สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๑๖ สิงหาคม ๒๕๖๖

ฐากร ตัณฑสิทธิ์ หารือเรื่องความคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค และเรียกร้องการดำเนินการตามนโยบายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้มีอำนาจในการเสนอแนะและดำเนินการตามข้อเสนอแนะของสภาองค์กรคุ้มครองผู้บริโภค และยังหารือเรื่องค่าไฟฟ้าแพงด้วย

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม ฐากร ตัณฑสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชี รายชื่อ พรรคไทยสร้างไทย ก่อนอื่นต้องขออนุญาตท่านประธานครับว่าต้องขอชื่นชมรายงาน ประจำปีของสภาองค์กรคุ้มครองผู้บริโภค เมื่อสักครู่ได้อ่านดูเห็นในนี้บอกว่า ๒๓ ปีแล้ว ที่องค์กรนี้มีโอกาสที่จะมีการจัดตั้งขึ้น ผมได้มีโอกาสร่วมงานแล้วก็ทำงานร่วมกับทาง ท่านประธานคุ้มครองผู้บริโภค ท่านเลขาธิการต่าง ๆ ที่ผ่านมา ต้องขออนุญาตชื่นชม ในการทำงานที่ผ่านมา วันนี้ที่ผมอยากจะนำเรียนข้อเสนอแนะต่าง ๆ กับทางสภาองค์กร คุ้มครองผู้บริโภค เรื่องที่สำคัญก็คือผมอ่านดูในรายงานประจำปีแล้ว คำถามก็คือว่า หน่วยงานนี้มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการต่าง ๆ ที่เป็นไปตามข้อเสนอแนะ แล้วหน่วยงาน ที่จะต้องรับไปดำเนินการเขาดำเนินการตามความเห็นของเราบ้างไหมครับ ผมดูนะครับ ดูแล้ว ๑. ก็คืออำนาจตามมาตรา ๑๐ ที่ให้อำนาจท่านไว้ ก็คือให้สภาองค์กรผู้บริโภค ที่จัดตั้งขึ้นตามมาตรา ๙ เป็นนิติบุคคล มีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคในทุกด้าน และดำเนินการอื่น ๆ ตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัตินี้ ก็คืออำนาจของท่านมีหน้าที่ ในการคุ้มครองผู้บริโภคในทุกด้าน คราวนี้มาดูต่อไปอีกว่าอำนาจหน้าที่อื่นในการที่จะ ดำเนินการก็คือ สภาองค์กรผู้บริโภคตามมาตรา ๑๔ นอกจากมีอำนาจดำเนินการ ตามวัตถุประสงค์ที่ได้จัดตั้งแล้วในฐานะที่เป็นผู้แทนผู้บริโภค ให้มีอำนาจดำเนินการในเรื่อง ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ให้ความคุ้มครองและพิทักษ์สิทธิของผู้บริโภค รวมตลอดทั้งเสนอแนะ นโยบายเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคต่อคณะรัฐมนตรีหรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง ผมต้องถือว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่สำคัญมากนะครับ เห็นบอกว่าข้อ ๑ ก็คือให้ความคุ้มครอง และพิทักษ์สิทธิของผู้บริโภค ดังนั้นที่อยากจะเรียนสอบถามก็คือความเห็นต่าง ๆ ข้อสังเกต ต่าง ๆ ใน ๘ ด้านที่ท่านนำเสนอให้กับหน่วยงานหรือรัฐบาลในการดำเนินการที่ผ่านมา หน่วยงานต่าง ๆ เขารับข้อเสนอดังกล่าวแล้ว พิจารณาแล้วเป็นอย่างไรบ้างที่ผ่านมา ถ้าเกิดว่าเขาไม่ดำเนินการตามนี้ สภาองค์กรคุ้มครองผู้บริโภคมีแนวทางที่จะดำเนินการ ในเรื่องนี้อย่างไรบ้างเพื่อที่จะให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ เช่น เรื่องแก๊ง Call Center ที่เกิดขึ้น ท่านอาจจะส่งเรื่องไปที่ กสทช. ไปที่กระทรวง DES ไปที่หน่วยงานต่าง ๆ ในการดำเนินการว่าขอให้หน่วยงานดังกล่าวได้ดำเนินการแก้ไขในเรื่องดังกล่าวนี้อย่างไร แล้วหน่วยงานนั้นตอบกลับมาอย่างไรเพื่อที่จะให้ดำเนินการตามแนวทางของเรา เพื่อที่จะให้ ประเทศในการเดินหน้าแก้ปัญหาในเรื่องพวกนี้ดำเนินการต่อไปได้

เรื่องที่สำคัญอีกเรื่องครับ ปัญหาเรื่องค่าไฟฟ้าแพง ผมเห็นอยู่ในนี้นะครับ ข้อเสนอแนะของท่านเป็นข้อเสนอแนะที่ดีมาก แต่คำถามก็คือว่าเราจะทำอย่างไรว่า ในการเสนอแก้ปัญหาของท่านจะแก้ไขปัญหาเรื่องพวกนี้ได้อย่างไรว่าหน่วยงานเขาได้ ดำเนินการตามความเห็นของเราอย่างไรบ้างหรือไม่ ผมขออนุญาตนำเรียนท่านนะครับ เช่น เรื่องพลังงาน ท่านได้เสนอแนะว่าในเรื่องพลังงาน ข้อ ๔ จะยุติการทำสัญญาโรงไฟฟ้าใหม่ ทั้งในประเทศและต่างประเทศ และเร่งเจรจากับคู่สัญญาทั้งโรงไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ IPP ที่ไม่ได้เดินเครื่องผลิตไฟฟ้า รวมทั้งโรงไฟฟ้าเอกชนรายเล็ก SPP เพื่อลดค่าใช้จ่ายพร้อมจ่าย ตามเงื่อนไข ไม่ใช่ก็ต้องจ่าย ลดภาระต้นทุนค่าไฟฟ้าที่ไม่จำเป็น ตรงนี้เป็นเรื่องที่สำคัญ ผมอ่านแล้วผมดีใจมากที่สภาองค์กรคุ้มครองผู้บริโภคได้เสนอแนะในข้อนี้ แต่คำถามก็คือ ท่านได้แจ้งไปที่กระทรวงพลังงาน ได้แจ้งไปที่คณะรัฐมนตรี ได้แจ้งไปที่หน่วยงานไหนว่า อยากจะให้ดำเนินการตามนี้ คำตอบที่กลับมาคือจะดำเนินการในเรื่องนี้อย่างไร ถ้าทำได้ สำเร็จนะครับ ผมเรียนได้เลยว่าค่าไฟฟ้าวันนี้จะต้องถูกลง การคุ้มครองผู้บริโภคทางด้าน โทรคมนาคมเองก็จะต้องดำเนินการได้ดีขึ้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องแก๊ง Call Center ค่าโทรศัพท์ ที่โทรศัพท์ล่มแล้วจะต้องทำอย่างไร อันนี้เห็นด้วยหมดทุกอย่างเลยครับ ทั้งหมดที่ท่านทำมา เป็นข้อเสนอแนะ ข้อสังเกตต่าง ๆ ที่ดีมาก แต่พอผมมาดูในรายละเอียด อำนาจหน้าที่ ของเรา เราจะทำอย่างไร ถ้าท่านคิดว่าอำนาจหน้าที่เราไปไม่ถึง เพียงแต่เป็นข้อเสนอแนะ เราจะทำอย่างไรเพื่อที่จะปรับปรุงแก้ไขกฎหมายของเราต่าง ๆ ให้ท่านมีอำนาจในการที่จะ เสนอแนะแล้วก็นำไปปฏิบัติ เพื่อที่จะให้หน่วยงานต่าง ๆ รับข้อสังเกตของท่านไปดำเนินการ ในส่วนนี้ให้ประสบผลสำเร็จให้ได้ ตรงนี้เป็นเรื่องที่มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง สุดท้ายนะครับ ขอให้หน่วยงานของท่านทำงานในด้านการคุ้มครองผู้บริโภคให้ประสบผลสำเร็จ ผมแล้วก็ทางสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านพร้อมที่จะให้ความร่วมมือในการที่จะดำเนินการ ในส่วนนี้ อันนี้เป็นผลประโยชน์ที่ดีที่สุดของประเทศไทย ขอบพระคุณท่านมากครับ