เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ แล้วก็ผู้เข้ามาชี้แจง ผม ปรเมษฐ์ จินา พรรครวมไทยสร้างชาติ จังหวัดสุราษฎร์ธานี ก็ขอต่อเนื่องจากท่าน สส. ชุติมา คชพันธ์ เนื่องจากว่าสิ่งที่ผ่านจากสภา แห่งนี้ต้องเป็นสิ่งที่เป็นอัจฉริยะ หรือว่า Smart เราไม่สามารถที่จะให้หน่วยงานเข้ามาเพียง เพื่อผ่านให้ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญเท่านั้นนะครับ

ส่วนที่อยากจะนำเรียนในภาพรวม เนื่องจากว่าประเด็นแรกก็คงจะเป็น ในเรื่องของ ๑๑๖ กองทุน ทีนี้ที่เป็นนิติบุคคลเพียงแค่ ๑๕ กองทุน อีก ๑๐๑ กองทุน ยังไม่เป็นนิติบุคคล เบื้องต้นการที่เราจะทำให้มีคุณภาพได้ ๑๐๑ กองทุนที่เหลือก็คงจะต้องมี การยกระดับเป็นนิติบุคคล ซึ่งจะได้เข้าไปตรวจสอบ แล้วก็ให้มีรายงานบัญชีงบดุลประจำปี จะทำให้งบประมาณของแผ่นดินมีความคุ้มค่ามากยิ่งขึ้น แล้วก็ในส่วนของหน่วยงาน ที่รับผิดชอบ ในที่นี้หมายถึงกรมบัญชีกลาง วันนี้ท่านได้ลงไปประเมิน ๖ ด้าน ไม่ว่าจะเป็น ด้านการเงิน ด้านสนองประโยชน์กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ด้านปฏิบัติการ ด้านบริหารจัดการ แล้วก็ด้านคณะกรรมการการบริหาร แล้วก็ในส่วนของการตอบสนองนโยบายของรัฐ อันนี้ ก็เป็นส่วนที่สำคัญ แต่ว่าการประเมินผลก็คงจะต้องมีการติดตามด้วย ๑๑๖ กองทุนนี้ก็คง จะต้องมีคณะกรรมการลงไปติดตามเพื่อให้มีคุณภาพนะครับ

ส่วนที่สำคัญอีกส่วนหนึ่ง ก็คือผมได้อ่านรายละเอียดทั้งเล่มแล้วนะครับ ทั้งปี ๒๕๖๓ แล้วก็ปี ๒๕๖๔ พบว่ามีชื่อกองทุนที่ซ้ำซ้อนกัน ยกตัวอย่างว่าเรามีเอกสาร หน้า ๑๓ กับหน้า ๒๗ จะมีลำดับ ๗ กองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ พอไปดูลำดับที่ ๓๗ ก็จะมีกองทุนจัดรูปที่ดิน อันนี้ก็มองว่าถ้าเป็นไปได้เราน่าจะ Group รวมนะครับ

แล้วที่สำคัญอีกส่วนหนึ่ง บางทีในชื่อภาษาไทยกับชื่อภาษาอังกฤษ เช่น กองทุนส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม แต่บังเอิญว่าไปมีกองทุนอีกกองทุนหนึ่ง ชื่อว่ากองทุนพัฒนา SMEs เป็นตัวเดียวกันนะครับ SMEs ก็คือ Small and Medium Enterprises ซึ่งก็คือวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม อันนี้ก็อยากจะให้ลงไปตรวจสอบ ด้วยนะครับ เพราะว่าปัจจุบันเราต้องยอมรับว่าในส่วนขององค์กรต่าง ๆ ในประเทศไทย เยอะแยะมากมาย ทีนี้พอมีองค์กรขึ้นมาก็จะต้องดึงงบประมาณจากทางแผ่นดินลงไปใช้ ต้องมีคน ต้องมีงาน แล้วก็ต้องมีการบริหารจัดการ ซึ่งก็คงจะมีลักษณะการซ้ำซ้อน มองว่า ๑๑๐ กว่ากองทุนนี้เป็นไปได้ไหมครับ เรามาทำให้สภาอัจฉริยะ ซึ่งก็หมายถึงว่าเราไปจัดกลุ่ม จริง ๆ แล้วในส่วนของวัฏจักรแห่งความชั่วร้ายของมนุษย์ แก้โง่ แก้เจ็บ แก้จน เพราะฉะนั้น เราไปทำในเรื่องของกองทุนที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา เกี่ยวข้องกับการสาธารณสุข เกี่ยวข้อง กับเศรษฐกิจ เกี่ยวข้องกับรายได้ จัดมาดู แล้วก็เอามาจัด Group จัดหมวดหมู่ให้เขา อยู่ร่วมกัน ทีนี้เราก็จะเห็นภาพว่ากองทุนไหนที่มันซ้ำซ้อนกัน เราก็ให้เข้ามาอยู่ด้วยกัน แล้วก็ บูรณาการร่วมกัน อาจจะต้องลดจำนวนคน แล้วก็เอาเงินลงไปทำงานแบบเชิงรุกได้มาก ยิ่งขึ้นนะครับ

แล้วอีกส่วนหนึ่งก็คือเราจะลงไปดูกองทุนที่มีชื่อแปลก ๆ เช่น มีกองทุน โรงงานเภสัชกรรมทหาร กองทุนโรงงานผลิตวัตถุระเบิด กองทุนเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ ลักษณะต่าง ๆ เหล่านี้มากมาย เป็นไปได้ไหมว่ารื้อระบบกันเสียที ให้มันเป็นปัจจุบัน กองทุนไหนที่ไม่มีความจำเป็น หรือว่าโลกมันเปลี่ยนไปแล้ว ยุคปัจจุบันมันเปลี่ยนไปแล้ว ก็มาปรับปรุงพัฒนา โดยทั้งนี้ทั้งนั้นก็คงจะไม่ให้เขาเดือดร้อน เพียงแต่ว่าเราบูรณาการ แล้วก็ เดินต่อไปข้างหน้า อันนี้ก็เป็นส่วนที่อยากจะฝากทางท่านประธานนำเรียนทางหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้มีการรื้อระบบ แล้วก็ปฏิรูปในส่วนของกองทุนต่าง ๆ นี้ขึ้นมา เพราะว่าปัจจุบัน เรื่องของกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติก็แสนกว่าล้านบาท กองทุนการแพทย์ฉุกเฉิน หรือว่ากองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาแบบนี้มันเป็นสิ่งที่มีประโยชน์เหมือนที่ ผมเรียนตอนต้นถ้าเกี่ยวข้องกับการศึกษา เกี่ยวข้องกับการสาธารณสุข เกี่ยวข้องกับรายได้ สนับสนุนไปเลยนะครับ เพราะว่ามันเป็นเรื่องของการพัฒนาศักยภาพคนของประเทศไทย เพื่อจะให้งานอื่น ๆ ในมิติอื่น ๆ มันจะได้ไปด้วยกันได้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่อยากจะให้จัดระบบ ในเรื่องของการสังคายนากองทุนต่าง ๆ เหล่านี้ให้เป็นระบบ แล้วก็มีคุณภาพ คุ้มค่าเงิน งบประมาณของแผ่นดิน เราอยากจะเห็นว่ามีเรื่องของ One Stop Service ชาวบ้าน ไปรับบริการแล้วได้เบ็ดเสร็จครบทุกอย่าง ทีนี้พอมีหลายหน่วยงานชาวบ้านก็งงครับ ส่วนที่ เป็นองค์กรต่าง ๆ นี้ก็อาจจะเกี่ยงกันว่าอันนี้ไม่ใช่หน้าที่ตรงของเรา ให้ไปหน่วยงาน SMEs อันนี้ให้ไปวิสาหกิจชุมชนขนาดกลางและขนาดย่อม อันนี้ก็เป็นส่วนที่อยากจะฝาก ท่านประธานนำเรียนทางผู้ชี้แจงได้ไปหารือกับหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรง แล้วก็ช่วยกัน ปฏิรูปสังคายนาสักครั้งหนึ่ง ขอบคุณมากครับ สวัสดีครับ