นพพล เหลืองทองนารา ตั้งข้อสังเกตการบริหารงานของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร ทั้งในด้านการประชาสัมพันธ์ที่ไม่ทั่วถึง การใช้จ่ายงบประมาณประจำและงบลงทุนที่ไม่ชัดเจน รวมถึงปัญหาหนี้ค้างชำระจำนวนมากจากการสนับสนุนโครงการต่าง ๆ พร้อมเรียกร้องให้ชี้แจงและปรับปรุงมาตรการเร่งรัดการเก็บหนี้และการบริหารจัดการให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ และผู้มาให้คำชี้แจงกับสภาในวันนี้ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิราม ท่านครับ ในส่วนของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร ก็เหมือนอย่างที่ท่าน ส.ส. ฐิติมาท่านได้พูด อย่าว่าแต่เกษตรกรเลยครับ ขนาดผมเองผมก็ยังไม่รู้จักเลย จริง ๆ นะครับ ผมเพิ่งจะมาได้รู้จักหน่วยงานของท่านเมื่อมาเป็นผู้แทนราษฎรรอบหลังนี่เอง ผมเองก็สงสัย เหมือนกัน จริง ๆ แล้วในเรื่องของการประชาสัมพันธ์หน่วยงานของท่านถือว่ามีความสำคัญ มากนะครับ ผมแปลกใจมากเหลือเกินว่าท่านทำงานกันอย่างไร ทำไมคนส่วนใหญ่ได้มี การสำรวจกันมาแล้วถึงไม่ได้รู้จักหน่วยงานท่าน จริง ๆ หน่วยงานท่านถ้าดูตามชื่อแล้ว ผมเองยอมรับว่าหน่วยงานท่านน่าจะมีประโยชน์ต่อกลุ่มเกษตรกรมาก แต่ในเมื่อเขาไม่รู้จัก แล้วจะให้เขาไปติดต่ออย่างไร แล้วยิ่งมาดูในรายงานงบการเงินของท่าน ผมขอถามหน่อยเถอะ ในปีงบประมาณ ๒๕๖๔ ท่านได้ชี้แจงไว้ว่ามีงบประชาสัมพันธ์ ๑,๔๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท ท่านเอาไปทำอะไรบ้างในเงินจำนวนนี้ ถามว่าเปรียบเทียบกับฐานะ ของท่าน มีเงินอยู่หลายพันล้านบาท ๖,๐๐๐-๗,๐๐๐ ล้านบาท กับงบประชาสัมพันธ์แค่ ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท มันจิ๊บจ๊อย แต่ว่า ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาทนี่ผมมีความรู้สึกว่านั่นคือ เป็นของท่านเมื่อปี ๒๕๖๔ แล้วผมก็คิดว่าในเมื่อถ้าท่านตั้งอย่างนี้แล้ว ในปี ๒๕๖๕ ก็คงจะมี งบประชาสัมพันธ์นี้ด้วย แต่ว่านี่มันปี ๒๕๖๖ พอมีการสอบถามไปแล้วไม่มีคนรู้จัก หน่วยงานท่าน แล้วลำดับต่อมาที่ผมหาไม่เจอ ผมอาจจะไม่ใช่นักบัญชีก็ได้ ผมก็เลยสงสัย ตรงที่ท่านบอกว่ารายได้ที่กระทรวงการคลังจัดให้ท่าน ๗๐๐ กว่าล้านบาท แต่ว่าเป็นงบ ในการลงทุนอยู่ ๒ ล้านกว่าบาท ที่เหลืออีก ๗๐๐ กว่าล้านบาท เป็นงบประจำ คำว่า งบประจำ อย่างที่ทราบ ๆ กัน หรือแม้แต่ความเข้าใจผม ก็คือเป็นพวกเงินเดือน พวกอะไร เหล่านี้ เป็นค่าใช้จ่ายในสำนักงาน ถ้ามันเป็นอย่างนั้นจริงผมว่าน่าจะมีหน่วยงานลักษณะ อย่างนี้ที่มารับผิดชอบหรือมาส่งเสริมเกษตรกรอยู่เยอะแยะ ควรจะต้องยุติได้แล้วกระมังครับ ถ้าได้เงินจากกระทรวงการคลังมา ๗๐๐ กว่าล้านบาท แต่เป็นงบลงทุนอยู่ ๒ ล้านกว่าบาท แล้วอีก ๗๐๐ กว่าล้านบาท ท่านเขียนไว้ว่าเป็นงบประจำ อย่างไรช่วยสร้างความกระจ่าง ให้กับผมด้วยนะครับ เพราะผมก็สงสัยจริง ๆ ท่านครับ แล้วพูดถึงโดยเฉพาะในส่วน การดำเนินงานที่ท่านได้ดำเนินการงานมาตั้งแต่ปี ๒๕๑๗ ตาม พ.ร.บ. ครั้งแรก แล้วก็มี การปรับปรุงในปี ๒๕๕๔ ท่านครับ สิ่งที่ท่านได้ให้การสนับสนุนไปตามโครงการต่าง ๆ ถือว่า มีประโยชน์มากนะครับ แต่ทีนี้ปัญหาก็คือว่าหน่วยงานราชการที่ได้รับงบประมาณจากท่านไป ที่มาขอโครงการจากท่านไป ส่วนใหญ่ระยะแรก ๆ จะเป็นการไปซื้อปุ๋ย มีหลายหน่วยงาน มากเลยที่วันนี้ท่านยังตั้งค้างรับอยู่เลย ไม่ว่าจะเป็นค้างรับเรื่องเบี้ยปรับ เรื่องอะไรก็สุดแล้วแต่ เยอะแยะไปหมด ตั้งแต่ปี ๒๕๓๘ ก็มี ย้อนหลังไปกว่านั้นก็มี แล้วท่านก็ยังอนุมัติโครงการนี้ ทุก ๆ ปี ท่านครับ ท่านไม่มีระเบียบ ไม่มีมาตรการอะไรบ้างหรือในการที่จะมาควบคุมในส่วน ตรงนี้นะครับ แล้วที่สำคัญท่านครับ อย่างนี้หน่วยงานกลางที่มาเอาเงินจากท่านไปแล้วไปให้ เกษตรกรกู้อีกทีหนึ่งก็สบายสิ เสือนอนกิน ไม่ต้องรับผิดชอบอะไร ก็ตั้งบัญชีค้างไว้อย่างนี้ เขาก็ถือว่าไม่ใช่เงินเขา ในฐานะที่ท่านเป็นเจ้าของเงินท่านไม่เดือดร้อนบ้างหรือครับ หรือคิดว่านี่มันเป็นเงินภาษีของราษฎร ไม่ใช่เงินในกระเป๋าท่าน ท่านเลยเฉย ๆ เพราะฉะนั้น เงินเดือนเงินดาวทั้งหลาย งบบุคลากรเมื่อปี ๒๕๖๔ ตั้ง ๖ ล้านบาท ๗ ล้านบาท ถ้าอย่างนั้น ผมเสียดายมาก จริง ๆ ในเรื่องของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรผมไม่ค่อยอยากเห็นกำไร หรอกครับ เพราะกำไรนั่นหมายความว่าในเมื่อท่านมีกำไร คนที่จะต้องเสียก็คือเกษตรกร ผมไม่อยากเห็นแล้วครับ ขาดทุนก็ได้ไม่มีปัญหา แต่มันต้องขาดทุนด้วยสมเหตุสมผล แต่อันนี้ ท่านครับ ผมอยากทราบว่าท่านจะมีมาตรการอะไรในการที่จะให้ได้เงินที่ท่านปล่อยออกไป ให้หน่วยราชการ และหน่วยราชการไปปล่อยต่ออีกทีหนึ่ง ท่านจะมีมาตรการอะไร อย่างไรไหม ที่จะมีการเร่งรัด หรือท่านจะปล่อยไปอีก ๑๐ ปี ก็แล้วแต่บุญแต่กรรม แต่ยถาว่าจะได้ ไม่ได้ อย่างนั้นมันไม่ถูกนะครับ ในฐานะที่ท่านเป็นคนรับผิดชอบแล้วก็ได้รับ ผลประโยชน์ จะค่าตอบแทนในด้านไหนก็ตามจากกองทุนนี้ ซึ่งมันก็เป็นเงินของภาษีอากร ผมเองขอฝากท่านด้วย ๑. งบประจำ ๗๐๐ กว่าล้านบาท ประจำอย่างไรบ้าง ๒. ในเรื่องของการประชาสัมพันธ์ ท่านครับ เอาใหม่เถอะครับ ประชาสัมพันธ์ให้ได้ทั่วถึง ให้คนได้รู้จักว่าตัวกองทุนของท่าน มีตัวตน และ ๓. ในเรื่องของมาตรการต่าง ๆ ที่ท่านได้ดำเนินงานไป แล้วก็ยังเป็นการตั้งบัญชี ค้างรับอยู่เยอะมาก ในรายงานฉบับนี้ทั้งเล่มแทบจะ ๑ ใน ๓ จะเป็นของที่ติดค้างอยู่ แล้วผม ก็ไม่รู้ว่าท่านจะทำอย่างไร ผมอยากจะทราบตรงนี้นะครับ กราบขอบพระคุณมากครับ