระจายอำนาจไปให้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทำงานมาก แต่เราไม่ได้กระจายอำนาจทางด้านการเงินครับ อำนาจทางด้านการเงินในการกระจายอำนาจยังกระจุกตัวอยู่ที่ส่วนกลาง เรื่องนี้เป็นเรื่องที่มี ความสำคัญที่สุด เรากระจายอำนาจที่ไม่ถูกต้อง เพราะฉะนั้นถ้าจะให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นเขาดำเนินการได้ กระจายอำนาจทั้งทางด้านการทำงานและกระจายอำนาจ ทั้งทางด้านการเงินให้กับเขามีอำนาจอิสระในการทำงาน ขออนุญาตนำเรียนข้อเสนอแนะ ถ้าเป็นไปได้จะทำให้แผนยุทธศาสตร์ต่าง ๆ ที่ท่านเขียนออกมาประสบผลสำเร็จ ในการทำงานได้ครับ ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับ